Udoskonalenie instytucji jest kluczem do otwarcia drogi.
Kultura została uznana za wewnętrzną siłę i filar zrównoważonego rozwoju. Jednak aby to dążenie stało się rzeczywistością, Wietnam potrzebuje zsynchronizowanego, elastycznego i wystarczająco silnego systemu instytucjonalnego, w którym państwo, przedsiębiorstwa i środowisko kreatywne będą współpracować, aby tworzyć wartość.
Przemawiając na konferencji, docentka dr Nguyen Thi Thu Phuong, dyrektor Wietnamskiego Instytutu Kultury, Sztuki, Sportu i Turystyki, podkreśliła, że Wietnam ma jasną wizję i strategię rozwoju przemysłu kulturalnego, więc „największym wąskim gardłem jest dziś nie wizja, ale ramy instytucjonalne”.
Chociaż rezolucje i strategie jasno określiły rolę sektora kultury, mechanizmy operacyjne i koordynacyjne pozostają rozdrobnione, a także brakuje spójności między szczeblem centralnym i lokalnym, a także między państwem, przedsiębiorstwami i środowiskiem kreatywnym. Ta luka jest widoczna na trzech poziomach: braku wystarczająco silnych mechanizmów koordynacyjnych łączących kulturę z innymi sektorami; braku konkretnych narzędzi politycznych i inwestycyjnych; oraz braku elastycznych mechanizmów koordynacji między różnymi szczeblami zarządzania.

Docent dr Nguyen Thi Thu Phuong zauważyła, że w kontekście dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego w Wietnamie, harmonijne połączenie „twardych instytucji” (administracyjnych i prawnych) z „miękkimi instytucjami” (kultury i kreatywności) staje się jeszcze pilniejsze. Bez terminowych dostosowań przemysł kulturalny pozostanie jedynie potencjalnym motorem napędowym i nie będzie w stanie stać się prawdziwą lokomotywą wzrostu.
Doskonalenie instytucji to zatem nie tylko wymóg zarządczy, ale krok strategiczny bezpośrednio związany z potencjałem kraju w zakresie zrównoważonego rozwoju. Uznając kulturę za fundament instytucji miękkich, przemysł kulturalny nie tylko tworzy innowacyjne produkty, ale także buduje zaufanie społeczne, lokalną tożsamość i atrakcyjność inwestycyjną.
Promowanie modelu PPP
Reprezentując British Council, pani Pham Hong Minh poinformowała, że w Wielkiej Brytanii, tylko w 2023 roku, sektor kreatywny wniósł 124 miliardy funtów, co stanowiło 5,2% PKB i stworzyło 2,4 miliona miejsc pracy. Ten sukces wynika z solidnego i elastycznego systemu instytucjonalnego, w którym rząd centralny, agencje niezależne i władze lokalne ściśle ze sobą współpracują. Według niej Wietnam powinien wspierać tworzenie krajowych funduszy na rzecz sztuki, regionalnych funduszy na rzecz kreatywności oraz promować partnerstwa publiczno-prywatne (PPP), aby tworzyć zrównoważone zasoby dla rozwoju sektora.
Opierając się na krajowych doświadczeniach, pan Pham Minh Toan, dyrektor generalny Vietfest (specjalizującego się w organizacji dużych projektów kulturalnych i rozrywkowych), uważa, że PPP to „skuteczny model łączenia państwa, przedsiębiorstw i środowiska kreatywnego”. Powołując się na doświadczenia Wielkiej Brytanii, Korei Południowej, Japonii i Singapuru, zaproponował wydanie odrębnego dekretu dotyczącego PPP w sektorze kultury, zezwalającego na traktowanie własności intelektualnej i znaków towarowych jako formy wkładu kapitałowego; oraz utworzenie Narodowego Funduszu Rozwoju Treści Kreatywnych na wzór modelu KOCCA (Korea Południowa). Pilotaż Narodowego Centrum PPP Kultury w Ho Chi Minh City pomógłby w stworzeniu stref współpracy kreatywnej, zachęt podatkowych i infrastruktury dla przedsiębiorstw kulturalnych.
Z naukowego punktu widzenia dr Nguyen Thi Thu Ha z Wietnamskiego Instytutu Kultury, Sztuki, Sportu i Turystyki uważa, że doświadczenia Chin oferują wiele cennych spostrzeżeń. Kraj ten zintegrował przemysł kulturalny ze swoją długoterminową strategią rozwoju społeczno-gospodarczego, budując dzielnice artystyczne, takie jak 798 (Pekin) czy Moganshan 50 (Szanghaj)… gdzie spotykają się firmy, artyści i inwestorzy. Wietnam mógłby zastosować ten model do budowy ekosystemu przemysłu kulturalnego powiązanego z miastami kreatywnymi i gospodarką cyfrową.
W oparciu o te międzynarodowe doświadczenia, wielu ekspertów zgadza się, że Wietnam powinien proaktywnie przełożyć świadomość na konkretne działania: udoskonalić międzysektorowe ramy instytucjonalne, stworzyć specjalne mechanizmy finansowe dla przedsiębiorstw kreatywnych oraz silniej zdecentralizować władzę w kierunku miast kultury, turystyki i dziedzictwa. Jak stwierdziła adiunkt dr Nguyen Thi Thu Phuong, dopiero po udoskonaleniu ram instytucjonalnych „sektor kultury stanie się prawdziwym filarem rozwoju, przyczyniając się do harmonijnego rozwoju gospodarki, kultury i ludzi”.
Źródło: https://www.sggp.org.vn/go-diem-nghen-de-cong-nghiep-van-hoa-cat-canh-post821934.html








Komentarz (0)