Według relacji jednego z mieszkańców, około lat 70. XX wieku ich rodzina posiadała działkę ziemi przylegającą do obecnej drogi prowincjonalnej nr 419. W tym czasie Ludowy Komitet Gminy zachęcił rodzinę do wymiany tej działki i przekazania jej rodzinie zasłużonej dla rewolucji.
W zamian władze lokalne przekazały rodzinie inną działkę w tej samej wiosce. Wymiana gruntów miała jednak miejsce tak dawno temu, że rodzina nie posiada już żadnych dokumentów z nią związanych. Niemniej jednak wielu mieszkańców okolicznych miejscowości, w tym starsi z wioski, wie o tym wydarzeniu i może o nim zaświadczyć.
Po otrzymaniu nowej ziemi, rodzina nieprzerwanie ją użytkowała, budując dom, tworząc ogród oraz sadząc rośliny jednoroczne i wieloletnie. Ziemia była użytkowana nieprzerwanie i bez żadnych sporów.
W związku z powyższą sytuacją obywatele zastanawiają się, czy ich rodzina ma prawo po raz pierwszy otrzymać zaświadczenie o użytkowaniu gruntu (czerwoną książkę), a jeśli tak, to do jakiej kategorii należy ona zgodnie z Ustawą o gruntach z 2024 r.?
W odpowiedzi na tę kwestię Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska stwierdziło, że jest to szczególny przypadek, który podlega jurysdykcji samorządu terytorialnego. Wydawanie zaświadczeń o użytkowaniu gruntów musi opierać się na dokumentach archiwalnych, pochodzeniu użytkowania gruntów oraz przepisach wydanych przez władze lokalne w celu wdrożenia ustawy o gruntach.
W związku z tym Ministerstwo nie ma podstaw do udzielenia odpowiedzi. Agencja powołuje się jednak na szereg obowiązujących przepisów prawnych dotyczących pierwotnego wydawania certyfikatów.
W związku z tym obowiązujące prawo gruntowe wyraźnie reguluje kwestię wydawania zaświadczeń o prawie użytkowania gruntów i zaświadczeń o własności aktywów związanych z gruntem (zaświadczeń o tytule własności gruntu) gospodarstwom domowym i osobom fizycznym aktualnie korzystającym z gruntu.
Przepisy te zostały określone w artykułach 137, 138, 139 i 140 ustawy o gruntach z 2024 r. Przepisy te dotyczą uznawania praw do użytkowania gruntów w przypadku stabilnego użytkowania gruntów, bez dokumentacji lub z historią wcześniejszego użytkowania gruntów.
Warto zauważyć, że wiele przypadków długotrwałego, stabilnego użytkowania gruntów przed datą wejścia w życie ustawy, bez sporów, może być rozpatrywanych w celu wydania certyfikatów użytkowania gruntów zgodnie z postanowieniami ustawy.
Ponadto rząd po raz pierwszy w dekrecie nr 101/2024 i dekrecie nr 151/2025 wydał szczegółowe przepisy dotyczące dokumentacji, procedur i procesów wydawania certyfikatów praw do użytkowania gruntów.
Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska stwierdziło ponadto, że zgodnie z artykułem 15 ust. 1 Dekretu nr 49/2026 prowincjonalne komitety ludowe mają za zadanie wydawać szczegółowe przepisy dotyczące procedur administracyjnych w sprawach związanych z gruntami, które pojawiają się na ich terenie, a termin ich ukończenia nie może być późniejszy niż 1 lipca 2026 r.
Do czasu wydania nowych przepisów lokalnych, prowincjonalny Komitet Ludowy podejmuje decyzję o stosowaniu procedur zgodnie ze starymi przepisami lub o wydaniu procedury postępowania dla każdego konkretnego przypadku.
Jeśli chodzi o uprawnienia do wydawania po raz pierwszy zaświadczeń o prawie do użytkowania gruntów, zgodnie z postanowieniami punktu b, ust. 1, artykułu 136 Prawa gruntowego i punktu h, ust. 5, artykułu 1 Dekretu nr 151/2025, Komitet Ludowy na szczeblu gminy jest uprawniony do wydawania po raz pierwszy zaświadczeń o prawie do użytkowania gruntów osobom fizycznym, które obecnie z nich korzystają.
W oparciu o powyższe przepisy obywatele powinni skontaktować się z odpowiednimi organami w celu ich wdrożenia.
Zgodnie z Dekretem nr 151/2025/ND-CP (obowiązującym od 1 lipca 2025 r.) termin na przeprowadzenie pierwszej procedury rejestracji gruntów i nieruchomości nie przekracza 17 dni roboczych, a termin na wydanie pierwszego certyfikatu nie przekracza 3 dni roboczych. Procedury wydawania zaświadczeń o prawie użytkowania gruntów określono w Załączniku I do niniejszego Dekretu. W związku z tym gospodarstwa domowe, osoby fizyczne, wspólnoty mieszkaniowe lub osoby pochodzenia wietnamskiego mieszkające za granicą, które otrzymały potwierdzenie wyników rejestracji gruntów i nieruchomości i chcą uzyskać certyfikat tytułu własności gruntu, powinny złożyć wnioski w Dziale Obsługi Jednolitej. Do akt dołączono zawiadomienie o wynikach rejestracji oraz formularz wniosku według wzoru nr 15 wydanego wraz z rozporządzeniem.  Następnie, w przypadku gdy z zawiadomienia potwierdzającego wyniki ewidencji gruntów wynika, że nieruchomość połączona z gruntem spełnia warunki do wydania zaświadczenia o wpisie do rejestru gruntów i w chwili jego wydania nie podlega przypadkom określonym w punktach d i e ust. 1 art. 151 ustawy o gruntach, organ gospodarki gruntami na szczeblu gminy przesyła formularz przekazania informacji w celu ustalenia zobowiązań finansowych dotyczących gruntów zgodnie z formularzem nr 19 wydanym wraz z niniejszym rozporządzeniem do organu podatkowego, aby organ podatkowy mógł ustalić i powiadomić użytkownika gruntu i właściciela nieruchomości połączonej z gruntem w celu pobrania zobowiązań finansowych. W przypadku gdy w zawiadomieniu potwierdzającym wyniki ewidencji gruntów i nieruchomości nie wskazano spełnienia warunków do wydania zaświadczenia o wpisie do rejestru gruntów, organ gospodarki gruntami szczebla gminnego wykonuje zadania określone w pkt b, c, d, e, f i g sekcji 3, części II „Części C. Procedury ewidencji gruntów i nieruchomości” niniejszego rozporządzenia. Następnie gminny komitet ludowy wydaje zaświadczenie o własności ziemi zgodnie z obowiązującymi przepisami. |
Źródło: https://vietnamnet.vn/doi-dat-tu-nam-1970-mat-toan-bo-giay-to-co-co-hoi-duoc-cap-so-do-2516725.html
Komentarz (0)