Perspektywa gospodarki morskiej.

Zdaniem profesora nadzwyczajnego dr. Nguyen Chu Hoi opcja łączenia prowincji i miast nadmorskich z prowincjami położonymi w dorzeczach rzek będzie skuteczna w rozwijaniu gospodarki morskiej.

Jako ekspert w dziedzinie ekonomiki morskiej, docent dr Nguyen Chu Hoi – stały wiceprezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Rybackiego, członek XV Zgromadzenia Narodowego – potwierdził: Plan połączenia prowincji/miast nadmorskich z prowincjami w odpowiednich dorzeczach z pewnością przyniesie wydajność, skuteczność i produktywność w rozwoju gospodarki morskiej.

Jego komentarze zamieszczone poniżej, którymi podzielił się z reporterem gazety Industry and Trade Newspaper, rzucą więcej światła na tę kwestię.

Morze jest zaletą.

- Panie, jakie są szczególne cechy geograficzne Wietnamu i w jaki sposób wpłynęły one na politykę rozwoju gospodarczego kraju?

Docent dr Nguyen Chu Hoi : Trzy trzecie powierzchni Wietnamu to morze; na każdy kilometr ^kwadratowy lądu przypadają prawie 3 kilometry ^kwadratowe wyłącznej strefy ekonomicznej; na każde 100 kilometrów ^kwadratowych lądu przypada kilometr linii brzegowej; ponad 114 ujść rzek wpływa do morza z terytorium kontynentalnego, a co 20 kilometrów linii brzegowej znajduje się ujście dużej rzeki. Do tego dochodzi ponad 3000 dużych i małych wysp, rozproszonych w skupiskach i łańcuchach wysp na wodach przybrzeżnych, oraz dwa archipelagi na morzu: Hoang Sa i Truong Sa.

Prof. dr hab. Nguyen Chu Hoi – stały wiceprezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Rybackiego, członek XV Zgromadzenia Narodowego. Zdjęcie: Pham Thang

Jest to podstawowa cecha zróżnicowania terytorialnego naszego kraju, która zapewnia różnorodność krajobrazów morskich i przybrzeżnych oraz zasobów naturalnych, tworząc podwaliny potencjalnego rozwoju silnej i zrównoważonej gospodarki morskiej.

Przez całą długą historię budowy narodu i obrony narodowej morze zawsze było przestrzenią przetrwania i rozwoju narodu, ściśle związaną z naszymi ludźmi od pokoleń, a dziś nadal stanowi bezpośrednie źródło utrzymania dla ponad 20 milionów ludzi żyjących w obszarach przybrzeżnych i na wyspach.

Wykorzystując jego zalety, Partia i Państwo Wietnamskie zawsze uznawały morze za kluczowy i nieodłączny element strategii rozwoju społeczno-gospodarczego oraz zapewnienia bezpieczeństwa narodowego i obronności.

Jako ważny kraj morski położony nad Morzem Wschodnim – uważanym za „skrzyżowanie” świata – Wietnam ma wąski obszar lądowy (żaden punkt nie jest oddalony od morza o więcej niż 500 km). Ze względu na tę horyzontalną strukturę, całe terytorium lądowe Wietnamu podlega wpływom „elementu morskiego”, obejmującego zarówno czynniki naturalne, jak i rozwojowe. Stwarza to przewagę „nadbrzeża”, ułatwiając handel i międzynarodową integrację gospodarczą, ale jednocześnie stanowi poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa i obrony ze strony morza.

50% ludności żyje w prowincjach nadmorskich.

- W jaki sposób te cechy ukształtowały przestrzeń życiową, gospodarkę i kulturę różnych regionów i miejscowości, proszę pana?

Docent dr Nguyen Chu Hoi: Administracyjnie, obecnie 28 z 63 prowincji i miast centralnie zarządzanych w całym kraju ma linię brzegową, z czego 12 to dystrykty wyspiarskie i 53 gminy wyspiarskie. Spośród nich 10 to dystrykty wyspiarskie położone na wybrzeżu, a 2 to dystrykty wyspiarskie położone na morzu: Hoang Sa i Truong Sa.

Powierzchnia naturalna 28 centralnie kontrolowanych prowincji/miast z linią brzegową obejmuje około 136 887 ^km² , co stanowi 35,6% całkowitej powierzchni naturalnej kraju. Ich populacja wynosi prawie 50 milionów ludzi, co stanowi około 51% całkowitej populacji kraju, w tym około 25 milionów pracowników (dane z 2020 r.).

Spośród wszystkich wymienionych powyżej wysp, tylko około 70 jest zamieszkanych (nie licząc turystów), a ich łączna populacja przekracza 300 000 osób. Średnia gęstość zaludnienia na wyspach wynosi 100 osób/ ^km² , w porównaniu ze średnią krajową wynoszącą 315 osób/ ^km² .

Na Wyspach Spratly powstały wioski rybackie. Zdjęcie: Thu Huong

Dużą liczbę pozostałych wysp zamieszkują wyłącznie organizmy żywe, a wiele małych wysp pozostaje w dziewiczym, dzikim stanie, z dużym potencjałem ochrony i sprzyjającymi warunkami do rozwoju gospodarki ekologicznej i zielonej (wyspiarskiej) gospodarki morskiej.

W szczególności wiele z wyżej wymienionych dystryktów wyspiarskich ma ważne miejsce pod względem prawnym, ponieważ znajdują się na nich punkty w systemie punktów odniesienia, które definiują „linię bazową” do obliczania szerokości morza terytorialnego naszego kraju.

Mieszkańcy tworzą zintegrowane społeczności, przyczyniając się do ukształtowania się charakterystycznej kultury morskiej Wietnamu i sprawując „suwerenność cywilną” nad morzami i wyspami kraju.

Zatem z punktu widzenia zróżnicowania terytorialnego w naszym kraju występują trzy istotne, wzajemnie powiązane obszary rozwoju: góry i lasy, równiny oraz morza i wyspy.

Oprócz dwóch delt Rzeki Czerwonej i Mekongu o znaczeniu międzynarodowym i regionalnym, wzdłuż wybrzeża rozciąga się wąski pas równiny, stanowiący integralną część strefy przybrzeżnej – uznawany za dynamiczny region gospodarczy kraju, wywierający głęboki wpływ na gospodarkę śródlądową. Ponadto, dystrykty wyspiarskie są uważane za centra morskiej działalności gospodarczej i usługowej, w połączeniu z budową morskich jednostek obronnych, pełniąc funkcję „przedłużonego ramienia” łączącego rozwój gospodarki morskiej z zapewnieniem obronności i bezpieczeństwa narodowego na wyspach.

Wspomniane perspektywy rozwoju i polityki zostały jasno określone w Strategii Zrównoważonego Rozwoju Gospodarki Morskiej Wietnamu do roku 2030, z wizją do roku 2045, i są nadal realizowane w kontekście rewolucji mającej na celu reorganizację i usprawnienie systemu politycznego naszego kraju, przygotowującej narodziny narodu do nowej ery.

Ułatwianie łączności regionalnej

- Jak ocenia Pan sytuację w odniesieniu do prowincji i regionów nadmorskich, biorąc pod uwagę politykę łączenia prowincji i miejscowości?

Docent dr Nguyen Chu Hoi : Niedawno, w duchu „biegu i stania w kolejce jednocześnie”, w bezprecedensowo krótkim czasie, pod zdecydowanym i skutecznym kierownictwem Biura Politycznego, Sekretariatu i Sekretarza Generalnego To Lama, organizacje i aparaty Partii, Zgromadzenia Narodowego, Rządu, Frontu Ojczyzny oraz masowych organizacji i grup społecznych... w całym kraju zostały skonsolidowane, osiągając wyznaczone cele i zyskując aprobatę i zaufanie ludzi.

Gospodarka morska stała się główną siłą napędową wzrostu i rozwoju prowincji nadmorskich. Zdjęcie: Thu Huong

Dzięki zsynchronizowanemu, kompleksowemu i dokładnemu podejściu Centralny Komitet Partii szybko podsumował i wyciągnął wnioski, a obecnie kieruje „szybkim” wdrażaniem restrukturyzacji i usprawnienia na szczeblu lokalnym (prowincje i gminy) oraz likwidacją organizacji na szczeblu powiatowym.

W istocie ta reorganizacja prowincji i miast zarządzanych centralnie (oraz na poziomie oddolnym) jest podejściem do „reorganizacji terytorialnej” na rzecz szybkiego, efektywnego i zrównoważonego rozwoju w kontekście „płaskiego świata” z coraz silniejszą interwencją transformacji cyfrowej i sztucznej inteligencji (AI).

Wybór opcji fuzji opiera się na zasadzie wykorzystania regionalnych atutów, poszanowania podstawowych wartości oraz promowania wzajemnych powiązań i interakcji między jednostkami naturalnymi i ekologicznymi (na przykład dorzeczami rzek połączonymi z obszarami przybrzeżnymi i wyspiarskimi) w celu stworzenia nowej przestrzeni i potencjału rozwojowego, minimalizując konflikty w zakresie wykorzystania zasobów i konflikty interesów spowodowane nakładaniem się lub fragmentacją różnych jednostek administracyjnych.

Fuzja powinna ułatwić regionalne powiązania w zakresie rozwoju, integrację kulturową, uwolnić istniejące zasoby oraz promować decentralizację i delegowanie uprawnień, a jednocześnie zwiększyć zdolność do powiązania rozwoju gospodarczego z ochroną środowiska i zapewnić bezpieczeństwo narodowe i obronność „od obszarów górskich do obszarów przybrzeżnych”.

Opierając się na wyżej wymienionych zasadach, opcja połączenia prowincji/miast nadmorskich z prowincjami położonymi w odpowiednich dorzeczach rzek z pewnością przyniesie efektywność, skuteczność i produktywność rozwojowi gospodarki morskiej.

Fuzje przyczyniają się do ożywienia gospodarki morskiej. (Ilustracja: Thu Huong)

Tworzy nową jednostkę terytorialną o podobnych cechach, zdolną do wzmocnienia wartości regionalnych, wykorzystania transgranicznego charakteru regionów przyrodniczo-ekologicznych w powiązaniach regionalnych i łagodzenia „syndromu rozwoju” w niektórych prowincjach nadmorskich.

Pomaga to również ujednolicić zarządzanie państwowe w nowo połączonych prowincjach nadmorskich, tworząc bardziej otwartą, wolną przestrzeń i przyciągając więcej inwestycji na rzecz rozwoju gospodarki morskiej w przyszłości.

Dziękuję bardzo, panie!

Źródło: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-goc-nhin-tu-kinh-te-bien-378907.html