Delegat Zgromadzenia Narodowego Cam Thi Man przedstawił uwagi do projektu ustawy o podatku od wartości dodanej (zmienionej)

Po południu 24 czerwca, kontynuując program 7. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego, w budynku Zgromadzenia Narodowego, pod przewodnictwem przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Mana , Zgromadzenie Narodowe omówiło projekt ustawy o podatku od wartości dodanej (VAT) (zmienionej).

Uczestnicząc w udzielaniu komentarzy, delegat Cam Thi Man, pełnoetatowy członek Zgromadzenia Narodowego Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Thanh Hoa, wysoko ocenił przygotowanie projektu ustawy o podatku od wartości dodanej (zmienionej). Zgodnie z tym, wniosek w pełni przedstawił niezbędną treść, załączone załączniki szczegółowo i bardzo przekonująco wyjaśniły kwestie, które należy zmienić w VAT. Przyjrzenie się rzeczywistości niektórych podstawowych kwestii, które prowadzą do potrzeby zmiany ustawy, pokazuje również, że: Obecna ustawa o podatku od wartości dodanej została wydana w 2008 r., czyli 16 lat temu i była zmieniana i uzupełniana 3 razy, ostatnio w 2016 r. Do tej pory, wynikając z wymogów integracji międzynarodowej; Wewnętrzne warunki krajowej sytuacji społeczno -gospodarczej również uległy zmianie i wahaniom... wiele przepisów obecnej ustawy o VAT nie jest już odpowiednich, powodując nawet trudności dla ogólnego rozwoju gospodarki, ponieważ są przyczyną wzrostu kosztów produkcji i wzrostu cen sprzedaży towarów i usług. W związku z powyższym delegat Cam Thi Man zdecydowanie zgadza się z propozycją Zgromadzenia Narodowego dotyczącą nowelizacji ustawy o VAT.

Aby kontynuować prace nad projektem ustawy, delegat Cam Thi Man przedstawił dalsze uwagi dotyczące szeregu szczegółowych kwestii, takich jak: W odniesieniu do podatników: Artykuł 4 projektu ustawy zawiera 4 klauzule regulujące kwestie różnych podatników VAT. Analiza poszczególnych klauzul w ustawie pokazuje, że nazwa artykułu 4, „Podatnik”, jest niespójna i nie odzwierciedla dokładnie treści ustawy. Zgodnie z nazwą ustawy, podatnikiem jest „osoba”, ale w klauzulach ustawy podatnicy obejmują również „organizacje”, „gospodarstwa domowe”, osoby fizyczne prowadzące działalność produkcyjną i gospodarczą… Tymczasem projekt ustawy nie wyjaśnia ani nie reguluje pojęcia „Podatnik” w obecnym brzmieniu, co powoduje niespójność między treścią a nazwą ustawy.

W związku z tym delegat Cam Thi Man stwierdził, że termin „Podatnik” należy odpowiednio zmienić. W związku z tym proponuje się zmianę nazwy Artykułu 4 z „Podatnik” na „Podatnik”, aby zapewnić uwzględnienie osób fizycznych i organizacji, a jednocześnie w sposób kompleksowy i spójny odzwierciedlać treść i nazwę artykułu.

Również w artykule 4 projektu ustawy dodano pojęcie „gospodarstw domowych” w odniesieniu do produkcji i działalności gospodarczej. Jednakże, zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego i szeregiem ustaw, które używają podobnych terminów, takich jak: ustawa o leśnictwie, ustawa o podatku od użytkowania gruntów nierolniczych , ustawa o administracji podatkowej..., w najnowszej ustawie o gruntach wszystkie używają określenia „gospodarstwo domowe”. Jednocześnie, analizując pojęcia „gospodarstwa domowe produkcyjne” i „gospodarstwa domowe prowadzące działalność gospodarczą”, delegat Cam Thi Man stwierdził, że w punkcie a, punkcie b, ustępie 1, artykule 2 ustawy o administracji podatkowej, wymienione są terminy „gospodarstwo domowe”, „gospodarstwa domowe prowadzące działalność gospodarczą”, ale nie występuje w nich termin „gospodarstwa domowe produkcyjne”.

Ponadto, klauzula 1, artykuł 3 Okólnika nr 40/2021/TT-BTC z dnia 1 czerwca 2021 r. Ministerstwa Finansów w sprawie podatku od wartości dodanej, podatku dochodowego od osób fizycznych oraz zarządzania podatkami dla gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą i osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą, stanowi: „Gospodarstwo domowe prowadzące działalność gospodarczą” to zakład produkcyjny i gospodarczy zarejestrowany przez osobę fizyczną lub członków gospodarstwa domowego, który odpowiada całym swoim majątkiem za działalność gospodarczą gospodarstwa domowego… Zatem samo stwierdzenie, że gospodarstwo domowe prowadzące działalność gospodarczą obejmuje produkcję. W związku z powyższym delegat Cam Thi Man zaproponował spójne stosowanie terminów „gospodarstwo domowe” i „gospodarstwo domowe prowadzące działalność gospodarczą”, aby zapewnić spójność i jednolitość systemu prawnego.

W odniesieniu do podmiotów niepodlegających opodatkowaniu (artykuł 5): Projekt ustawy przewiduje 26 grup podmiotów niepodlegających opodatkowaniu, a jednocześnie zawiera szczegółowe, kompletne i rygorystyczne regulacje dla większości grup podmiotów zwolnionych z VAT. Jednakże, w wyniku przeprowadzonych badań, delegat Cam Thi Man zasugerował, aby agencja projektowa kontynuowała przegląd w celu ujednolicenia i ujednolicenia ustawy o VAT z przepisami pokrewnymi, a zatem powinna dokonać przeglądu i uporządkować dziedziny i branże zwolnione z VAT w sposób rozsądny, z zachowaniem priorytetów, łatwy do zastosowania w praktyce.

Odnosząc się do postanowień tego artykułu, delegat Cam Thi Man chciałby skupić się na klauzuli 10, która stanowi, że „Usługi opieki nad osobami starszymi i niepełnosprawnymi, w tym opieka medyczna, żywienie oraz organizacja zajęć kulturalnych, sportowych, rozrywkowych, fizjoterapeutycznych i rehabilitacyjnych dla osób starszych i niepełnosprawnych” nie podlegają podatkowi od wartości dodanej. Delegat osobiście zgadza się z tym punktem, jednak technicznie rzecz biorąc, zapis ten jest wymieniony, ale nie ma charakteru naukowego, jest nieuzasadniony i nakłada się na inne. W szczególności sformułowanie „usługi opieki nad osobami starszymi i niepełnosprawnymi” powtarza się dwukrotnie w tym samym punkcie, co jest zbędne; treść punktu zawiera ogólne postanowienia dotyczące zarówno usług dla ludzi, jak i zwierząt domowych w tym samym punkcie, co jest nieuzasadnione.

W oparciu o powyższą analizę delegat zasugerował jej ponowne, zwięzłe sformułowanie, aby streścić i uniknąć powielania idei, które powinny znaleźć się w tym samym paragrafie ustawy. Jednocześnie należy rozdzielić paragraf 10 na dwie odrębne klauzule, aby oddzielnie regulować każdy rodzaj przedmiotu usług dla ludzi i usługi dla zwierząt domowych.

W odniesieniu do zapewnienia spójności i synchronizacji projektu ustawy: Po przeanalizowaniu wniosku i szczegółowych wyjaśnień (załączonych do wniosku), delegat Cam Thi Man stwierdził, że instytucja składająca wniosek szczegółowo przeanalizowała przepisy ustawy, aby wykazać spójność projektu ustawy o VAT. Dotyczy to również ustawy o zarządzaniu i użyciu broni, materiałów wybuchowych i narzędzi pomocniczych. Jednakże przeanalizowana treść nie została porównana z projektem ustawy o zarządzaniu i użyciu broni, materiałów wybuchowych i narzędzi pomocniczych (zmienionej), który jest również rozpatrywany przez Zgromadzenie Narodowe podczas tej sesji.

Ponadto, podczas analizy projektu ustawy o przemyśle obronnym, bezpieczeństwie i mobilizacji przemysłowej, wspomniano również o „zwolnieniu z podatku VAT dla zagranicznych organizacji wdrażających programy i projekty transferu technologii w dziedzinie przemysłu obronnego i bezpieczeństwa”. Projekt ustawy o podatku od towarów i usług nie stanowi jednak, że jest to przedmiot niepodlegający opodatkowaniu. W związku z tym zaleca się, aby organ projektowy przeanalizował i uzupełnił, a jednocześnie dokonał przeglądu z innymi projektami ustaw przedkładanymi Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia, w celu zapewnienia kompletności i spójności systemu prawnego.

Quoc Huong

Source: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-217633.htm