Prawidłowe zrozumienie wielofunkcyjnego użytkowania gruntów

(Baothanhhoa.vn) - Nowe przepisy dotyczące gruntów wielofunkcyjnych stanowią ważny krok naprzód w ramach Prawa gruntowego z 2024 r., który będzie miał silny wpływ na rozwój rolnictwa, budownictwa, turystyki i środowiska, pomagając ludziom wykorzystać zasoby gruntowe do rozwoju gospodarczego.

Wysokotechnologiczny model rolnictwa w gminie Hoang Hop (Hoang Hoa).

„Użytkowanie gruntów o różnym przeznaczeniu” to niepopularna koncepcja, której wiele osób nie rozumie. Reporter przeprowadził wywiad z prawnikiem Vu Van Tra z kancelarii Son Tra Law Firm LLC, działającej przy Izbie Adwokackiej Prowincji Thanh Hoa , aby wyjaśnić te przepisy.

Zdaniem prawnika Vu Van Tra, „wielofunkcyjne użytkowanie gruntów” jest szczegółowo uregulowane w artykule 218 ustawy o gruntach z 2024 r. i szczegółowo opisane w artykule 99 dekretu 102/2024/ND-CP.

„Przez wielofunkcyjne użytkowanie gruntów rozumie się wykorzystanie części powierzchni gruntu o głównym przeznaczeniu na inny cel. W tym przypadku głównym przeznaczeniem gruntu jest przeznaczenie działki, którą państwo przeznacza, dzierżawi, uznaje prawa do użytkowania, użytkuje grunt w sposób stabilny i kwalifikuje się do uzyskania certyfikatu” – wyjaśnił adwokat Tra.

Użytkowanie gruntów do wielu celów jest stosowane wyłącznie w zakresie 7 grup gruntów dozwolonych prawem do łączenia, w tym: grunty rolne wykorzystywane w połączeniu z celami handlowymi, usługowymi, hodowlanymi i uprawą roślin leczniczych; grunty wykorzystywane do celów publicznych w połączeniu z celami handlowymi i usługowymi; grunty pod budowę obiektów użyteczności publicznej wykorzystywane w połączeniu z celami handlowymi i usługowymi; grunty mieszkalne wykorzystywane w połączeniu z rolnictwem, handlem, usługami i obiektami użyteczności publicznej w celach biznesowych; grunty z powierzchnią wody wykorzystywane w połączeniu z obiektami wielofunkcyjnymi zgodnie z postanowieniami artykułów 188, 189 i 215 ustawy o gruntach z 2024 r.; grunty religijne i grunty wyznaniowe wykorzystywane w połączeniu z celami handlowymi i usługowymi; grunty określone w artykule 9 ust. 2 i ust. 3 ustawy o gruntach z 2024 r. są wykorzystywane w połączeniu z celami rolniczymi, budową infrastruktury pocztowej, telekomunikacyjnej, technologicznej, informacyjnej, reklamy zewnętrznej i energii słonecznej.

Nowe przepisy stwarzają użytkownikom gruntów warunki do większej elastyczności w wykorzystywaniu swoich aktywów, przyczyniając się do optymalizacji użytkowania gruntów i lokalnego rozwoju gospodarczego .

Pan Le Ngoc Nam z gminy Hoang Dat (Hoang Hoa) to osoba, która zgromadziła i skoncentrowała obszar gruntów rolnych w celu opracowania modelu rolnictwa na dużą skalę, stosując zaawansowane technologie już od 2020 roku. Pan Nam wierzy, że dzięki przepisom zezwalającym na wielofunkcyjne użytkowanie gruntów rolnych stworzą one korzystne warunki do rozwoju.

„Dzięki nowym przepisom nasz ogród będzie mógł wykorzystać istniejący teren, zarówno do uprawy głównych upraw w szklarniach, jak i do przekształcenia go w ogrody, które będą przyciągać turystów, zachęcać do robienia zdjęć i zdobywania doświadczeń w prawdziwym życiu” – powiedział Nam.

Pan Do Van Tung z gminy Tho Lam (Tho Xuan) również bardzo pozytywnie ocenił nowe przepisy: „Wcześniej grunty rolne mogły być wykorzystywane wyłącznie do uprawy ryżu i drzew owocowych. Jeśli ktoś chciał wykorzystać grunt do innych celów, musiał przejść procedury zmiany przeznaczenia. Proces przeprowadzania powyższych procedur jest czasochłonny i kosztowny. Dzięki nowym przepisom dotyczącym gruntów wielofunkcyjnych otwierają się przed firmami, organizacjami i osobami prywatnymi liczne możliwości dostępu do zasobów gruntowych i ich eksploatacji, rozwijania odpowiednich i przyjaznych dla środowiska usług, bez obawy o naruszenie przepisów dotyczących użytkowania gruntów, a jednocześnie czerpania korzyści z większych dochodów z tego samego obszaru”.

Chociaż legalizacja przepisów dotyczących wielofunkcyjnego użytkowania gruntów jest jedną z ważnych nowości Ustawy o gruntach z 2024 roku, zachęcającą do kreatywności i zwiększającą efektywność użytkowania gruntów, to jednak dopuszczenie wielofunkcyjnego użytkowania gruntów stwarza również pewne wyzwania i komplikacje w kwestiach zarządzania.

Prawnik Vu Van Tra powiedział, że użytkowanie gruntów do wielu celów musi być zgodne z odpowiednimi przepisami prawnymi, aby zapewnić legalność i uniknąć naruszeń. Zgodnie z klauzulą ​​2, artykułem 99 dekretu 102/2024/ND-CP, zakres i warunki użytkowania gruntów do wielu celów są określone w następujący sposób: Użytkowanie gruntów do wielu celów nie podlega zmianie celu użytkowania gruntów określonego w artykule 121 ustawy o ziemi z 2024 r.; Powierzchnia gruntu użytkowanego do wielu celów nie może przekraczać 50% powierzchni gruntu użytkowanego do celu głównego, z wyjątkiem powierzchni gruntów mieszkalnych użytkowanych do wielu celów. Roboty budowlane na gruntach rolnych w celu użytkowania gruntów do wielu celów muszą mieć odpowiednią skalę i charakter oraz być łatwe do demontażu. Powierzchnia gruntu pod roboty budowlane o celach łączonych na gruntach uprawy ryżu i gruntach leśnych musi być zgodna z postanowieniami dekretu szczegółowo określającego przepisy dotyczące gruntów uprawy ryżu i prawa leśnego. Gruntów z powierzchnią wody nie wolno zasypywać w sposób zmieniający przepływ, powierzchnię wody ani głębokość jej zwierciadła. Budowa i remont obiektów budowlanych o przeznaczeniu zbiorczym muszą być zgodne z przepisami prawa budowlanego i innymi stosownymi przepisami. Czas użytkowania gruntów o przeznaczeniu zbiorczym nie może przekraczać pozostałego czasu użytkowania gruntów o przeznaczeniu głównym.

W przypadku jednostek użyteczności publicznej wykorzystujących grunty pod budowę obiektów użyteczności publicznej połączonych z działalnością handlowo-usługową, muszą one przejść na dzierżawę gruntów z roczną opłatą za dzierżawę gruntów za tę łączną powierzchnię. W przypadku użytkowania gruntów w połączeniu z działalnością handlowo-usługową, należy sporządzić plan zagospodarowania przestrzennego i przedłożyć go właściwemu organowi do zatwierdzenia. Treść planu, dokumenty, zarządzenie oraz procedury zatwierdzania wielofunkcyjnego planu zagospodarowania przestrzennego określają art. 99 ust. 3 i ust. 4 dekretu 102/2024/ND-CP.

„Nowe przepisy dotyczące wielofunkcyjnego użytkowania gruntów stanowią znaczący krok naprzód w reformie polityki gruntowej, przyczyniając się do optymalizacji użytkowania gruntów i przynosząc korzyści ekonomiczne mieszkańcom. Jednak aby zapewnić właściwe użytkowanie gruntów, mieszkańcy muszą dokładnie zapoznać się z warunkami określonymi w ustawie i ich przestrzegać” – podkreślił prawnik Vu Van Tra.

Viet Huong

Source: https://baothanhhoa.vn/hieu-dung-ve-su-dung-dat-ket-hop-da-muc-dich-249577.htm