Usuwanie „wąskich gardeł” dla rozwoju przemysłu kulturalnego

Wietnamski Instytut Kultury, Sztuki, Sportu i Turystyki zorganizował niedawno warsztaty pt. „Podstawy teoretyczne i międzynarodowe doświadczenia w doskonaleniu instytucji dla rozwoju przemysłu kulturalnego”. Warsztaty zgromadziły wielu ekspertów, menedżerów i przedstawicieli przedsiębiorstw kreatywnych z kraju i zagranicy, koncentrując się na analizie wąskich gardeł instytucjonalnych, wymianie doświadczeń międzynarodowych i proponowaniu nowych kierunków rozwoju dla Wietnamu.

Báo Sài Gòn Giải phóng•05/11/2025

Poprawa instytucjonalna – klucz do otwarcia drogi

Kultura została uznana za wewnętrzną siłę, filar zrównoważonego rozwoju. Jednak aby to marzenie się ziściło, Wietnam potrzebuje synchronicznego, elastycznego i silnego systemu instytucjonalnego, w którym państwo, przedsiębiorstwa i środowisko kreatywne współpracują ze sobą, aby tworzyć wartość.

Podczas warsztatów profesor nadzwyczajna dr Nguyen Thi Thu Phuong, dyrektor Wietnamskiego Instytutu Kultury, Sztuki, Sportu i Turystyki, podkreśliła, że Wietnam ma jasną wizję i strategię rozwoju przemysłu kulturalnego, więc „największym wąskim gardłem jest dziś nie wizja, ale ramy instytucjonalne”.

Chociaż rezolucje i strategie jasno określiły rolę przemysłu kultury, mechanizmy operacyjne i koordynacyjne są nadal rozproszone, a także brakuje spójności między szczeblem centralnym a lokalnym oraz między państwem, przedsiębiorstwami i środowiskiem kreatywnym. Ta luka przejawia się na trzech poziomach: braku wystarczająco silnego mechanizmu koordynacji łączącego kulturę z innymi dziedzinami; braku konkretnych narzędzi politycznych i inwestycyjnych; braku elastycznych mechanizmów koordynacji między szczeblami zarządzania.

Strefa wystawowa branży kulturalnej na polu kinowym podczas „Wystawy osiągnięć kraju w drodze 80 lat Niepodległości – Wolności – Szczęścia”, która odbędzie się w Hanoi pod koniec sierpnia 2025 r.

Docentka dr Nguyen Thi Thu Phuong zauważyła, że w kontekście wietnamskiego modelu dwupoziomowego samorządu lokalnego, harmonijne połączenie „instytucji twardych” (administracyjno-prawnych) i „instytucji miękkich” (kulturalno-twórczych) staje się coraz pilniejsze. Bez terminowych dostosowań przemysł kulturalny ograniczy swój potencjał i nie będzie mógł stać się prawdziwym motorem wzrostu.

Dlatego doskonalenie instytucjonalne jest nie tylko wymogiem zarządczym, ale także krokiem strategicznym, bezpośrednio związanym z potencjałem kraju w zakresie zrównoważonego rozwoju. Gdy kultura jest traktowana jako miękki fundament instytucjonalny, przemysł kulturalny nie tylko tworzy produkty kreatywne, ale także buduje zaufanie społeczne, lokalną tożsamość i atrakcyjność inwestycyjną.

Promowanie modelu PPP

Przedstawicielka British Council, pani Pham Hong Minh, poinformowała, że w Wielkiej Brytanii, tylko w 2023 roku, sektor kreatywny wniósł aż 124 miliardy funtów, co stanowiło 5,2% PKB i stworzyło 2,4 miliona miejsc pracy. Ten sukces wynika z silnego i elastycznego systemu instytucjonalnego, w którym rząd centralny, niezależne agencje i władze lokalne ściśle ze sobą współpracują. Według niej Wietnam powinien wspierać tworzenie krajowych funduszy artystycznych, regionalnych funduszy kreatywnych oraz promować partnerstwa publiczno-prywatne (PPP), aby tworzyć zrównoważone zasoby rozwojowe dla tego sektora.

W oparciu o praktykę krajową, Pan Pham Minh Toan, Dyrektor Generalny Vietfest (specjalizującego się w organizacji dużych projektów kulturalnych i rozrywkowych), skomentował, że PPP to „efektywny model powiązań między państwem, przedsiębiorstwami i środowiskiem kreatywnym”. Powołując się na doświadczenia z Wielkiej Brytanii, Korei Południowej, Japonii i Singapuru, zaproponował wydanie odrębnego dekretu dotyczącego PPP w sektorze kultury, zezwalającego na wliczanie własności intelektualnej i marek do wkładu kapitałowego; jednocześnie utworzenie Narodowego Funduszu Rozwoju Treści Kreatywnych na wzór modelu KOCCA (Korea Południowa). Pilotaż Narodowego Centrum PPP na rzecz Kultury w Ho Chi Minh pomoże w tworzeniu stref współpracy kreatywnej, zachęt podatkowych i przestrzeni infrastrukturalnej dla przedsiębiorstw kulturalnych.

Z perspektywy akademickiej, dr Nguyen Thi Thu Ha z Wietnamskiego Instytutu Kultury, Sztuki, Sportu i Turystyki, stwierdziła, że doświadczenia Chin również oferują wiele sugestii. Kraj ten powiązał przemysł kulturalny z długoterminową strategią rozwoju społeczno-gospodarczego, budując strefy sztuki, takie jak 798 (Pekin) czy Moganshan 50 (Szanghaj), gdzie spotykają się firmy, artyści i inwestorzy. Wietnam może zastosować ten model do budowy ekosystemu przemysłu kulturalnego powiązanego z kreatywnymi obszarami miejskimi i gospodarką cyfrową.

Na podstawie tych międzynarodowych doświadczeń wielu ekspertów zgadza się, że Wietnam powinien proaktywnie przełożyć świadomość na konkretne działania: udoskonalić międzysektorowe ramy instytucjonalne, stworzyć specjalny mechanizm finansowy dla przedsiębiorstw kreatywnych oraz zdecentralizować większą władzę w miastach kultury, turystyki i dziedzictwa. Jak stwierdziła adiunkt dr Nguyen Thi Thu Phuong, tylko wtedy, gdy instytucje zostaną udoskonalone, „przemysł kulturalny może stać się prawdziwym filarem rozwoju, przyczyniając się do promowania harmonijnego wzrostu między gospodarką, kulturą i ludźmi”.

Komentarz (0)