
Od efektu skali do presji nowych standardów
Rozporządzenie EUDR wymaga, aby importowane produkty kawowe wykazały, że nie spowodowały wylesiania po 31 grudnia 2020 r., co gwarantuje legalność gruntów i identyfikowalność każdej działki. Eksport kawy wymaga nie tylko pysznych i czystych produktów, ale także przejrzystej „ewidencji” od plantacji do portu. Tymczasem cała prowincja ma zaledwie 435 hektarów plantacji kawy z zarejestrowanymi kodami obszarów uprawy, co stanowi niewielką liczbę w porównaniu z ponad 328 000 hektarami obecnie wykorzystywanymi.
Poza samym przypisaniem kodów obszarów zalesiania, większym wyzwaniem jest zbudowanie i ujednolicenie bazy danych leśnych na dzień 31 grudnia 2020 r. – najważniejszej podstawy prawnej do udowodnienia braku wylesiania. Obecnie prowincja musi dokonać przeglądu i ujednolicić mapy leśne zgodnie z nowymi granicami administracyjnymi, a także potrzebuje wysokiej jakości zdjęć teledetekcyjnych do celów porównawczych. Jest to złożone i kosztowne zadanie, wymagające skoordynowanych wysiłków wielu sektorów oraz wsparcia ze strony rządu centralnego i organizacji międzynarodowych. Tymczasem produkcja kawy w Lam Dong opiera się głównie na około 220 000 gospodarstw rolnych, głównie drobnych rolników. Gromadzenie danych GPS i danych poligonowych dla każdej działki, udzielanie rolnikom wskazówek w zakresie deklarowania informacji i ich aktualizacja w systemie identyfikowalności… to ogromne przedsięwzięcie, którego nie da się zrealizować wyłącznie za pomocą działań administracyjnych.
Z perspektywy biznesowej, pani Trinh Thi Thanh, dyrektor firmy zajmującej się zakupem i eksportem kawy w okręgu Nam Gia Nghia, powiedziała, że natychmiast po wprowadzeniu unijnych przepisów antywylesiających firma proaktywnie dokonała przeglądu całego swojego obszaru surowcowego i wdrożyła różne rozwiązania, aby sprostać nowym wymogom rynku europejskiego. Jednak rzeczywistość produkcyjna stawia wiele wyzwań, ponieważ większość plantacji kawy jest niewielka i uprawiana współrzędnie z wieloma innymi roślinami, co sprawia, że koszty i wysiłek związany z rejestracją kodów obszarów zalesiania i tworzeniem systemu identyfikowalności są czasochłonne i kosztowne. Przedsiębiorstwa pilnie potrzebują większego wsparcia ze strony państwowych agencji zarządzających, zwłaszcza w zakresie zapewnienia ujednoliconych wytycznych dotyczących procedur, danych leśnych i mechanizmów weryfikacji zgodności z rozporządzeniem UE w sprawie drzew i krzewów (EUDR), aby zmniejszyć ryzyko i koszty dla przedsiębiorstw i rolników.
Test nie jest przeznaczony wyłącznie dla rolników.
Prowincja Lam Dong stworzyła solidne podstawy dla zrównoważonej produkcji kawy. Obecnie prawie 119 000 hektarów plantacji kawy w prowincji uzyskało certyfikaty VietGAP, 4C, UTZ, Rainforest i Organic; tworzą one 65 łańcuchów dostaw, obejmujących ponad 29 000 gospodarstw rolnych oraz dziesiątki firm i spółdzielni. Modele współuprawy kawy z drzewami owocowymi i uprawami przemysłowymi, obejmujące około 60 000 hektarów, nie tylko zwiększają dochody, ale także są zgodne z zasadami ekologii, zmniejszając presję na zasoby gruntów i lasów.
Jednak certyfikacja zrównoważonego rozwoju i powiązania z łańcuchami dostaw to jedynie warunki konieczne. Rozporządzenie UE w sprawie produktów rolnych (EUDR) wymaga wyższego poziomu przejrzystości, większej szczegółowości i ściślejszej zgodności z przepisami. Jeśli przedsiębiorstwa nie wdrożą zsynchronizowanego systemu identyfikowalności, jeśli władze lokalne nie będą miały dokładnej wiedzy na temat aktualnego stanu gruntów i lasów, a rolnicy nie otrzymają konkretnych wytycznych, ryzyko wykluczenia z rynku UE jest bardzo realne. Zgodnie z planem działania, duże przedsiębiorstwa muszą dostosować się do rozporządzenia EUDR od 31 grudnia 2025 r., a małe i mikroprzedsiębiorstwa – do 30 czerwca 2026 r.
Z drugiej strony, EUDR może stać się silnym impulsem do gruntownej restrukturyzacji przemysłu kawowego Lam Dong. Dobrze zorganizowane obszary surowcowe, dysponujące kompletnymi danymi i przestrzegające norm środowiskowych, będą miały wyraźną przewagę w negocjacjach cenowych i rynkowych. Agencje zarządzające państwem tworzą ramy prawne i podstawowe dane, przedsiębiorstwa proaktywnie inwestują w systemy identyfikowalności i współpracują z rolnikami, podczas gdy plantatorzy kawy muszą zmienić swoje nawyki produkcyjne oraz rejestrować i ujawniać informacje w sposób przejrzysty.
Źródło: https://baolamdong.vn/eudr-thu-thach-nganh-ca-phe-lam-dong-426243.html







Komentarz (0)