Usuwanie trudności w celu kontynuacji transformacji modelu zarządzania rynkiem w Ha Tinh

(Baohatinh.vn) - Departament Przemysłu i Handlu zaleca Ludowemu Komitetowi prowincji Ha Tinh zmianę przepisów, aby skutecznie zarządzać rynkami i je rozwijać, a także przyciągnąć inwestycje społeczne na rynki w tym regionie.

Według statystyk Departamentu Przemysłu i Handlu, w Ha Tinh działa obecnie 151 targowisk. W całej prowincji, sklasyfikowanych według klasy targowisk, znajduje się 5 targowisk klasy I, 7 targowisk klasy II, 134 targowiska klasy III i 5 targowisk tymczasowych. Wdrażając transformację modelu zarządzania i przyciągając inwestycje społeczne na targowiska, 30 maja 2014 r. Ludowy Komitet prowincji Ha Tinh wydał decyzję nr 24/2014/UBND w sprawie procesu transformacji. W związku z tym, lokalne władze prowincji skupiły się na wdrażaniu, zachęcaniu przedsiębiorstw i spółdzielni do udziału w inwestowaniu i bezpośrednim zarządzaniu targowiskami. Do tej pory Ha Tinh zmobilizował ponad 1500 miliardów VND na inwestycje i modernizację targowisk w regionie, z czego prawie 90% całkowitego kapitału inwestycyjnego pochodzi ze środków pochodzących z budżetu uspołecznionego.

Targ Cay w gminie Thach Ha to miejsce sprzyjające socjalizacji, z coraz bardziej przestronną i nowoczesną infrastrukturą.

Do tej pory w Ha Tinh działa 129/151 rynków zarządzanych i eksploatowanych przez przedsiębiorstwa i spółdzielnie (co stanowi 85,4%). Spośród nich 50 rynków zostało przydzielonych w formie konwersji modelu zarządzania związanej z przeniesieniem własności aktywów lub zatwierdzeniem polityki inwestycyjnej (50-letni okres eksploatacji); 79 rynków zostało przydzielonych w formie zarządzania (umowa na 5 lub 10 lat); 22 rynki są zarządzane przez zarządy i komitety ludowe na szczeblu gmin.

Pani Ton Thi Thu Trang - Zastępca Kierownika Departamentu Zarządzania Handlem, Departament Przemysłu i Handlu Ha Tinh powiedziała: Konwersja modelu zarządzania rynkiem nie tylko pomaga miejscowościom przezwyciężyć zdegradowane obiekty, ale także przyczynia się do promowania rozwoju handlu i usług, zwiększając tym samym dochody budżetowe, spełniając wymogi wymiany oraz kupna i sprzedaży towarów. Jednak w 2017 r. wydano ustawę o zarządzaniu i użytkowaniu majątku publicznego, powodując problemy i nakładanie się w procesie konwersji rynku. W związku z tym 3 lutego 2021 r. Ludowy Komitet prowincji Ha Tinh wydał decyzję nr 03/2021/QD-UBND uchylającą szereg rozporządzeń Prowincjonalnego Komitetu Ludowego związanych z procesem konwersji modelu zarządzania, działalności i eksploatacji rynków w Ha Tinh. Od tego czasu prace nad konwersją modelu zarządzania rynkiem zostały tymczasowo zawieszone.

Targ Nghen w gminie Can Loc jest jednym z 22 targowisk, które nie zmieniły jeszcze swojego modelu zarządzania, a ich infrastruktura jest obecnie w bardzo złym stanie.

Targ Nghen (gmina Can Loc) to jeden z 22 targowisk w Ha Tinh, który nie zmienił jeszcze swojego modelu zarządzania (obecnie zarządza nim zarząd i gminny komitet ludowy – PV). Drobni handlarze prowadzą tu działalność w skrajnie złych warunkach, w wilgotnym środowisku, nie dbając o higienę i bezpieczeństwo przeciwpożarowe.

„Targi powstały dziesiątki lat temu, więc obecnie są w opłakanym stanie. Handel kuleje, więc wielu sprzedawców zostawia swoje kioski puste i nie handluje. Do 2026 roku umowy handlowe z dostawcami na targowiskach wygasną. Mamy również nadzieję, że państwo zwróci na to uwagę i przyciągnie inwestycje społeczne, aby zainwestować w infrastrukturę, która zmieni oblicze targowiska Nghen, zapewniając sprzedawcom lepsze warunki do prowadzenia działalności” – powiedziała pani Bui Thi Nhung, księgowa Zarządu Targowiska Nghen.

Aby usunąć trudności i bariery w rozwoju i zarządzaniu rynkiem, 5 czerwca 2024 r. rząd wydał dekret nr 60/2024/ND-CP. Wdrażając dekret, 3 lutego 2025 r. Ludowy Komitet prowincji Ha Tinh wydał decyzję nr 04/2025/QD-UBND w sprawie regulacji szeregu treści dotyczących rozwoju i zarządzania rynkiem w prowincji Ha Tinh. Decyzja ma na celu decentralizację i przypisanie zadań Ludowym Komitetom na szczeblu powiatowym i gminnym oraz wydziałom i oddziałom prowincji w zakresie rozwoju i zarządzania rynkiem na tym obszarze. Jednak po wdrożeniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, decyzja nr 04/2025/QD-UBND zawiera wiele nieodpowiednich treści. Obecnie Departament Przemysłu i Handlu prowincji Ha Tinh zaleca Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu zmianę decyzji nr 04/2025/QD-UBND w celu skutecznego zarządzania rynkami w prowincji i ich rozwoju.

Konieczne jest usunięcie przeszkód, aby móc dalej przekształcać model zarządzania rynkiem, co pozwoli na rozwój handlu i wymiany towarów między ludem Ha Tinh.

Obecnie w prowincji istnieje wiele rynków inwestycyjnych i zarządzanych przez państwo, głównie w gminach wiejskich, na obszarach oddalonych oraz na rynkach, które odbywają się w sesjach. Proces przekształcania modelu zarządzania rynkiem jest skomplikowany, zwłaszcza w odniesieniu do ustalenia ceny wywoławczej za organizację aukcji oraz wymogów dotyczących potencjału organizacji i jednostek biorących udział w aukcji. Jeśli założymy, że przedsiębiorstwa mają co najmniej 2-letnie doświadczenie w zarządzaniu, obsłudze i eksploatacji rynków, znalezienie przedsiębiorstw spełniających te kryteria będzie bardzo trudne. Ministerstwo Przemysłu i Handlu przesłało dokument do Ministerstwa Finansów, w którym proponuje się, aby Ministerstwo Finansów zwróciło uwagę na doskonalenie mechanizmu zarządzania, eksploatacji i wykorzystania aktywów infrastruktury rynkowej w celu stworzenia korzystnych warunków do dalszego przyciągania uspołecznionych inwestycji w budowę i rozwój rynku.

Pan Vo Ta Nghia – zastępca dyrektora Departamentu Przemysłu i Handlu w Ha Tinh

Source: https://baohatinh.vn/go-kho-de-tiep-tuc-chuyen-doi-mo-hinh-quan-ly-cho-o-ha-tinh-post295956.html