Sprawy zagraniczne, dyplomacja wietnamska w dobie wzrostu narodowego

W dobie rozwoju kraju dyplomaci i żołnierze w czasie pokoju nadal są pionierami na froncie spraw zagranicznych, podejmując się chwalebnej misji: zapewnienia Wietnamowi korzystnej pozycji w obliczu zmieniających się czasów, wyniesienia kraju na nowe wyżyny, „stania ramię w ramię z wielkimi mocarstwami pięciu kontynentów”.

Prezydent Ho Chi Minh odczytał Deklarację Niepodległości 2 września 1945 roku, dając początek Demokratycznej Republice Wietnamu i otwierając nową erę w historii narodu wietnamskiego, dla wietnamskiej polityki zagranicznej i dyplomacji . (Zdjęcie: Archiwum)

Od czasów starożytnych dyplomacja była nieuniknionym i niezbędnym elementem relacji między narodami, pomagając ludzkości rozwijać komunikację we wszystkich aspektach, aby rozwijać siły wytwórcze i relacje produkcyjne w skali globalnej, służąc uzasadnionym potrzebom rozwojowym społeczeństwa. Dla naszego kraju, w ciągu całej jego historii, wietnamska polityka zagraniczna i dyplomacja zawsze stanowiły fundamentalną metodę rządzenia, potwierdzając niezastąpioną rolę w ochronie suwerenności, tworzeniu pokojowego środowiska, promowaniu współpracy, rozwoju i ciągłym podnoszeniu międzynarodowego prestiżu kraju.

Dyplomacja wodna

W historii budowania i obrony kraju dyplomacja zawsze stanowiła ważną tarczę chroniącą ogrodzenia, terytorium i suwerenność kraju przed groźbami inwazji, pomagając naszemu krajowi zachować „pokój wewnątrz i spokój na zewnątrz”. Ideę „pokoju i synowskiego oddania” podkreślił Hung Dao Dai Vuong Tran Quoc Tuan w „Podstawach strategii wojskowej”: „Pokój i synowskie oddanie to bardzo dobry sposób na rządzenie krajem i prowadzenie operacji wojskowych. Pokój w kraju oznacza mniejszą potrzebę użycia wojska, pokój na granicy oznacza brak strachu przed alarmem” – to naczelna zasada zapobiegania wojnom, utrzymywania pokoju w kraju i solidnej ochrony jego granic. W historii dyplomacji naszych przodków, aby osiągnąć trwały pokój, jedną z mocnych stron dyplomacji było ciągłe stosowanie sprawiedliwości i dyplomacji publicznej w celu zjednania sobie serc i umysłów przeciwnika, co wyraźnie pokazano w Proklamacji zwycięstwa nad Wu (1428) autorstwa Nguyen Trai: „Stosowanie wielkiej sprawiedliwości w celu pokonania okrucieństwa/Stosowanie dobroci w celu zastąpienia przemocy”.

W czasach nowożytnych, gdy w 1945 roku narodziła się Demokratyczna Republika Wietnamu, dyplomacja nadal odgrywała kluczową rolę w ochronie młodego rządu rewolucyjnego przed naciskami z wielu stron. W „krytycznej” sytuacji prezydent Ho Chi Minh nakazał podpisanie Porozumienia Wstępnego (6 marca 1946 r.) i Porozumienia Tymczasowego (14 września 1946 r.) z Francją, tymczasowo zawierając pokój, aby uniknąć jednoczesnej konfrontacji zarówno z armią Czang Kaj-szeka, jak i francuskimi kolonizatorami. Kroki te były dowodem sztuki elastycznej dyplomacji, pomagając Wietnamowi zyskać czas na konsolidację sił i ochronę młodej niepodległości.

Podczas dwóch długich wojen oporu narodu, dyplomacja wietnamska przyczyniła się do zakończenia wojny, przywrócenia pokoju i zjednoczenia kraju. Porozumienie Genewskie (1954) i Porozumienie Paryskie (1973) są świadectwem niestrudzonych wysiłków dyplomatycznych, pomysłowej sztuki łączenia „walki” z „negocjacjami”, aby pomóc zakończyć wojnę i utorować drogę do zjednoczenia narodu. Szczególnie w dzisiejszej epoce, gdy tendencje globalizacyjne są bardzo nasilone, dyplomacja ma większe podstawy, aby odgrywać pionierską rolę w ochronie bezpieczeństwa narodowego i suwerenności na wczesnym etapie i z dystansu, zwiększając zdolność reagowania na nowe zagrożenia. Wraz z innymi siłami zagranicznymi, zdecydowanie i wytrwale chrońcie niepodległość, suwerenność, jedność i integralność terytorialną, uzasadnione i legalne interesy Wietnamu, budujcie granicę pokoju, przyjaźni, bezpieczeństwa, współpracy i rozwoju z krajami sąsiednimi; Jednocześnie należy promować rozwiązywanie nierozstrzygniętych kwestii środkami pokojowymi i wzmacniać współpracę międzynarodową w oparciu o poszanowanie i przestrzeganie prawa międzynarodowego, zwłaszcza Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza z 1982 r. (UNCLOS 1982).

Aktywna działalność najważniejszych przywódców kraju w dziedzinie polityki zagranicznej w ostatnim czasie przyczyniła się do wzmocnienia pozycji i prestiżu Wietnamu na arenie międzynarodowej. (Źródło: VNA)

Tworzenie sprzyjającego środowiska

Polityka zagraniczna i dyplomacja zawsze odgrywały wiodącą rolę w tworzeniu i utrzymywaniu pokojowego i stabilnego środowiska, stale konsolidując korzystną sytuację zagraniczną, zarówno dwustronnie, jak i wielostronnie. Utrzymanie i konsolidacja pasa pokoju, przyjaźni i współpracy odgrywa kluczową rolę w bezpieczeństwie i rozwoju kraju. W okresie Doi Moi rezolucje, które były punktami zwrotnymi w odnowie myślenia o stosunkach międzynarodowych, takie jak Rezolucja 32 (1986) i Rezolucja 13 (1988) Biura Politycznego, położyły podwaliny pod politykę zagraniczną opartą na dywersyfikacji i multilateralizacji, „zdobywaniu większej liczby przyjaciół, mniejszej liczby wrogów”, co doprowadziło do normalizacji stosunków z Chinami (1991), Stanami Zjednoczonymi (1995) i członkostwa w ASEAN (1995). Od tego czasu Wietnam konsekwentnie realizuje spójną politykę zagraniczną opartą na niezależności, samowystarczalności, pokoju, przyjaźni, współpracy i rozwoju, multilateralizacji i dywersyfikacji. Niezależność i autonomia oznaczają, że wszystkie decyzje muszą być podejmowane w oparciu o interesy narodowe i wspólne zasady społeczności międzynarodowej. Pokój, przyjaźń, współpraca i rozwój mają łączyć sprawę kraju z celem postępu ludzkości. Dywersyfikacja i multilateralizacja mają łączyć siłę kraju z warunkami międzynarodowymi, aby stworzyć sprzyjającą sytuację dla bezpieczeństwa i rozwoju kraju.

Na tej podstawie zagwarantowane są interesy narodowe, zachowana jest niepodległość i suwerenność, a także bezpieczeństwo narodowe oraz porządek i bezpieczeństwo społeczne. Wietnam głęboko integruje się ze światem, aktywnie przyczyniając się do utrzymania pokoju i stabilności w regionie i na świecie. Obecnie Wietnam nawiązał stosunki dyplomatyczne ze 194 krajami, zbudował sieć 32 strategicznych partnerstw i kompleksowych ram partnerstwa, w tym ze wszystkimi 5 krajami będącymi stałymi członkami Rady Bezpieczeństwa ONZ oraz gospodarkami Grupy G7. Relacje te są utrzymywane w oparciu o zasady wzajemnego szacunku, nieingerencji w sprawy wewnętrzne i obopólnie korzystnej współpracy, pomagając Wietnamowi zapewnić pokojowe środowisko, w którym można skupić się na rozwoju społeczno-gospodarczym. Stabilność w stosunkach międzynarodowych minimalizuje również ryzyko konfliktów, stwarzając warunki do głębokiej i trwałej integracji Wietnamu ze światem.

Zasoby dla rozwoju

Zarówno w czasie wojny, jak i pokoju, dyplomacja, z jej charakterystyczną zaletą „pokojowych i negocjacyjnych metod”, zawsze odgrywa konstruktywną, motywującą rolę, otwierając krajowi nowe możliwości rozwoju. Co więcej, dyplomacja ma również dialektyczny związek z innymi dziedzinami, jak podsumował kiedyś prezydent Ho Chi Minh w powiedzeniu: „Prawdziwa siła to gong, dyplomacja to dźwięk”. Zgodnie z tym, dyplomacja jest nicią łączącą siłę wewnętrzną z siłą zewnętrzną, przy czym siła wewnętrzna ma charakter fundamentalny i długoterminowy, a siła zewnętrzna jest ważna i przełomowa, budując ogólną siłę kraju, obejmującą zarówno siłę twardą, jak i miękką w realizacji polityki zagranicznej.

Wszechstronna siła dyplomacji to także połączenie filarów i sił polityki zagranicznej, sił wewnętrznych i zewnętrznych, siły narodowej i siły czasu. Wśród zasobów zewnętrznych, zarówno materialnych, jak i duchowych, w szczególności można wymienić zasoby handlu, inwestycji, pomocy, rozwoju gospodarczego i tendencji stowarzyszeniowych, wielobiegunowy, wieloośrodkowy porządek świata oparty na prawie międzynarodowym, siłę ery rewolucji naukowo-technicznej, gospodarkę opartą na wiedzy, globalizację…

Na wyższym szczeblu, wietnamska polityka zagraniczna i dyplomacja również odgrywają ważną rolę w pozycjonowaniu Wietnamu w optymalnej pozycji względem trendów i ruchów rozwojowych, maksymalizacji zasobów zewnętrznych, ciągłym wzmacnianiu pozycji i prestiżu kraju. Dyplomacja gospodarcza stała się filarem rozwoju dzięki podpisaniu i skutecznemu wdrożeniu blisko 20 umów o wolnym handlu, co doprowadziło do rekordowych obrotów handlowych wynoszących prawie 800 miliardów dolarów, a jednocześnie do rozszerzenia współpracy w nowych dziedzinach, takich jak technologia półprzewodników, sztuczna inteligencja, innowacje...

Sekretarz Generalny i Prezydent To Lam przemawia na Szczycie Przyszłości, 79. sesji Zgromadzenia Ogólnego Organizacji Narodów Zjednoczonych, 22 września 2024 r. (Źródło: VNA)

Zwiększenie prestiżu i pozycji międzynarodowej

W ciągu 80 lat wzrostu i rozwoju, pod przywództwem Partii i bezpośrednim kierownictwem prezydenta Ho Chi Minha, wietnamska dyplomacja zawsze promowała swoją chwalebną tradycję, służąc Ojczyźnie i Narodowi, przyczyniając się do wielkich zwycięstw w rewolucyjnej sprawie narodu. W ciągu prawie 40 lat odnowy, sprawy zagraniczne i dyplomacja osiągnęły „ważne i historyczne wyniki i osiągnięcia”, co stanowi ważną przesłankę do pomyślnej realizacji celu 100. rocznicy założenia Partii, tworząc fundamenty pod udaną realizację celu 100. rocznicy powstania kraju. Potencjał polityczny, gospodarczy, kulturalny, społeczny, naukowo-technologiczny, obronny i bezpieczeństwa był stale ulepszany. Z biednej, zacofanej gospodarki, poziom. W 2024 r. wzrost PKB osiągnął 7,09% (przekraczając cel 6–6,5%), będąc jednym z niewielu krajów o wysokich wskaźnikach wzrostu w regionie i na świecie; Wartość gospodarki kraju wynosi prawie 500 miliardów dolarów, czyli prawie 100 razy więcej niż w 1986 roku, co daje temu państwu czwarte miejsce w Azji Południowo-Wschodniej i 34. miejsce na świecie. Wartość marki narodowej w 2024 roku osiągnie 507 miliardów dolarów, co da jej 32. miejsce na 193. miejscu na świecie.

Na forach wielostronnych, takich jak ASEAN, Organizacja Narodów Zjednoczonych, APEC, G20, BRICS, Wietnam coraz bardziej potwierdza swoją aktywną i odpowiedzialną rolę. W szczególności, w latach 2024 i 2025, nasz kraj zainicjował i z sukcesem zorganizował dwa Fora Przyszłości ASEAN, demonstrując wkład Wietnamu w kształtowanie przyszłości Wspólnoty ASEAN.

Przyczyniać się do pokoju i wspólnego rozwoju

Po 40 latach odnowy pozycja i siła naszego kraju w dziedzinie gospodarki, bezpieczeństwa, obrony i spraw zagranicznych uległy zmianie, stawiając nowe wymagania przed mentalnością i pozycją Wietnamu w stosunkach międzynarodowych. Wraz z dojrzewaniem polityki zagranicznej, dyplomacja w nowym okresie wymaga nowego, bardziej kompleksowego podejścia do roli polityki zagranicznej, przejścia od przyjmowania do wnoszenia wkładu, od uczenia się do przewodzenia, od głębokiej integracji do pełnej integracji, od kraju, który podąża za innymi, integrując się ze światem, do kraju dążącego, gotowego do pionierstwa w nowych dziedzinach i podejmowania nowych obowiązków. Z jednej strony Wietnam ma warunki do większego zaangażowania, z większą odpowiedzialnością, z drugiej strony społeczność międzynarodowa oczekuje również od Wietnamu bardziej aktywnego wkładu w rozwiązywanie wspólnych problemów.

Dla każdego kraju pokój jest warunkiem wstępnym mobilizacji i koncentracji wszystkich zasobów na rzecz rozwoju. Sprawiedliwy, równy i oparty na prawie porządek światowy jest zgodny z interesami kraju i wspólnymi aspiracjami narodów świata. Dzięki obecnej głębokiej integracji, interesy państwa wietnamskiego, przedsiębiorstw i obywateli są ściśle powiązane z pokojowym, stabilnym i opartym na współpracy otoczeniem zewnętrznym. Polityka zagraniczna i dyplomacja muszą przyczyniać się do tworzenia porządku regionalnego i globalnego, który będzie jak najbardziej korzystny dla interesów kraju.

W przypadku niestandardowych wyzwań w zakresie bezpieczeństwa, takich jak bezpieczeństwo gospodarcze, bezpieczeństwo energetyczne, bezpieczeństwo wodne, cyberbezpieczeństwo, zmiany klimatu, epidemie itp., polityka zagraniczna i dyplomacja nie tylko odgrywają rolę w promowaniu zasobów zewnętrznych, zabieganiu o wsparcie i współpracę ze strony społeczności międzynarodowej, ale także aktywnie przyczyniają się do tworzenia regionalnych i globalnych instytucji i ram, łącząc siły w celu reagowania na te wyzwania.

Premier Pham Minh Chinh i minister spraw zagranicznych Bui Thanh Son uczestniczą w sesji plenarnej na temat dyplomacji gospodarczej na rzecz rozwoju narodowego w ramach 32. Konferencji Dyplomatycznej, grudzień 2023 r. (Zdjęcie: Tuan Anh)

Promowanie pionierskiej roli w nowej erze narodu

Wkraczając w „nową erę, erę wzrostu narodu wietnamskiego”, rola sektora dyplomatycznego została podniesiona na nowy poziom, ponieważ przewodni punkt widzenia Sekretarza Generalnego i Prezydenta To Lama stwierdził, że „zapewnienie obrony narodowej, bezpieczeństwa i promowanie spraw zagranicznych jest niezbędne i regularne”. Zgodnie z tą strategiczną wizją, wymogiem dla dyplomacji w nowej erze musi być dyplomacja współmierna do kulturowej, historycznej, politycznej i gospodarczej rangi kraju, z wkładem naszego narodu we wspólną sprawę ludzi świata. Dyplomacja musi być pionierem w zadaniu łączenia kraju ze światem, narodu z epoką; doprowadzenia kraju do proaktywnego udziału w rozwiązywaniu wspólnych problemów świata; zachowania i ciągłego pielęgnowania dobrych uczuć ludzi świata z ludźmi i krajem Wietnamu; tworzyć nowe pozycje i siły, tworzyć międzynarodowe środowisko sprzyjające rewolucji wietnamskiej, skutecznie przyczyniać się do budowania wizerunku, siły i pozycji kraju, konsolidować i wzmacniać rolę i pozycję Wietnamu w polityce światowej, gospodarce globalnej i cywilizacji ludzkiej.

Aby wypełnić tę misję, sektor dyplomatyczny musi nieustannie udoskonalać swoje myślenie i działania, doradzać i opracowywać nowe rozwiązania, uzupełniające politykę zagraniczną i wytyczne Partii. Sprawy zagraniczne i dyplomacja w nowej erze muszą nadal zachowywać swój charakter, zdolność adaptacji i kreatywność w nowych przestrzeniach i na nowych stanowiskach, demonstrując to zarówno na strategicznym, jak i artystycznym poziomie dyplomacji. W szczególności: (i) W myśleniu i działaniu należy zawsze być gotowym do adaptacji do wszelkich okoliczności, unikać dogmatyzmu i stereotypów; konieczne są przełomy w badaniach i ocenie bieżących wydarzeń; (ii) Być „strategicznie proaktywnym” w każdej sytuacji, szybko oceniać i prognozować kierunek zmian na świecie, politykę krajów sąsiednich, głównych państw, trendy rozwojowe, nowe trendy, proponując w ten sposób Partii i państwu odpowiednie strategie i decyzje, unikając bierności i zaskoczenia; (iii) Uznawać harmonię między interesami narodowymi Wietnamu a interesami innych partnerów w oparciu o Kartę Narodów Zjednoczonych i prawo międzynarodowe.

W dobie rozwoju narodowego, pod przewodnictwem Partii, na fundamencie marksizmu-leninizmu i myśli Ho Chi Minha, przenikniętych tradycjami narodowymi i kulturową kwintesencją ludzkości, dyplomaci i żołnierze w czasie pokoju są pionierami na froncie spraw zagranicznych, nadal dźwigając na swoich barkach chwalebną misję: korzystnego umiejscowienia Wietnamu w nurcie czasu, wyniesienia kraju na nowe wyżyny, „stojącego ramię w ramię z wielkimi mocarstwami pięciu kontynentów”.

* Instytut Studiów Strategicznych Dyplomatycznych, Akademia Dyplomatyczna.

Baoquocte.vn

Source: https://baoquocte.vn/doi-ngoai-ngoai-giao-viet-nam-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-306632.html