Promowanie decentralizacji i delegowania uprawnień w sektorze budowlanym.

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực xây dựng- Ảnh 1. — Władze lokalne są całkowicie zdecentralizowane i mają pełną władzę we wszystkich obszarach – Zdjęcie: Construction Newspaper

W związku z tym Ministerstwo Budownictwa wymaga od swoich departamentów, wydziałów i jednostek stowarzyszonych poważnego wdrożenia polityki Partii w zakresie decentralizacji i delegowania uprawnień, ze szczególnym uwzględnieniem rządu, ministerstw i agencji na szczeblu ministerialnym, koncentrujących się na makrozarządzaniu, rozwoju instytucjonalnym, strategiach, planach, mechanizmach i politykach, odgrywających proaktywną rolę oraz wzmacniających inspekcję i nadzór.

Pełna decentralizacja we wszystkich sektorach.

Władze lokalne są całkowicie zdecentralizowane i posiadają uprawnienia we wszystkich obszarach, co zapewnia prawidłową realizację zasady „władze lokalne decydują, władze lokalne działają, władze lokalne ponoszą odpowiedzialność”.

Agencje i jednostki, zgodnie z przydzielonymi im funkcjami i zadaniami, zobowiązane są do przeprowadzenia kompleksowego przeglądu wszystkich specjalistycznych ustaw, rozporządzeń, rezolucji, dekretów, decyzji Premiera i okólników, które opracowały lub w sprawie których doradzały. Przegląd należy zakończyć przed 19 maja.

Zawiera ona w szczególności statystyki dotyczące liczby i szczegółowej treści zadań i uprawnień Zgromadzenia Narodowego , Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, Rządu, Premiera, ministrów, wyspecjalizowanych agencji podległych ministerstwom, a także zadań i uprawnień Rad Ludowych, Komitetów Ludowych i Przewodniczących Komitetów Ludowych na szczeblu powiatowym, zgodnie z postanowieniami poszczególnych artykułów, klauzul i punktów obowiązujących dokumentów prawnych.

Obejmuje to również liczbę i szczegółową treść przepisów, procedur i procesów, które władze lokalne muszą składać rządowi, premierowi, Ministerstwu Budownictwa oraz innym ministerstwom i agencjom oraz zasięgać ich opinii w sprawie konkretnych projektów i zadań zdecentralizowanych i delegowanych, zgodnie z postanowieniami konkretnych artykułów, klauzul i punktów obowiązujących dokumentów prawnych.

Na podstawie wyników przeglądu i statystyk jednostki mają również obowiązek wdrożyć propozycje dotyczące decentralizacji, delegowania uprawnień i rozgraniczenia kompetencji samorządów lokalnych zgodnie z dwupoziomowym modelem organizacji samorządu lokalnego.

Konkretnie rzecz biorąc, należy jasno określić cztery kluczowe obszary: liczbę i szczegóły zadań i uprawnień delegowanych przez Zgromadzenie Narodowe i Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego rządowi, premierowi i władzom lokalnym.

Liczba i szczegóły zadań i uprawnień przekazanych przez rząd i premiera ministrom, szefom agencji rządowych i samorządom lokalnym.

Liczba i szczegóły zadań i uprawnień, jakie ministrowie i szefowie agencji na szczeblu ministerialnym (w tym zadania i uprawnienia agencji specjalistycznych podległych ministerstwu) delegują samorządom lokalnym.

Liczba i szczegóły zadań oraz uprawnień Rady Ludowej, Komitetu Ludowego i Przewodniczącego Komitetu Ludowego na szczeblu powiatowym przekazywane są Radzie Ludowej, Komitetowi Ludowemu i Przewodniczącemu Komitetu Ludowego na szczeblu gminnym; zadania przekazywane są Radzie Ludowej, Komitetowi Ludowemu i Przewodniczącemu Komitetu Ludowego na szczeblu prowincjonalnym.

„Agencje i jednostki muszą jasno wyjaśnić powody, podstawy prawne i praktyczne podstawy: zadań i uprawnień, których nie proponuje się zdecentralizować; oraz zadań i uprawnień samorządów lokalnych na szczeblu powiatowym przekazanych samorządom lokalnym na szczeblu wojewódzkim” – stwierdzono w komunikacie.

Do 19 maja wyznaczone jednostki mają za zadanie zaproponować konkretne uzupełnienia do projektów dekretów i okólników dotyczących decentralizacji, delegowania uprawnień i podziału kompetencji w sektorach budownictwa i transportu, które Ministerstwo obecnie opracowuje. W przypadku dziedzin specjalistycznych lub wysoce złożonych, agencje i jednostki mogą proponować opracowanie odrębnych dekretów w celu dalszego promowania decentralizacji i delegowania uprawnień w zarządzaniu tymi sektorami przez państwo.

Aby zapewnić efektywność realizacji przypisanych specjalistycznych funkcji i zadań zarządzania, Ministerstwo Budownictwa zwróciło się również do jednostek, aby do 23 maja dokonały przeglądu i zaleciły Ministerstwu wydanie dokumentów przewodnich w ramach swoich uprawnień, które pozwolą na rozwiązywanie trudności i problemów pojawiających się w ich obszarach zarządzania podczas wdrażania reorganizacji jednostek administracyjnych na wszystkich szczeblach i organizowania wdrażania dwupoziomowego samorządu lokalnego.

W szczególności konieczne jest zajęcie się kwestiami i zadaniami przejściowymi związanymi z reorganizacją jednostek administracyjnych szczebla wojewódzkiego, zniesieniem szczebla powiatowego oraz wdrożeniem dwustopniowego systemu samorządu lokalnego, aby zapewnić ciągłą i nieprzerwaną działalność samorządów oraz lepiej służyć mieszkańcom i przedsiębiorstwom.

Pełna decentralizacja we wszystkich sektorach.

Komentarz (0)