Dziś po południu, 21 czerwca, Zgromadzenie Narodowe zorganizowało sesję plenarną w celu omówienia przyspieszenia (od 1 sierpnia 2024 r.) wejścia w życie następujących projektów ustaw: ustawy o gruntach, ustawy o budownictwie mieszkaniowym, ustawy o obrocie nieruchomościami oraz ustawy o instytucjach kredytowych.

Przedstawiciel Ha Sy Dong uczestniczy w pracach nad projektem ustawy 21 czerwca 2024 r. – zdjęcie: NTL
Projekty tych ustaw zostały uchwalone przez Zgromadzenie Narodowe 15. kadencji i zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2025 r. Obecnie są one omawiane i rozpatrywane przez Zgromadzenie Narodowe pod kątem wcześniejszej daty wejścia w życie na 7. sesji, zgodnie z uproszczoną procedurą w ramach jednej sesji.
Przemawiając na sesji dyskusyjnej, delegat Ha Sy Dong, członek Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego oraz stały wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Quang Tri , wyraził zgodę z propozycją rządu złożoną Zgromadzeniu Narodowemu na tej sesji, aby rozpatrzyć i podjąć decyzję o umożliwieniu wcześniejszego wejścia w życie ustawy o ziemi, ustawy mieszkaniowej, ustawy o działalności związanej z nieruchomościami oraz ustawy o instytucjach kredytowych w celu zorganizowania wdrożenia, co przyczyni się do zasadniczego rozwiązania instytucjonalnych wąskich gardeł, zwłaszcza w zakresie praktycznego zarządzania na szczeblu lokalnym, i ma nadzieję, że te prawa wkrótce zostaną wdrożone w praktyce.
Powodem jest to, że obecne przepisy nakładają się na siebie, są sprzeczne i zawierają wiele niedociągnięć w interpretacji i wdrażaniu. Niektórzy urzędnicy państwowi łamią prawo, popadają w kłopoty prawne lub uchylają się od odpowiedzialności i zrzucają ją na innych, częściowo z powodu tych niedociągnięć. Dlatego im szybciej te przepisy wejdą w życie, tym szybciej sytuacja się poprawi. Niedawno rząd oraz odpowiednie ministerstwa i agencje konsultowały się z lokalnymi władzami w celu opracowania przepisów dodatkowych, tak aby po wejściu w życie mogły zostać natychmiast wdrożone.
Delegaci poruszyli kwestie podniesione przez Komisję Ekonomiczną Zgromadzenia Narodowego, które również wymagają pełnej uwagi, zwłaszcza określenia i pełnej oceny wpływu na środowisko inwestycyjne i biznesowe, uzasadnione prawa i interesy obywateli i przedsiębiorstw, a zwłaszcza reakcję i nastroje społeczne.
Na przykład Komitet Ekonomiczny wyraził obawę, że niektóre przepisy, które weszły w życie pięć miesięcy wcześniej, będą stwarzać trudności dla podmiotów zaangażowanych ze względu na wyższe wymagania w zakresie zarządzania i surowsze warunki egzekwowania. W swoim wyjaśnieniu zawartym w raporcie nr 155 z dnia 20 czerwca Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska stwierdziło, że ustawa o budownictwie mieszkaniowym z 2023 r. zawiera bardzo surowe przepisy dotyczące inwestycji i budowy wielopiętrowych budynków wielorodzinnych (zwanych również mini-apartamentami) przeznaczonych na sprzedaż, wynajem lub dzierżawę z opcją zakupu. W związku z tym wymaga ona realizacji projektów budownictwa mieszkaniowego lub inwestycji budowlanych, które spełniają wymogi bezpieczeństwa pożarowego określone w ustawie o bezpieczeństwie pożarowym oraz spełniają wymogi inwestycyjne i budowlane. Celem tej regulacji jest rozwiązanie problemu budownictwa mieszkaniowego, które nie spełnia wymogów inwestycyjnych i budowlanych, co doprowadziło do niedawnych pożarów.
Dlatego też szybkie wdrożenie Prawa mieszkaniowego pozwoli rozwiązać praktyczne problemy, które pojawiły się w ostatnim czasie.
Delegaci argumentowali, że wcześniejsze wdrożenie będzie miało pewien wpływ na otoczenie inwestycyjne i biznesowe, ponieważ inwestorzy będą mieli czas na przygotowanie się do spełnienia wymogów od 1 stycznia 2025 r. W związku z tym zaproponowali, aby w przypadku wszystkich przepisów wymagających wyższych standardów zarządzania i surowszych warunków egzekwowania, osoby, których to dotyczy, były zachęcane do ich wdrożenia od 1 sierpnia bieżącego roku, a data wejścia w życie sankcji to 1 stycznia 2025 r.
Jeśli chodzi o warunki zapewnienia szybkiego wdrożenia, w stanowisku Rządu potwierdzono, że istnieją wystarczające podstawy do wydania szczegółowych przepisów i wytycznych dotyczących wdrożenia ustaw, zapewniających postęp i jakość wdrażania ustawy o gruntach, ustawy mieszkaniowej, ustawy o obrocie nieruchomościami oraz ustawy o instytucjach kredytowych po ich wejściu w życie 1 sierpnia 2024 r.
Delegaci uważają, że stanowi to podstawę dla posłów do Zgromadzenia Narodowego do głosowania za szybkim wdrożeniem. Delegaci obawiają się jednak, że postęp w wydawaniu dokumentów przewodnich w dużej mierze zależy od przygotowania ministerstw i agencji.
Ponadto, jeśli chodzi o projekt pilotażowy wdrażania projektów budownictwa mieszkaniowego komercyjnego, wiele przedsiębiorstw chce rozwiązania przeszkód związanych z dostępnością gruntów pod zabudowę komercyjną, ale projekt ten nie został jeszcze przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu.
Przedstawiciele odnieśli się do opinii niektórych wyborców, którzy sugerowali, że gdyby ten program pilotażowy został wdrożony od 1 sierpnia, wcześniejsze wdrożenie przepisów dotyczących gruntów, mieszkalnictwa i obrotu nieruchomościami miałoby o wiele bardziej pozytywny wpływ.
Przedstawiciel Ha Sy Dong podkreślił konieczność, aby Zgromadzenie Narodowe i Rząd poniosły pełną odpowiedzialność przed społeczeństwem za skuteczność dostosowania daty wejścia w życie i przepisów przejściowych ustaw.
Sugeruje się, aby przed uchwaleniem jakichkolwiek ustaw, agencja je projektująca przedłożyła Zgromadzeniu Narodowemu listę potencjalnych problemów, które mogą pojawić się w przypadku ich wcześniejszego wejścia w życie, określając sposób ich rozwiązania i określając, które agencje są odpowiedzialne za ich rozwiązanie. Pozwoli to przedstawicielom Zgromadzenia Narodowego na stworzenie solidnej podstawy do udzielania odpowiedzi wyborcom po sesji.
Na koniec delegaci zatwierdzili cztery projekty ustaw, które wejdą w życie 1 sierpnia 2024 r. Mają one na celu nadanie silnego impulsu rozwojowi kraju, a jednocześnie wzmocnienie zaufania obywateli i przedsiębiorstw do przejrzystości i skuteczności wietnamskiego systemu prawnego.
Nguyen Ly - Thanh Tuan
Source: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-dong-gop-y-kien-xay-dung-cac-luat-186365.htm






Komentarz (0)