Skupienie wysiłków na osiągnięciu celów nowego programu rozwoju obszarów wiejskich.

Budowa nowych obszarów wiejskich to długa droga, wymagająca konsensusu i silnej determinacji ze strony każdej miejscowości. W prowincji Thai Nguyen obecnie 35 gmin nie spełniło jeszcze standardów, dlatego konieczne są szybkie, ale konsekwentne i właściwe kroki. Wzmocnienie kontroli i nadzoru oraz wdrożenie wielu konkretnych i skutecznych rozwiązań będzie kluczem do szybkiego osiągnięcia przez te gminy nowych celów w zakresie rozwoju obszarów wiejskich.

Mobilizacja i integracja różnorodnych zasobów inwestycyjnych odgrywa kluczową rolę w skutecznym wdrażaniu Programu.

Obszary wiejskie stają się coraz bardziej zamożne.

Po ponad 15 latach wdrażania Narodowego Programu Celów Rozwoju Obszarów Wiejskich, prowincja Thai Nguyen osiągnęła wiele znaczących rezultatów. Łączne środki zmobilizowane na program w latach 2021-2025 w całej prowincji wyniosły ponad 85 000 miliardów VND. Z tego kapitał pozyskany z dobrowolnych składek mieszkańców i społeczności, w tym wkładów rzeczowych i pracy przeliczonej na wartość pieniężną, wyniósł prawie 1300 miliardów VND. Do tej pory w prowincji powstało ponad 1000 spółdzielni i rozwinęło się prawie 180 wiosek rzemieślniczych.

Powyższe wyniki przyczyniły się do fundamentalnej zmiany oblicza obszarów wiejskich i znacznej poprawy warunków materialnych i duchowych życia ludzi.

W rzeczywistości jednak nadal istnieje wiele trudności i ograniczeń, takich jak niemożność osiągnięcia standardów jakości w niektórych miejscowościach, duże różnice w poziomie rozwoju między regionami i ciągłe, duże uzależnienie od wsparcia państwa w niektórych obszarach.

Model uprawy ogórków we wsi Phiêng Kham (gmina Cẩm Giàng) przyniósł dość wysoką efektywność ekonomiczną gospodarstwom domowym należącym do grupy rolników o podobnych interesach.

Według analizy przeprowadzonej po połączeniu jednostek administracyjnych, 42 z 77 gmin w województwie spełniło już standardy Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich, co znacząco poprawiło wygląd wielu obszarów wiejskich. Jednak 35 gmin nadal nie osiągnęło celu Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich, dlatego konieczne jest bardziej zdecydowane podejście do kontroli i nadzoru, w połączeniu z konkretnymi i praktycznymi rozwiązaniami, aby przyspieszyć postęp i szybciej osiągnąć wyznaczone cele.

Przeszkody nie są łatwe do pokonania.

Spośród 35 gmin, które nie uzyskały jeszcze statusu Nowego Obszaru Wiejskiego (NRA) (skupionych głównie w północnych gminach prowincji), Ba Be jest jedną z miejscowości borykających się z wieloma trudnościami, spełniając do tej pory tylko 5 z 19 kryteriów. Gmina składa się z 33 wiosek, z czego 18 znajduje się na terenach górskich o niskich warunkach ekonomicznych. Kryterium dotyczące szkół stanowi poważne wyzwanie, ponieważ wszystkie 8 szkół w regionie nie spełniło jeszcze standardów; większość szkół jest obecnie w złym stanie technicznym i niespójna, co uniemożliwia im sprostanie coraz wyższym wymaganiom w zakresie nauczania i uczenia się.

Pani Hoang Thi Nhung, dyrektorka szkoły podstawowej i średniej Nam Mau (gmina Ba Be), powiedziała: „Szkoła obecnie nie dysponuje wieloma udogodnieniami. Powierzchnia zabudowy jest ograniczona, a wiele placówek szkolnych jest rozproszonych po wioskach i przysiółkach. Większość sal lekcyjnych w tych lokalizacjach oferuje nowe warunki nauczania i uczenia się, które spełniają jedynie minimalne potrzeby edukacyjne dzieci z mniejszości etnicznych w górach. Mamy nadzieję, że władze wyższe zwrócą na nas uwagę i zainwestują, aby dzieci mogły uczyć się w bezpieczniejszym, solidniejszym i bardziej przestronnym środowisku”.

Mieszkańcy biorą udział w budowie betonowych dróg dla mieszkańców gminy Phong Quang.

Aby przyspieszyć postępy w realizacji celów Nowych Obszarów Wiejskich (NRA), Departament Rolnictwa i Środowiska skoordynował i zorganizował delegacje, których zadaniem była wizyta i ocena rzeczywistej sytuacji w 35 gminach znajdujących się na mapie drogowej rozwoju NRA.

Pan Nguyen My Hai, zastępca dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska, przedstawił dalsze informacje na temat praktycznych trudności, z jakimi borykają się poszczególne miejscowości po przeprowadzeniu badania: Gminy, które nie spełniły jeszcze kryteriów Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich, to głównie te położone na szczególnie trudnych terenach, w regionach górskich o bardzo pofragmentowanym terenie.

Infrastruktura społeczno-gospodarcza wciąż ma wiele ograniczeń, na przykład drogi wiejskie, które w wielu miejscach są zdegradowane i nie spełniają norm; placówki szkolne, stacje zdrowia i ośrodki kulturalne nie są ze sobą zsynchronizowane i brakuje im sprzętu; systemy nawadniające, źródła czystej wody i elektryczność do codziennego użytku nie zostały w pełni zainwestowane, szczególnie w odległych wioskach.

W szczególności gminy północne prowincji charakteryzują się bardzo wysokim wskaźnikiem ubóstwa; jeśli rozpatrywać je według wielowymiarowego standardu ubóstwa, średni wskaźnik ubóstwa w większości miejscowości wynosi ponad 60%, co utrudnia osiągnięcie statusu Nowego Obszaru Wiejskiego w najbliższej przyszłości.

Aby osiągnąć cel, jakim jest dostosowanie gmin do standardów Nowego Obszaru Wiejskiego w nadchodzącym okresie, wszystkie szczeble i sektory wzmocnią inspekcję i nadzór na poziomie lokalnym; jednocześnie jasno określą zakres odpowiedzialności każdej jednostki odpowiedzialnej za kryteria w każdej gminie. Departament Rolnictwa i Środowiska zaleci Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu utworzenie Biura Koordynacji Nowego Obszaru Wiejskiego, które będzie wspierać kierowanie, monitorowanie, inspekcję i doradztwo departamentom i sektorom we wdrażaniu kryteriów w ramach ich zakresu zarządzania.

Wiele kryteriów Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich w gminach wymaga znacznego wysiłku, aby je spełnić.

Konsensus w celu osiągnięcia przełomu.

Aby gminy jak najszybciej osiągnęły swoje cele w ramach Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich, konieczne jest skoncentrowanie się na wdrożeniu każdego kryterium wraz z odpowiednią mapą drogową i krokami. W przypadku kryteriów, których wciąż brakuje, przypisane departamenty i jednostki muszą ściśle monitorować sytuację na poziomie lokalnym i przeprowadzać inspekcje na miejscu w celu opracowania ukierunkowanych planów wsparcia. Główne trudności dotyczą obecnie infrastruktury transportowej, szkół, obiektów kulturalnych i warunków sanitarnych.

Ponadto, niezwykle pilna jest potrzeba wsparcia kapitałowego, transferu technologii i szkoleń zawodowych dla pracowników wiejskich. Dlatego proponowane rozwiązanie ma na celu wzmocnienie kontroli i monitorowania postępów, a jednocześnie maksymalizację mobilizacji zasobów, integrację programów i projektów oraz zachęcanie do udziału mieszkańców, zapewniając tym samym postęp przy jednoczesnej poprawie jakości kryteriów Nowych Obszarów Wiejskich.

Pan Nguyen Thanh Nam, szef Departamentu Ekonomiki Spółdzielczej i Rozwoju Obszarów Wiejskich prowincji Thai Nguyen, powiedział: Oprócz wytycznych i nadzoru ze strony prowincji, gminy muszą opracować szczegółowe plany wdrożenia każdego brakującego kryterium, jasno określając treść, czas, zasoby i jednostkę odpowiedzialną.

W związku z tym, samorządy muszą śmiało proponować konkretne potrzeby wsparcia, takie jak inwestycje w niezbędną infrastrukturę, finansowanie modernizacji szkół i obiektów kulturalnych, systemów oczyszczania środowiska, a także wsparcie techniczne i kredyty na rozwój produkcji. Proaktywne planowanie, w połączeniu z realistycznymi rekomendacjami, nie tylko pomaga wszystkim szczeblom i sektorom dokładnie zrozumieć sytuację, ale także ułatwia alokację zasobów we właściwych obszarach, przyczyniając się do szybkiego osiągnięcia celów Nowych Obszarów Wiejskich w gminach.

Nadal identyfikując budowę nowych obszarów wiejskich jako centralne, regularne i długofalowe zadanie całego systemu politycznego, jest to ciągły proces z punktem wyjścia, ale bez punktu końcowego. Program musi być wdrażany w sposób kompleksowy i zrównoważony, powiązany z restrukturyzacją sektora rolnego, rozwojem gospodarki wiejskiej, ochroną środowiska, zachowaniem narodowej tożsamości kulturowej i poprawą jakości życia ludzi, z ludźmi jako podmiotem i centrum tego procesu.

Widok gminy La Bang dzisiaj.

Celem Programu jest udzielenie ludziom wskazówek, jak rozwijać odpowiednie modele ekonomiczne, aktywnie stosować zaawansowaną naukę i technologię oraz łączyć produkcję wzdłuż łańcucha wartości ze wsparciem konsumpcji produktów.

Władze lokalne przykładają szczególną wagę do rozwoju produktów OCOP, wzmacniania regionalnych powiązań produkcyjnych oraz łączenia produktów OCOP z międzyregionalnymi ekosystemami rolniczymi. Celem jest promowanie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich, tworzenie miejsc pracy i zwiększanie dochodów ludności.

W trakcie realizacji Programu, samorządy lokalne nadal promują autonomię, samorządność i kreatywność społeczności lokalnej, zapewniając wyraźną decentralizację i delegację uprawnień oraz wspierając inicjatywę i kreatywność. Władze centralne i prowincjonalne odgrywają rolę wiodącą, ustanawiając mechanizmy, polityki i udzielając ukierunkowanego wsparcia, ściśle łącząc budowę nowych obszarów wiejskich z procesem urbanizacji oraz rozwojem nowoczesnych i cywilizowanych obszarów wiejskich, przyczyniając się do zmniejszenia różnic rozwojowych między regionami.

Osiągnięcie mety programu Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich to nie tylko spełnienie kilku kryteriów na papierze, ale przede wszystkim poprawa jakości życia mieszkańców w sposób istotny i zrównoważony. Wymaga to od lokalnych władz, aby unikały pogoni za osiągnięciami, identyfikowały właściwe priorytety, ściśle odpowiadały rzeczywistym potrzebom oraz wdrażały projekty kompleksowo i skutecznie.

Przy silnej determinacji politycznej, konsensusie społecznym i odpowiednich rozwiązaniach cel doprowadzenia gmin do mety programu Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich jest w pełni osiągalny, co przyczyni się do przełomu w rozwoju społeczno-gospodarczym obszarów wiejskich.

Prowincja Thai Nguyen dąży do tego, aby do 2030 roku 100% jej gmin spełniało standardy Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich, przy czym co najmniej 50% spełniało standardy zaawansowanego Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich, a 10% lub więcej – standardy nowoczesnego Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich. Aby osiągnąć ten cel zgodnie z planem, niezbędny jest zdecydowany i skoordynowany wysiłek całego systemu politycznego; lokalne społeczności muszą proaktywnie mobilizować i efektywnie wykorzystywać zasoby, priorytetowo traktując wciąż słabe kryteria, takie jak szkoły, środowisko i dochody. Promowanie mobilizacji społecznej w dziedzinie edukacji, zdrowia i kultury jest również realnym podejściem, zarówno zmniejszając presję budżetową, jak i zwiększając udział społeczności w procesie Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich.

Źródło: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202509/don-lucve-dich-nong-thon-moi-fe96f1d/