Hanoi usuwa przeszkody, przyspiesza wypłatę środków z planów inwestycji publicznych

26 marca Stały Komitet Komitetu Partii Hanoi - Rady Ludowej - Komitetu Ludowego zorganizował spotkanie online na pierwszy kwartał 2024 r. z liderami dzielnic, miast i miasteczek.

Konferencji przewodniczyła członkini Komitetu Centralnego Partii, stała zastępczyni sekretarza Miejskiego Komitetu Partii, Nguyen Thi Tuyen; członkini Komitetu Centralnego Partii, zastępczyni sekretarza Miejskiego Komitetu Partii, przewodnicząca Miejskiego Komitetu Ludowego, Tran Sy Thanh. W konferencji uczestniczyli również członkowie Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii; liderzy Miejskiego Komitetu Ludowego.

Konferencji przewodniczyli stały zastępca sekretarza Miejskiego Komitetu Partii Nguyen Thi Tuyen i przewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego Tran Sy Thanh.

Spotkanie koncentrowało się na 4 tematach: wdrażaniu działań z okazji 70. rocznicy Dnia Wyzwolenia Stolicy (10 października 1954 r. - 10 października 2024 r.); przekazaniu, renowacji, odnowieniu, modernizacji i inwestowaniu w nową budowę parków i ogrodów kwiatowych w mieście; promowaniu wdrażania 5-letniego średnioterminowego planu inwestycji publicznych (2021–2025) i przyspieszeniu postępu realizacji projektów, wypłacie środków z planów inwestycji publicznych w latach 2024 i 2025; przekształcaniu jednostek administracyjnych w Hanoi w latach 2023–2025.

W roku 2024 plan alokacji kapitału wynosi 81 033 miliardów VND.

Przedstawiając raport dotyczący promowania wdrażania 5-letniego średnioterminowego planu inwestycji publicznych na lata 2021-2025; przyspieszenia wdrażania i wydatkowania środków z planu inwestycji publicznych na lata 2024 i 2025, wiceprzewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego Ha Minh Hai stwierdził, że łączna kwota środków przeznaczonych na plan średnioterminowy dla całego miasta wynosi obecnie 340 153 mld VND. Do tej pory miasto przeznaczyło 46 141 mld VND na rok 2021, 51 583 mld VND na rok 2022, 57 305 mld VND na rok 2023 i 81 033 mld VND na rok 2024.

Wyniki i tempo wydatkowania środków na przestrzeni lat miały tendencję wzrostową. Łączne zasoby miasta w ramach planu 5-letniego wynoszą obecnie 340 153 mld VND, z czego plan alokacji kapitału na rok 2024 wynosi 81 033 mld VND.

W ramach 5-letniego średnioterminowego planu inwestycji publicznych na lata 2021–2025 na poziomie miasta, skumulowany plan kapitałowy przeznaczony na lata 2021–2025 wynosi 144 878 mld VND (co stanowi 57%); pozostały kapitał, który ma zostać przeznaczony na ten cel do końca 2025 r., wynosi 109 437 mld VND (co stanowi 43% całkowitego średnioterminowego planu kapitałowego). Jeśli chodzi o realizację projektów na poziomie miasta, do tej pory ukończono 230 projektów w okresie 2021–2023, a oczekuje się, że w 2024 r. ukończonych zostanie 115 projektów.

Wiceprzewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego Ha Minh Hai przedstawił sprawozdanie na konferencji.

W ramach realizacji planu inwestycji publicznych na rok 2024, Miasto otrzymało 81 033 mld VND; wydatki reinwestycyjne dla dzielnic, miast i miasteczek z jednorazowych opłat za dzierżawę gruntów w wysokości 521 mld VND. Do 20 marca 2024 r. całe Miasto wydało 7 019 mld VND (co stanowi 8,7% planu). Pozostała kwota wypłat wynosi 74 014 mld VND (1,3 razy więcej niż cały plan na rok 2023).

Oceniając zdolność wdrażania i zobowiązania jednostek do wydatkowania środków, wiceprzewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego Ha Minh Hai stwierdził, że w przypadku projektów na poziomie miasta, wykorzystujących kapitał budżetowy miasta do wspierania celów na poziomie dystryktu, wszystkie jednostki zasadniczo dążą i zobowiązują się do wydatkowania ponad 95% przypisanego planu. W przypadku projektów wykorzystujących 100% kapitału budżetowego na poziomie dystryktu, oczekuje się, że 29 z 30 dystryktów, miast i miasteczek zobowiąże się do wydatkowania 100% planu kapitałowego.

W najbliższym czasie, w przypadku projektów na poziomie miasta, Miasto dokona przeglądu i określi wykonalność oraz możliwości wydatkowania środków w latach 2024 i 2025. Jednocześnie, Miasto będzie koncentrować się na przyspieszeniu postępów w realizacji kluczowych projektów oraz projektów przechodzących z okresu 2016-2020 na okres 2021-2025. W oparciu o ocenę wykonalności zasobów i możliwości realizacji projektów, Komitet Partyjny Miejskiego Komitetu Ludowego zlecił przeprowadzenie przeglądu i sporządzenie raportu dla Miejskiego Komitetu Partyjnego i Miejskiej Rady Ludowej na posiedzeniu Miejskiej Rady Ludowej w lipcu 2024 r., dotyczącego szeregu konkretnych kwestii.

W odniesieniu do przygotowań do 5-letniego średnioterminowego planu inwestycji publicznych na lata 2026-2030, wiceprzewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego Ha Minh Hai poinformował, że miasto dokona przeglądu wszystkich zadań i projektów, które mają zostać uwzględnione w planie na lata 2026-2030. Komitet Partyjny Miejskiego Komitetu Ludowego zleca departamentom i oddziałom opracowanie kierunków rozwoju przemysłu i sektorów w ogóle, a także kierunków planu inwestycyjnego dla przemysłu na lata 2026-2030. Jednocześnie należy zrównoważyć źródła kapitału, badania i wybrać listę projektów, aby przygotować się do inwestycji w latach 2026-2030.

Usuń trudności, przyspiesz postęp

Uczestnicząc w dyskusji na konferencji, delegaci zwrócili uwagę na trudności i przeszkody w przyspieszeniu obecnego postępu w wydatkowaniu inwestycji publicznych. W przypadku projektów wsparcia na poziomie dzielnic, delegaci zgodzili się z polityką miasta, aby dokonać przeglądu i dostosować średnioterminowy plan inwestycji publicznych oraz plan na poziomie dzielnic na rok 2024 w celu zapewnienia wystarczającego kapitału własnego na ukończenie projektu budżetowego na poziomie miasta i wsparcie celu; kapitał należy przeznaczać na nowe projekty na poziomie dzielnic dopiero po zapewnieniu wystarczającego kapitału własnego.

Dyrektor Departamentu Planowania i Inwestycji Le Anh Quan przemawia na konferencji

Dyrektor Departamentu Planowania i Inwestycji Le Anh Quan jest zainteresowany wynikami wdrażania Planu średnioterminowego i planu na rok 2024. Konkretnie, plan miasta na rok 2024 przewiduje kwotę 81 033 mld VND, co jest kwotą o 54 100 mld VND wyższą niż kwota z roku 2023. Dlatego przyspieszenie realizacji projektów inwestycji publicznych jest ważne dla zapewnienia realizacji proponowanego planu.

Według Dyrektora Departamentu Planowania i Inwestycji Le Anh Quan, do marca 2024 roku, jeśli Miejska Rada Ludowa zatwierdzi politykę dotyczącą wszystkich 16 projektów zgłoszonych przez Miejski Komitet Ludowy, na liście oczekiwanych źródeł kapitału znajdzie się 63 projektów, ale polityka inwestycyjna nie została jeszcze zatwierdzona. Łączna przewidywana wartość inwestycji wyniesie 163 971 mld VND, a 180 projektów zostanie zatwierdzonych wstępnie, ale jeszcze niezatwierdzonych. To ogromne zasoby, które pozwolą nam na absorpcję kapitału, ale dzielnice wciąż borykają się z wieloma trudnościami w zakresie dystrybucji inwestycji publicznych, takimi jak oczyszczanie terenu, czy przedłużanie realizacji wielu projektów przejściowych.

Na tej podstawie Departament Planowania i Inwestycji zaleca Miejskiemu Komitetowi Ludowemu wdrożenie następujących zagadnień: transfer źródeł inwestycji; faza realizacji; przyspieszenie płatności i rozliczeń; kwestie wsparcia projektów. W ramach tych zagadnień Hanoi skoncentruje się na doprecyzowaniu obowiązków agencji i jednostek w celu zapewnienia postępu i terminowości realizacji projektów inwestycji publicznych.

Na konferencji przemawiał Nguyen Chi Cuong, dyrektor Zarządu Projektów Inwestycji w Budowę Ruchu Miejskiego.

Omawiając postępy w zatwierdzaniu polityk inwestycyjnych dla projektów, których realizacja planowana jest na lata 2024-2025, Dyrektor Zarządu Inwestycji w Budowę Ruchu Drogowego Miasta, Nguyen Chi Cuong, powiedział, że obecnie Zarząd Zarządzania Inwestycjami w Budowę Ruchu Drogowego Miasta ma jeden projekt, który nie został zatwierdzony w ramach polityki inwestycyjnej, a mianowicie projekt budowy mostu Tu Lien oraz drogi od mostu Tu Lien do autostrady Hanoi- Thai Nguyen . Obecnie Departament Planowania i Inwestycji analizuje i przedstawia Miejskiej Radzie Ludowej raport w celu rozważenia przejścia z formy inwestycji w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) na inwestycje publiczne.

Odnosząc się do postępów w realizacji projektów zatwierdzonych do realizacji w ramach polityk inwestycyjnych, a jeszcze niezatwierdzonych, Dyrektor Zarządu Inwestycji w Budowę Ruchu Miejskiego, Nguyen Chi Cuong, poinformował, że po dokonaniu przeglądu, nadal istnieją 4 projekty zatwierdzone do realizacji w ramach polityk inwestycyjnych, ale jeszcze niezatwierdzone. W związku z tym Zarząd koncentruje się na wspieraniu postępów w realizacji procedur inwestycyjnych i oczekuje się, że 4/4 projektów zostanie zatwierdzonych przez właściwe organy w drugim i trzecim kwartale 2024 roku.

Odnosząc się do stanu realizacji i wydatkowania planowanych środków na bieżące projekty, Dyrektor Zarządu Inwestycji Budowlanych Ruchu Miejskiego poinformował, że do tej pory ukończono 14 z 52 projektów. Zarząd będzie kontynuował realizację 23 projektów w latach 2024 i 2025 oraz 14 projektów po 2025 roku.

Źródło: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-thao-go-vuong-mac-day-nhanh-giai-ngan-ke-hoach-dau-tu-cong.html