Propozycja wydania 790 miliardów VND na budowę nowego Szpitala Dzielnicy 4.

Po południu 1 listopada delegacja monitorująca Stałego Komitetu Rady Ludowej miasta Ho Chi Minh pod przewodnictwem pana Nguyen Van Dunga, wiceprzewodniczącego Rady Ludowej miasta, przeprowadziła sesję monitorującą dotyczącą wdrażania programu „Poprawa potencjału podstawowej opieki zdrowotnej – opieka zdrowotna dla ludzi” w Szpitalu Dzielnicy 4.

Dr Do Thanh Tuan, dyrektor Szpitala Dzielnicy 4, złożył raport zespołowi monitorującemu.

W sprawozdaniu dla zespołu inspekcyjnego dr Do Thanh Tuan, dyrektor szpitala okręgowego 4, stwierdził, że oddział obecnie składa się z dwóch obiektów: jednego przy ulicy Ben Van Don 63-65, o łącznej powierzchni ponad 6200 ^m² , obejmującego cztery budynki (ABCD) o skali jednego parteru i czterech pięter; oraz drugiego obiektu przy ulicy Le Quoc Hung 2, z jednym parterem i dwoma piętrami, o powierzchni 437 ^m² (oba zlokalizowane w oddziale 12, okręgu 4).

Szpitalowi przydzielono 203 łóżka, ale ich rzeczywista liczba wynosi 145, co pozwala na opiekę i leczenie pacjentów z chorobami przewlekłymi i schorzeniami współistniejącymi. W rezultacie wskaźnik obłożenia łóżek na oddziale chorób wewnętrznych stale sięga 80% (86% w pierwszym półroczu 2023 roku), podczas gdy na oddziałach pediatrii, położnictwa i chirurgii wykorzystano jedynie około 50% ich pojemności.

Przyczyną niskiego wskaźnika obłożenia łóżek na niektórych oddziałach jest to, że większość sprzętu medycznego ma ponad 20 lat i często ulega awariom. Infrastruktura jest w bardzo złym stanie, z wypaczonymi podłogami i znacznymi przeciekami; sale chorych są małe i niespełniające standardów; brakuje również systemów towarzyszących, które spełniałyby standardy jakości i bezpieczeństwa, takich jak klimatyzacja, systemy przeciwpożarowe i toalety.

Szpital proaktywnie zaciągnął pożyczkę w wysokości ponad 20 miliardów VND z miejskiego programu dopłat do odsetek na zakup szaf do przechowywania krwi, systemów do chirurgicznego mycia rąk, ultrasonografów, gastroskopów, 32-rzędowych tomografów komputerowych oraz 10 dializatorów, aby wesprzeć działalność w zakresie badań i leczenia. Ponadto, ze względu na autonomię finansową szpitala, jego budżet operacyjny opiera się głównie na przychodach z ubezpieczeń zdrowotnych. Jednak obecne składki na ubezpieczenie zdrowotne nie odzwierciedlają w pełni pełnego kosztu usług medycznych, co stwarza szpitalowi znaczne trudności w zarządzaniu wydatkami operacyjnymi.

Z drugiej strony koszty podlegające wahaniom cen i korektom ze strony państwa, ale nieuwzględniane jednocześnie w cenie usług medycznych, wpływają na źródła finansowania wynagrodzeń i dochodów urzędników i pracowników.

Szpital Okręgowy 4 ma ciasne pomieszczenia, a wiele oddziałów jest w poważnym stanie technicznym.

„Możliwość pokrycia kosztów i gromadzenia kapitału na rozwój jest bardzo niska, co doprowadziło do rezygnacji lub odejścia 26 członków personelu medycznego z pracy w oddziale w ciągu ostatnich trzech lat” – stwierdził dr Tuan, podkreślając trudności, a następnie proponując: „Aby sprostać potrzebom medycznym mieszkańców regionu i zapewnić spokój ducha personelowi medycznemu, oddział złożył wniosek do Departamentu Zdrowia miasta Ho Chi Minh o zatwierdzenie budowy nowego szpitala o powierzchni zabudowy prawie 3600 ^m² , z całkowitą szacowaną inwestycją w wysokości 790 miliardów VND, nie licząc towarzyszącego sprzętu, z budżetu publicznego na okres średnioterminowy 2026-2030”.

Dzieląc się swoją wiedzą na temat trudności, z jakimi boryka się personel medyczny Szpitala Dzielnicy 4, pan Le Truong Hai Hieu, przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Budżetowej Rady Ludowej Ho Chi Minh City, potwierdził, że inwestycja w sprzęt medyczny i budowa nowego szpitala są naprawdę pilne.

„Jeśli szpitale są ciasne i duszne z powodu małych, zaniedbanych placówek, jak mogą zapewnić skuteczne badania lekarskie i leczenie? Departament Zdrowia miasta Ho Chi Minh musi złożyć raport miastu i uwzględnić projekt budowy nowego szpitala na liście publicznych projektów inwestycyjnych zgodnie ze średnioterminowym planem na lata 2026–2030” – powiedział pan Hieu.

Centrum Medyczne Dzielnicy 4 zajmuje powierzchnię około 800 ^{metrów kwadratowych} . Od ponad 30 lat pozostaje rzędem jednopiętrowych budynków, narażonych na powodzie w porze deszczowej i palące upały w porze słonecznej.

Pan Cao Thanh Binh, przewodniczący Komitetu Kultury i Spraw Społecznych Rady Ludowej miasta Ho Chi Minh, zauważył ponadto, że w Dzielnicy 4 realizowany jest projekt budowy nowego centrum medycznego, który został zatwierdzony przez miasto, a jego łączna wartość wynosi setki miliardów VND, ale projekt nadal jest wstrzymany. Jaki jest więc powód? Czy Komitet Ludowy Dzielnicy 4 napotyka jakieś trudności w realizacji projektu?

Odnosząc się do opóźnień w realizacji projektu, pani Do Thi Truc Mai, wiceprzewodnicząca Ludowego Komitetu Dzielnicy 4, oświadczyła, że ​​nowy projekt budowy centrum będzie miał skalę jednego parteru i czterech pięter; łączna powierzchnia użytkowa wyniesie ponad 7000 ^{metrów kwadratowych} , a łączny koszt inwestycji wyniesie 147 miliardów VND. Obecnie projekt napotyka trudności w uzyskaniu odszkodowań i oczyszczeniu terenu z powodu braku zgody niektórych gospodarstw domowych.

Projekt budowy nowego centrum jest jednym z projektów opieki zdrowotnej, nad którymi Komitet Partii Dzielnicy 4 (District 4 Party Committee) pracował z miastem przez prawie trzy kadencje kongresu. Obecnie miasto dopiero co podjęło decyzję o korekcie współczynnika cen gruntów pod budowę, a plan ten oczekuje na korektę ze strony Miejskiego Departamentu Budownictwa z powodu zmiany kwoty odszkodowania za wycinkę terenu z 23 miliardów VND na 37 miliardów VND. Oczekuje się, że zostanie on sfinalizowany do połowy listopada 2023 roku, kiedy to dzielnica skupi się na odszkodowaniach i rozpocznie budowę projektu.

Pani Do Thi Truc Mai, wiceprzewodnicząca Komitetu Ludowego Dzielnicy 4

W imieniu Delegacji Nadzorczej, Wiceprzewodniczący Rady Ludowej Ho Chi Minh City Nguyen Van Dung wysoko ocenił wysiłki Dzielnicy 4 w pokonywaniu trudności w zapewnianiu podstawowej opieki zdrowotnej swoim mieszkańcom. Podzielił się również informacją, że Dzielnica 4 ma najwyższą gęstość zaludnienia w kraju (42 000 osób/ ^km² ), dlatego zapewnienie opieki zdrowotnej swoim mieszkańcom stoi przed wieloma wyzwaniami. W najbliższym czasie Ludowy Komitet Dzielnicy 4 musi nadal doradzać Komitetowi Partii Dzielnicy w wydaniu odrębnej rezolucji w sprawie oddolnej opieki zdrowotnej; dokonać przeglądu obecnej liczby publicznego i prywatnego personelu medycznego; znaleźć skuteczne sposoby zachęcania emerytowanych lekarzy do wspierania oddolnej opieki zdrowotnej; oraz zwiększyć inwestycje w oddolną opiekę zdrowotną, od infrastruktury po sprzęt medyczny. Tylko wtedy przyciągnie to więcej osób do szukania badań lekarskich i leczenia, ponieważ obecny wskaźnik osób szukających opieki medycznej jest bardzo niski.

„Czy kwota 790 miliardów VND wystarczy na budowę nowego szpitala Dzielnicy 4 w ciągu najbliższych pięciu lat, czy też należy ją zwiększyć, aby mieć pewność, że projekt nie stanie się przestarzały i nie będzie wymagał gruntownej modernizacji całej inwestycji w ciągu 5–10 lat od jej rozpoczęcia…?” – podsumował Nguyen Van Dung, wiceprzewodniczący Rady Ludowej Ho Chi Minh.

Dr Nguyen Xuan Huan, dyrektor Centrum Zdrowia Dzielnicy 4, powiedział, że przed przyjęciem Rezolucji 01 centrum zatrudniało jedynie 67 lekarzy (12 lekarzy pracujących w 13 przychodniach), którzy zajmowali się zapobieganiem i kontrolą epidemii oraz zapewniali podstawową opiekę zdrowotną prawie 180 000 mieszkańców regionu. Po przyjęciu Rezolucji 01 centrum zatrudniło 4 lekarzy i otrzymało wsparcie od 15 młodych i emerytowanych lekarzy, zmniejszając w ten sposób obciążenie emerytowanego personelu medycznego w przychodniach. Jednak z powodu problemów z infrastrukturą tylko 2 z 13 przychodni oferują obecnie badania w ramach ubezpieczenia zdrowotnego, a przychodnia w Dzielnicy 8 nie znalazła jeszcze terenu pod nową budowę. Centrum zaleca miastu kontynuowanie wdrażania Rezolucji 01 w celu zapewnienia dodatkowych zasobów ludzkich dla lokalnego systemu opieki zdrowotnej na poziomie okręgu i gminy; oraz wprowadzenie specjalnych zasad dla młodych lekarzy, aby mogli oni pozostać w placówkach po zakończeniu praktyki…

Źródło: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-790-ty-dong-xay-moi-benh-vien-quan-4-post712343.html