Sprawy zagraniczne, dyplomacja wietnamska w dobie wzrostu narodowego

W dobie rozwoju kraju dyplomaci i żołnierze w czasie pokoju nadal są pionierami na froncie spraw zagranicznych, podejmując się chwalebnej misji: zapewnienia Wietnamowi korzystnej pozycji w obliczu zmieniających się czasów, wyniesienia kraju na nowe wyżyny, „stania ramię w ramię z wielkimi mocarstwami pięciu kontynentów”.

Prezydent Ho Chi Minh odczytał Deklarację Niepodległości 2 września 1945 roku, dając początek Demokratycznej Republice Wietnamu i otwierając nową erę w historii narodu wietnamskiego, dla wietnamskiej polityki zagranicznej i dyplomacji . (Zdjęcie dzięki uprzejmości)

Od czasów starożytnych dyplomacja była nieuniknionym i niezbędnym elementem relacji między narodami, pomagając ludzkości rozwijać komunikację we wszystkich aspektach, aby rozwijać siły wytwórcze i relacje produkcyjne w skali globalnej, służąc uzasadnionym potrzebom rozwojowym społeczeństwa. Dla naszego kraju, w ciągu całej jego historii, wietnamska polityka zagraniczna i dyplomacja zawsze stanowiły podstawową metodę rządzenia, potwierdzając niezastąpioną rolę w ochronie suwerenności, tworzeniu pokojowego środowiska, promowaniu współpracy, rozwoju i ciągłym podnoszeniu międzynarodowego prestiżu kraju.

Dyplomacja narodowa

W historii budowania i obrony kraju dyplomacja zawsze stanowiła ważną tarczę chroniącą ogrodzenia, terytorium i suwerenność kraju przed groźbami inwazji, pomagając naszemu krajowi zachować „pokój wewnątrz i spokój na zewnątrz”. Ideę „pokoju i synowskiego oddania” podkreślił Hung Dao Dai Vuong Tran Quoc Tuan w „Podstawach strategii wojskowej”: „Pokój i synowskie oddanie to bardzo dobry sposób na rządzenie krajem i prowadzenie operacji wojskowych. Pokój w kraju oznacza mniejszą potrzebę użycia wojska, pokój na granicy oznacza brak strachu przed alarmem” – to naczelna zasada zapobiegania wojnom, utrzymywania pokoju w kraju i solidnej ochrony jego granic. W historii stosunków między naszymi przodkami, aby osiągnąć trwały pokój, jedną z mocnych stron dyplomacji naszych przodków było zawsze stosowanie sprawiedliwości i dyplomacji publicznej w celu zjednania sobie serc i umysłów przeciwnika, co wyraźnie pokazano w Proklamacji zwycięstwa nad Wu (1428) autorstwa Nguyen Trai: „Stosowanie wielkiej sprawiedliwości w celu pokonania okrucieństwa/Stosowanie dobroci w celu zastąpienia przemocy”.

W czasach nowożytnych, gdy w 1945 roku narodziła się Demokratyczna Republika Wietnamu, dyplomacja nadal odgrywała kluczową rolę w ochronie młodego rządu rewolucyjnego przed naciskami z wielu stron. W „krytycznej” sytuacji prezydent Ho Chi Minh nakazał podpisanie Porozumienia Wstępnego (6 marca 1946 r.) i Porozumienia Tymczasowego (14 września 1946 r.) z Francją, tymczasowo zawierając pokój, aby uniknąć jednoczesnej konfrontacji zarówno z armią Czang Kaj-szeka, jak i francuskimi kolonizatorami. Kroki te były dowodem sztuki elastycznej dyplomacji, pomagając Wietnamowi zyskać czas na konsolidację sił i ochronę młodej niepodległości.

Podczas dwóch długich wojen oporu narodu, wietnamska dyplomacja przyczyniła się do zakończenia wojny, przywrócenia pokoju i zjednoczenia kraju. Porozumienie Genewskie (1954) i Porozumienie Paryskie (1973) są dowodem niestrudzonych wysiłków dyplomatycznych, pomysłowej sztuki łączenia „walki” z „negocjacjami”, aby pomóc zakończyć wojnę i utorować drogę do zjednoczenia narodu. Szczególnie w dzisiejszej epoce, gdy tendencje globalizacyjne są bardzo nasilone, dyplomacja ma większe podstawy, aby odgrywać pionierską rolę w ochronie bezpieczeństwa narodowego i suwerenności na wczesnym etapie i z dystansu, zwiększając zdolność reagowania na nowe zagrożenia. Wraz z innymi siłami zagranicznymi, zdecydowanie i wytrwale chrońcie niepodległość, suwerenność, jedność i integralność terytorialną, uzasadnione i legalne interesy Wietnamu, budujcie granicę pokoju, przyjaźni, bezpieczeństwa, współpracy i rozwoju z krajami sąsiednimi; Jednocześnie należy promować rozwiązywanie nierozstrzygniętych kwestii środkami pokojowymi i wzmacniać współpracę międzynarodową w oparciu o poszanowanie i przestrzeganie prawa międzynarodowego, zwłaszcza Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza z 1982 r. (UNCLOS 1982).

Aktywna działalność najważniejszych przywódców kraju w dziedzinie polityki zagranicznej w ostatnim czasie przyczyniła się do wzmocnienia pozycji i prestiżu Wietnamu na arenie międzynarodowej. (Źródło: VNA)

Tworzenie sprzyjającego środowiska

Polityka zagraniczna i dyplomacja zawsze odgrywały wiodącą rolę w tworzeniu i utrzymywaniu pokojowego i stabilnego środowiska, stale konsolidując korzystną sytuację zagraniczną, zarówno dwustronnie, jak i wielostronnie. Utrzymanie i konsolidacja pasa pokoju, przyjaźni i współpracy odgrywa kluczową rolę w bezpieczeństwie i rozwoju kraju. W okresie Doi Moi rezolucje, które stanowiły punkt zwrotny w odnowie myślenia o stosunkach zagranicznych, takie jak Rezolucja 32 (1986) i Rezolucja 13 (1988) Biura Politycznego, położyły podwaliny pod politykę zagraniczną opartą na dywersyfikacji i multilateralizacji, zgodnie z zasadą „więcej przyjaciół, mniej wrogów”, co doprowadziło do normalizacji stosunków z Chinami (1991), Stanami Zjednoczonymi (1995) i członkostwa w ASEAN (1995). Od tego czasu Wietnam konsekwentnie realizuje spójną politykę zagraniczną opartą na niepodległości, autonomii, pokoju, przyjaźni, współpracy i rozwoju, multilateralizacji i dywersyfikacji. Niezależność i autonomia oznaczają, że wszystkie decyzje muszą być oparte na interesach narodowych i wspólnych zasadach społeczności międzynarodowej. Pokój, przyjaźń, współpraca i rozwój mają łączyć sprawę kraju z celem postępu ludzkości. Dywersyfikacja i multilateralizacja mają łączyć siłę kraju z warunkami międzynarodowymi, aby stworzyć sprzyjającą sytuację dla bezpieczeństwa i rozwoju kraju.

Na tej podstawie zagwarantowane są interesy narodowe, zachowana jest niepodległość i suwerenność, a także bezpieczeństwo narodowe oraz porządek i bezpieczeństwo społeczne. Wietnam głęboko zintegrował się ze światem, aktywnie przyczyniając się do utrzymania pokoju i stabilności w regionie i na świecie. Obecnie Wietnam nawiązał stosunki dyplomatyczne ze 194 krajami, zbudował sieć 32 strategicznych partnerstw i kompleksowych ram partnerstwa, w tym ze wszystkimi 5 krajami będącymi stałymi członkami Rady Bezpieczeństwa ONZ oraz gospodarkami Grupy G7. Relacje te są utrzymywane w oparciu o zasady wzajemnego szacunku, nieingerencji w sprawy wewnętrzne i obopólnie korzystnej współpracy, pomagając Wietnamowi zapewnić pokojowe środowisko, w którym można skupić się na rozwoju społeczno-gospodarczym. Stabilność w stosunkach międzynarodowych minimalizuje również ryzyko konfliktów, stwarzając warunki do głębokiej i trwałej integracji Wietnamu ze światem.

Zasoby dla rozwoju

Zarówno w czasie wojny, jak i pokoju, dyplomacja, z jej charakterystyczną zaletą „metod pokoju i negocjacji”, zawsze odgrywa konstruktywną, motywującą rolę, otwierając krajowi nowe możliwości rozwoju. Co więcej, dyplomacja ma również dialektyczny związek z innymi dziedzinami, jak podsumował kiedyś prezydent Ho Chi Minh w powiedzeniu: „Prawdziwa siła to gong, dyplomacja to dźwięk”. Zgodnie z tym, dyplomacja jest nicią łączącą siłę wewnętrzną z siłą zewnętrzną, przy czym siła wewnętrzna ma charakter fundamentalny i długoterminowy, a siła zewnętrzna jest ważna i przełomowa, budując ogólną siłę kraju, obejmującą zarówno siłę twardą, jak i miękką w realizacji polityki zagranicznej.

Wszechstronna siła dyplomacji to także połączenie filarów i ramion polityki zagranicznej, sił wewnętrznych i zewnętrznych, siły narodowej i siły chwili. W szczególności, wśród zasobów zewnętrznych, zarówno materialnych, jak i duchowych, możemy wymienić zasoby handlu, inwestycji, pomocy, rozwoju gospodarczego i tendencji stowarzyszeniowych, wielobiegunowy, wieloośrodkowy porządek świata, oparty na prawie międzynarodowym, siłę ery rewolucji naukowo-technicznej, gospodarkę opartą na wiedzy, globalizację…

Na wyższym szczeblu, wietnamska polityka zagraniczna i dyplomacja odgrywają również ważną rolę w pozycjonowaniu Wietnamu w optymalnej pozycji w kontekście trendów i ruchów rozwojowych, maksymalizując wykorzystanie zasobów zewnętrznych i stale wzmacniając pozycję i prestiż kraju. Dyplomacja gospodarcza stała się filarem rozwoju dzięki podpisaniu i skutecznemu wdrożeniu blisko 20 umów o wolnym handlu, co pozwoliło osiągnąć rekordowy poziom obrotów handlowych, sięgający prawie 800 miliardów dolarów, a jednocześnie rozszerzyć współpracę w nowych dziedzinach, takich jak technologia półprzewodników, sztuczna inteligencja i innowacje.

Sekretarz Generalny i Prezydent To Lam przemawia na Szczycie Przyszłości, 79. sesji Zgromadzenia Ogólnego Organizacji Narodów Zjednoczonych, 22 września 2024 r. (Źródło: VNA)

Zwiększenie prestiżu i pozycji międzynarodowej

W ciągu 80 lat wzrostu i rozwoju, pod przywództwem Partii i bezpośrednim kierownictwem prezydenta Ho Chi Minha, wietnamska dyplomacja zawsze promowała swoją chwalebną tradycję, służąc Ojczyźnie i Narodowi, przyczyniając się do wielkich zwycięstw w rewolucyjnej sprawie narodu. W ciągu prawie 40 lat odnowy, sprawy zagraniczne i dyplomacja osiągnęły „ważne i historyczne wyniki i osiągnięcia”, co stanowi ważną przesłankę do pomyślnej realizacji celu 100. rocznicy założenia Partii, tworząc fundamenty pod udaną realizację celu 100. rocznicy powstania kraju. Potencjał polityczny, gospodarczy, kulturalny, społeczny, naukowo-technologiczny, obronny i bezpieczeństwa był stale ulepszany. Z biednej, zacofanej gospodarki, poziom. W 2024 r. wzrost PKB osiągnął 7,09% (przekraczając cel 6–6,5%), będąc jednym z niewielu krajów o wysokich wskaźnikach wzrostu w regionie i na świecie; Wartość gospodarki kraju wynosi prawie 500 miliardów dolarów, czyli prawie 100 razy więcej niż w 1986 roku, co daje temu państwu czwarte miejsce w Azji Południowo-Wschodniej i 34. miejsce na świecie. Wartość marki narodowej w 2024 roku osiągnie 507 miliardów dolarów, co da jej 32. miejsce na 193. miejscu na świecie.

Na forach wielostronnych, takich jak ASEAN, Organizacja Narodów Zjednoczonych, APEC, G20, BRICS, Wietnam coraz bardziej potwierdza swoją aktywną i odpowiedzialną rolę. W szczególności, w latach 2024 i 2025, nasz kraj zainicjował i z sukcesem zorganizował dwa Fora Przyszłości ASEAN, demonstrując wkład Wietnamu w kształtowanie przyszłości Wspólnoty ASEAN.

Przyczyniać się do pokoju i wspólnego rozwoju

Po 40 latach odnowy pozycja i siła naszego kraju w dziedzinie gospodarki, bezpieczeństwa, obrony i spraw zagranicznych uległy zmianie, co stawia Wietnamowi wymagania wobec nowego sposobu myślenia i pozycji w stosunkach międzynarodowych. Wraz z dojrzewaniem polityki zagranicznej, dyplomacja w nowym okresie potrzebuje nowego, bardziej kompleksowego podejścia do roli polityki zagranicznej, przechodząc od przyjmowania do wnoszenia wkładu, od uczenia się do przewodzenia, od głębokiej integracji do pełnej integracji, od kraju, który podąża za innymi, integrując się ze światem, do kraju, który się rozwija, gotowego do bycia pionierem w nowych dziedzinach i podejmowania nowych obowiązków. Z jednej strony Wietnam ma warunki do większego zaangażowania, z większą odpowiedzialnością, z drugiej strony społeczność międzynarodowa oczekuje również od Wietnamu bardziej aktywnego wkładu w rozwiązywanie wspólnych problemów.

Dla każdego kraju pokój jest warunkiem wstępnym mobilizacji i koncentracji wszystkich zasobów na rzecz rozwoju. Sprawiedliwy, równy i oparty na prawie porządek światowy jest zgodny z interesami kraju i wspólnymi aspiracjami narodów świata. Dzięki obecnej głębokiej integracji, interesy państwa wietnamskiego, przedsiębiorstw i obywateli są ściśle powiązane z pokojowym, stabilnym i opartym na współpracy otoczeniem zewnętrznym. Polityka zagraniczna i dyplomacja muszą przyczyniać się do tworzenia porządku regionalnego i globalnego, który będzie najkorzystniejszy dla interesów kraju.

W przypadku niestandardowych wyzwań w zakresie bezpieczeństwa, takich jak bezpieczeństwo gospodarcze, bezpieczeństwo energetyczne, bezpieczeństwo wodne, cyberbezpieczeństwo, zmiany klimatu, epidemie itp., polityka zagraniczna i dyplomacja nie tylko odgrywają rolę w promowaniu zasobów zewnętrznych, zabieganiu o wsparcie i współpracę ze strony społeczności międzynarodowej, ale także aktywnie przyczyniają się do tworzenia regionalnych i globalnych instytucji i ram, łącząc siły w celu reagowania na te wyzwania.

Premier Pham Minh Chinh i minister spraw zagranicznych Bui Thanh Son wzięli udział w sesji plenarnej na temat dyplomacji gospodarczej na rzecz rozwoju narodowego w ramach 32. Konferencji Dyplomatycznej w grudniu 2023 r. (Zdjęcie: Tuan Anh)

Promowanie pionierskiej roli w nowej erze narodu

Wkraczając w „nową erę, erę rozkwitu narodu wietnamskiego”, rola sektora dyplomacji została podniesiona na nowy poziom, zgodnie z przewodnim stanowiskiem Sekretarza Generalnego i Prezydenta To Lama, który stwierdził, że „zapewnienie obrony narodowej, bezpieczeństwa i wspieranie spraw zagranicznych jest niezbędne i regularne”. Zgodnie z tą strategiczną wizją, wymogiem dla dyplomacji w nowej erze musi być dyplomacja współmierna do kulturowego, historycznego, politycznego i gospodarczego statusu kraju, z wkładem naszego narodu we wspólną sprawę narodów świata. Dyplomacja musi być pionierem w zadaniu łączenia kraju ze światem, narodu z epoką; w dążeniu do proaktywnego udziału kraju w rozwiązywaniu wspólnych problemów świata; w zachowaniu i stałym pielęgnowaniu dobrych relacji narodów świata z narodem i krajem Wietnamu; stworzyć nową pozycję i siłę, stworzyć międzynarodowe środowisko sprzyjające rewolucji wietnamskiej, skutecznie przyczynić się do budowania wizerunku, siły i pozycji kraju, skonsolidować i wzmocnić rolę i pozycję Wietnamu w polityce światowej, gospodarce globalnej i cywilizacji ludzkiej.

Aby wypełnić tę misję, sektor dyplomatyczny musi nieustannie udoskonalać swoje myślenie i działania, doradzać i opracowywać nowe rozwiązania, uzupełniające politykę zagraniczną i wytyczne Partii. Sprawy zagraniczne i dyplomacja w nowej erze muszą nadal zachowywać swoją siłę, zdolność adaptacji i kreatywność w nowych przestrzeniach i na nowych stanowiskach, demonstrując to zarówno na strategicznym, jak i artystycznym poziomie dyplomacji. W szczególności: (i) W myśleniu i działaniu należy zawsze być gotowym do adaptacji do wszelkich okoliczności, unikać dogmatyzmu i stereotypów; konieczne są przełomy w badaniach i ocenie bieżących wydarzeń; (ii) Być „strategicznie proaktywnym” w każdej sytuacji, szybko oceniać i prognozować kierunek zmian na świecie, politykę krajów sąsiednich, głównych państw, trendy rozwojowe, nowe trendy, proponując w ten sposób Partii i państwu odpowiednią politykę i decyzje, unikając bierności i zaskoczenia; (iii) Uznawać harmonię między interesami narodowymi Wietnamu a interesami innych partnerów w oparciu o Kartę Narodów Zjednoczonych i prawo międzynarodowe.

W epoce rozwoju narodu, pod przewodnictwem Partii, na fundamencie marksizmu-leninizmu i myśli Ho Chi Minha, przenikniętych tradycjami narodowymi i kulturową kwintesencją ludzkości, dyplomaci i żołnierze w czasie pokoju są pionierami na froncie spraw zagranicznych, nadal dźwigając na swoich barkach chwalebną misję: korzystnego umiejscowienia Wietnamu w nurcie czasu, wyniesienia kraju na nowe wyżyny, „stojącego ramię w ramię z potęgami pięciu kontynentów”.

* Instytut Studiów Strategicznych Dyplomatycznych, Akademia Dyplomatyczna.

Baoquocte.vn

Source: https://baoquocte.vn/doi-ngoai-ngoai-giao-viet-nam-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-306632.html