„Przewidywanie” poważnego zagrożenia

Opieka nad noworodkiem w szpitalu Hung Vuong w Ho Chi Minh . Zdjęcie: THIEN CHUONG

Ryzyko ujemnego przyrostu naturalnego

Ministerstwo Zdrowia niedawno zaproponowało środki interwencyjne mające na celu utrzymanie wskaźnika zastępowalności pokoleń w Wietnamie i zapobieganie ujemnemu przyrostowi naturalnemu.

W Wietnamie średni wskaźnik wzrostu populacji w okresie 2017-2020 wyniósł 1,07%. Jednakże ze względu na nieznaczną tendencję spadkową wskaźników urodzeń, wskaźnik wzrostu populacji stopniowo spadał w ostatnich latach (średni wskaźnik wzrostu populacji w 2022 r. wyniósł 0,98%, w 2023 r. wyniósł 0,84%) i przewiduje się, że będzie nadal spadał w kolejnych latach. Zgodnie z prognozą populacji Wietnamu na lata 2019-2069 Generalnego Urzędu Statystycznego, w przypadku gwałtownego spadku wskaźników urodzeń, jak w scenariuszu niskim, po 2054 r. populacja Wietnamu zacznie doświadczać ujemnego wzrostu, a tempo spadku populacji będzie coraz większe. W okresie 2054-2059 populacja będzie spadać średnio o 0,04% rocznie, osiągając 0,18% pod koniec okresu prognozowania (2064-2069), co odpowiada średniemu spadkowi o 200 000 osób rocznie. Z drugiej strony, jeśli wskaźnik dzietności utrzyma się na stabilnym poziomie, populacja Wietnamu nieznacznie wzrośnie, średnio o 0,17% rocznie w okresie 2064–2069, co będzie równoważne 200 000 osób rocznie.

Według Departamentu Ludności (Ministerstwa Zdrowia ), wskaźnik urodzeń w Wietnamie zmienia się z najwyższego wskaźnika urodzeń w grupie wiekowej 20-24 lata na 25-29 lat. Jednocześnie wzrasta wiek zawierania małżeństw, a maleje wskaźnik małżeństw. Wskazuje to na rosnący trend późnych małżeństw, niechęci do zawierania małżeństw, niechęci do posiadania dzieci, późnych urodzeń, mniejszej liczby urodzeń i rozłożonych w czasie urodzeń.

Według pana Le Thanh Dunga, dyrektora Departamentu Ludności, badania i prognozy wskazują na tendencję spadkową wskaźnika urodzeń w Wietnamie. Tendencja ta, oprócz wpływu na liczebność populacji, prowadzi również do spadku odsetka dzieci poniżej 15. roku życia i wzrostu odsetka osób starszych. Wietnam wciąż znajduje się w procesie starzenia się społeczeństwa i jest jednym z krajów o najszybszym tempie starzenia się na świecie. Przewiduje się, że do 2038 roku, w ciągu zaledwie 15 lat, Wietnam wejdzie w okres starzenia się społeczeństwa, co oznacza, że ​​co piąty obywatel będzie miał ponad 60 lat.

Potrzebna jest siła nacisku politycznego.

Według dr. Bui Chi Thuonga ze Szpitala Ludowego Gia Dinh (Ho Chi Minh), niedawna propozycja Ministerstwa Zdrowia, aby umożliwić parom decydowanie o liczbie dzieci, jest całkowicie uzasadniona, biorąc pod uwagę szybko starzejące się społeczeństwo Wietnamu. Propozycja ta powinna zostać wdrożona wcześniej, ponieważ obecna sytuacja pokazuje, że społeczeństwo starzeje się, zanim się wzbogaci. Co więcej, wskaźnik urodzeń w obszarach miejskich jest alarmująco niski, szczególnie w Ho Chi Minh, gdzie w 2023 roku wskaźnik ten wynosił zaledwie 1,32 dziecka.

Według eksperta finansowego, profesora nadzwyczajnego dr. Ngo Tri Longa, rząd potrzebuje bardziej wspierających polityk, aby zachęcić do posiadania dwójki dzieci, takich jak dopłaty do wynajmu mieszkań, zakup mieszkań socjalnych (z preferencyjnymi stopami procentowymi) oraz polityki edukacyjnej i opieki zdrowotnej, aby zmniejszyć presję na młodych ludzi i przygotować ich psychicznie i finansowo do proaktywnego posiadania dzieci. Bez szybkich rozwiązań ryzykujemy utratę licznej młodej siły roboczej, co uniemożliwi nam przyciągnięcie bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) i dużych globalnych korporacji. Doprowadziłoby to do kryzysu na rynku pracy w gospodarce.

Według profesora Giang Thanh Longa z Wydziału Ekonomii Narodowego Uniwersytetu Ekonomicznego (Hanoi), chociaż obecny wskaźnik dzietności zastępowalnej w całym kraju nie jest jeszcze alarmujący, nadal potrzebne są strategie „przewidujące” tę sytuację. Ważne jest, aby polityka zabezpieczenia społecznego zapewniała wychowanie dzieci, aby pary mogły czuć się bezpiecznie, mając dzieci.

Profesor Giang Thanh Long argumentuje, że w miarę stopniowego wdrażania strategii i polityk adaptacyjnych do starzenia się społeczeństwa, osoby starsze naturalnie znajdą się w centrum tych strategii i polityk. Mówiąc o osobach starszych, należy zauważyć, że istnieją dwie grupy: obecni seniorzy i przyszli seniorzy (czyli młodzi i w średnim wieku współcześni). Dostosowanie się do starzenia się społeczeństwa oznacza przygotowanie się na obie grupy. Z drugiej strony, w przypadku młodszej populacji – przyszłych seniorów – musimy wykorzystać „złotą szansę”, ponieważ ich odsetek i liczba będą nadal rosły w ciągu najbliższych dwóch dekad. Musimy przygotować się pod względem ekonomicznym/finansowym, zdrowotnym i społecznym, aby zapewnić zarówno obecne, jak i przyszłe bezpieczeństwo dochodowe, a także przygotować się na „trzy filary” aktywnego starzenia się – bezpieczeństwo ekonomiczne, zdrowotne i społeczne.

Ministerstwo Zdrowia proponuje również polityki dotyczące szkoleń i rozwoju kariery dla osób starszych, aby dostosować się do starzenia się społeczeństwa i starzenia się populacji. Jest to jeden z istotnych punktów projektu ustawy demograficznej opracowywanego przez Ministerstwo Zdrowia i obecnie otwartego do konsultacji społecznych. Zgodnie z projektem, obecnie w gospodarce kraju pracuje ponad 4 miliony osób starszych, ale większość z nich wykonuje pracę w niepewnych warunkach i przy niskich dochodach, a prawie 80% starszych pracowników prowadzi działalność na własny rachunek lub pracuje w gospodarstwach domowych. Średnie wynagrodzenie osób starszych wynosi prawie 3,8 miliona VND miesięcznie, co stanowi zaledwie 34% średniego wynagrodzenia rynkowego. Ministerstwo Zdrowia proponuje opracowanie rozwiązań dostosowujących się do starzenia się społeczeństwa i starzenia się populacji; zaspokojenie podstawowych potrzeb w zakresie opieki nad osobami starszymi i innych szybko rosnących podstawowych potrzeb osób starszych. Jednak, aby wdrożyć to rozwiązanie, Ministerstwo Zdrowia uważa, że ​​państwo musi zapewnić budżet na kampanie uświadamiające oraz na opracowanie i wydanie szczegółowych przepisów i wytycznych dotyczących wdrażania.

Należy podkreślić, że osoby starsze nie są „obciążeniem” dla społeczeństwa; nadal wnoszą – po cichu i często niezauważalnie – wkład w swoje rodziny, społeczności i społeczeństwo. Właściwe wykorzystanie wiedzy i doświadczenia osób starszych przyniesie społeczeństwu ogromną wartość. Z drugiej strony, brak odpowiedniej opieki i przygotowania na szybko starzejące się społeczeństwo we właściwym czasie doprowadzi do utraty obecnej „złotej szansy” demograficznej i stworzenia realnego „obciążenia” w przyszłości, z prawie 30 milionami osób starszych do połowy tego stulecia.

Według nhandan.vn

Źródło: https://baolaocai.vn/don-dau-mot-nguy-co-lon-post387328.html