Innowacja modelu rozwoju: Znajdowanie rozwiązań pomimo presji wdrażania.

Reforma modelu rozwoju jest warunkiem koniecznym, aby Wietnam mógł przezwyciężyć stare sposoby myślenia i stare ograniczenia rozwojowe, stworzyć nową dynamikę i zwiększyć swoją strategiczną autonomię...

Niewiele tematów wzbudziło ostatnio tak szerokie zainteresowanie, jak historia reformy modelu rozwoju kraju. Zdjęcie: TG

Celem rozwoju nie jest wyłącznie wielkość PKB.

Na Krajową Konferencję Naukową „Innowacje w Narodowym Modelu Rozwoju w oparciu o naukę, technologię, innowacje i transformację cyfrową” zgłoszono ponad 100 referatów autorstwa menedżerów, ekspertów, przedstawicieli firm i organizacji międzynarodowych. W swoim przemówieniu otwierającym dr Nguyen Thanh Nghi, przewodniczący Centralnej Komisji Polityki i Strategii, podkreślił, że duża liczba referatów nie tylko świadczy o wadze tematu, ale także odzwierciedla obawy i odpowiedzialność za przyszły rozwój kraju.

Ta troska nie jest przypadkowa. Po 40 latach Doi Moi (Odnowy) Wietnam stopniowo kształtował model rozwoju z własną, unikalną tożsamością, skoncentrowany na ludziach i dążący do inkluzywnego i zrównoważonego rozwoju. Wietnam stał się prężnie rozwijającą się gospodarką w regionie, a życie jego mieszkańców i pozycja kraju uległy poprawie.

Jednak te same osiągnięcia stwarzają potrzebę poszukiwania nowego modelu rozwoju. Przez wiele lat wzrost gospodarczy Wietnamu opierał się głównie na kapitale inwestycyjnym, nisko wykwalifikowanej sile roboczej i eksploatacji zasobów. Model ten przyniósł znaczące rezultaty na wczesnych etapach rozwoju, ale obecnie ujawnia coraz wyraźniejsze ograniczenia.

Dr Nguyen Thanh Nghi podkreślił obecną sytuację, w której produktywność, jakość i konkurencyjność nie są jeszcze wysokie; potencjał innowacji i biegłości technologicznej jest nadal ograniczony. Ponadto zarządzanie krajowe, zarządzanie społeczne, zdolność koordynacji międzysektorowej i zarządzanie oparte na danych nie nadążają za wymogami rozwoju cyfrowego i gospodarki cyfrowej…

Nie tylko Wietnam, ale wszystkie kraje na świecie kładą duży nacisk na ustalenie modelu rozwoju.

- Profesor Nguyen Xuan Thang, przewodniczący Centralnej Rady Teoretycznej.

Tymczasem technologie cyfrowe nowej generacji fundamentalnie zmieniają sposób, w jaki kraje produkują, zarządzają i konkurują. Nauka i technologia, innowacje i transformacja cyfrowa nie są już jedynie motorem wzrostu gospodarczego, ale stają się fundamentem konkurencyjności narodowej, autonomii strategicznej i zdolności adaptacji do globalnych zmian.

Dlatego, zdaniem profesora Nguyen Xuan Thang, przewodniczącego Centralnej Rady Teoretycznej, ustanowienie nowego modelu wzrostu odpowiada jedynie na pytania dotyczące tego, jak gospodarka się rozwija, od jakich zasobów się opiera i jakie siły napędowe ją napędzają. Pozostaje wiele ważniejszych pytań, takich jak: po co wzrost, kto na nim korzysta i jakie wartości nim kierują…

„Ostatecznym celem rozwoju jest nie tylko wielkość PKB, tempo wzrostu czy wydajność pracy, ale także jakość życia, poziom szczęścia i możliwości rozwoju ludzi. Dlatego nie tylko Wietnam, ale wszystkie kraje na świecie przywiązują dużą wagę do ustanowienia modelu rozwoju” – stwierdził profesor Nguyen Xuan Thang.

Presja przekroczenia starych ograniczeń rozwoju

W ujęciu profesora Nguyena Xuana Thana, model wzrostu, model rozwoju i model społeczny wybrany przez Wietnam to koncentryczne okręgi. Zatem reforma modelu rozwoju nie polega wyłącznie na reformowaniu modelu wzrostu gospodarczego, ale na reformowaniu ogólnego myślenia o rozwoju, metod przywództwa, zarządzania państwem, organizacji społecznej oraz sposobu mobilizacji i alokacji zasobów.

„Reforma modelu rozwoju jest warunkiem koniecznym, aby Wietnam mógł przezwyciężyć stare sposoby myślenia i stare ograniczenia rozwojowe, stworzyć nową dynamikę oraz wzmocnić strategiczną autonomię, pewność siebie i samowystarczalność w niestabilnym świecie pełnym nieprzewidywalnych zmian” – podkreślił pan Thang.

Jest to jednak bardzo trudny problem, biorąc pod uwagę kwestie, którymi zajmuje się wielu ekspertów i menedżerów. Na przykład, w jaki sposób nauka i technologia, innowacje i transformacja cyfrowa mogą stać się prawdziwą siłą napędową rozwoju w każdej branży, lokalizacji, przedsiębiorstwie i agencji rządowej? Albo jak strategiczne kierunki mogą przełożyć się na istotne zmiany, od alokacji zasobów na nowe czynniki wzrostu po budowanie instytucji wystarczająco otwartych na innowacje, a jednocześnie kontrolujących ryzyko…?

Profesor Hoang Van Cuong, wiceprezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Nauk Ekonomicznych, podniósł tę kwestię z bardziej bezpośredniej perspektywy.

„Największym wyzwaniem w reformowaniu modelu rozwoju i wzrostu w Wietnamie prawdopodobnie nie jest identyfikacja nowych potrzeb rozwojowych ani osiągnięcie konsensusu w kwestii zrozumienia, ale umiejętność porzucenia starych sposobów myślenia, mechanizmów i nawyków zarządczych, aby przejść do nowego sposobu myślenia, nowej metody zarządzania i nowego impulsu do rozwoju” – wyraził swoją opinię pan Cuong.

Biorąc za przykład zarządzanie krajowe, pan Cuong podkreślił dwa kluczowe obszary, na których należy się skupić: reformę organizacyjną oraz alokację władzy państwowej. Oprócz usprawnienia aparatu państwowego oraz zwiększenia decentralizacji i delegowania władzy, konieczne jest zbudowanie skutecznych mechanizmów kontroli władzy, aby zarówno ograniczyć ryzyko, jak i zapewnić dynamikę i kreatywność.

W zarządzaniu państwem konieczne jest odejście od kontroli procesów na rzecz zarządzania opartego na celach i rzeczywistych wynikach. Jednocześnie, zarządzanie państwem musi opierać się na danych cyfrowych, aby przewidywać, zarządzać i rozwiązywać pojawiające się problemy w sposób elastyczny, a nie sztywny.

„Często mówimy o właściwej polityce i właściwym kierunku, ale wdrożenie pozostaje problemem. Kluczem do sukcesu jest działanie” – stwierdził szczerze pan Cuong.

Podejmowanie działań, gdy system nie jest jeszcze doskonały...

To, jak wdrożyć nowy model rozwoju w praktyce i stworzyć nowe możliwości rozwoju, nie jest zmartwieniem wyłącznie ekspertów i managerów.

Dzień przed wspomnianymi warsztatami Centralna Komisja Polityki i Strategii współpracowała z ponad 100 firmami, przedsiębiorcami i stowarzyszeniami biznesowymi w celu przeprowadzenia konsultacji na temat projektu Planu odnowienia Narodowego Modelu Rozwoju opartego na nauce, technologii, innowacjach i transformacji cyfrowej. Obecnie Komisja finalizuje jego przedłożenie Biuru Politycznemu.

Poruszono wiele praktycznych kwestii, od polityki kredytowej i strategii rozwoju przemysłu, po rolę przedsiębiorstw wiodących oraz pozycję małych i średnich przedsiębiorstw. W szczególności, możliwości, jakie oferują modele rozwoju oparte na nauce, technologii, innowacjach i transformacji cyfrowej, cieszyły się dużym zainteresowaniem środowiska biznesowego.

Powodem jest to, że wietnamskie firmy są skłonne inwestować w dostęp do nowych technologii, ale możliwości finansowe większości z nich są ograniczone. Rozwiązaniem, według pana Mai Huu Tina, prezesa U&I Group i stałego wiceprezesa Stowarzyszenia Biznesu Ho Chi Minh City, jest wsparcie rządowe w formie „krajowego funduszu inwestycyjnego na rzecz nauki i technologii”. Wiele krajów wykorzystało krajowe fundusze inwestycyjne jako narzędzie do pozyskiwania i rozwoju strategicznych technologii. „To wiodące źródło kapitału na poziomie krajowym, przewyższające możliwości większości indywidualnych przedsiębiorstw w zakresie samodzielnego inwestowania” – podkreślił pan Tin.

Jednak wyzwania, przed którymi stoją firmy, nie ograniczają się do zasobów. Wiele firm uważa, że ​​największą przeszkodą jest szybkość, z jaką instytucje się adaptują.

W erze szybko zmieniających się technologii największym ryzykiem nie są błędy, ale opóźnienia. Nowe technologie, takie jak sztuczna inteligencja, big data, robotyka, pojazdy autonomiczne, zasoby cyfrowe i chmura obliczeniowa, muszą być testowane w elastycznym i wystarczająco szerokim otoczeniu prawnym, aby sprzyjać innowacjom.

Dlatego też, zdaniem pana Dang Thanh Tama, prezesa Kinh Bac Urban Development Corporation, Wietnam musi odejść od myślenia „brak regulacji, brak działań” i przejść do myślenia „zezwolenia na kontrolowane projekty pilotażowe w celu stworzenia nowych regulacji”.

Historia globalnego rozwoju technologicznego pokazuje, że żaden kraj nie osiągnął szczytu, czekając, aż wszystko będzie idealne, zanim podejmie działania. Dlatego pan Tam uważa, że ​​firmy powinny mieć możliwość eksperymentowania z nowymi rozwiązaniami w nadzorowanym środowisku, zamiast latami czekać na kompletne ramy prawne.

Przejścia te nie są łatwe, ale zarówno eksperci, jak i przedsiębiorcy uważają, że bez nich system pozostanie w „obecnym modelu”, niezdolny do ustanowienia nowego modelu rozwoju.

Source: https://baodautu.vn/doi-moi-mo-hinh-phat-trien-tim-loi-giai-tu-ap-luc-thuc-thi-d606230.html