Rzeczywista skuteczność usprawnionego, wybranego aparatu.

Podpis pod zdjęciem — Mieszkańcy przechodzą procedury w Centrum Administracji Publicznej dzielnicy Hong An w mieście Hai Phong . Zdjęcie: Hoang Ngoc/TTXVN.

Oszczędne operacje

Po reorganizacji, miasto Hajfong ma powierzchnię 3194,72 km² i populację 4 664 124 osób; obejmuje 114 jednostek administracyjnych na poziomie gminy, w tym 67 gmin, 45 okręgów i 2 strefy specjalne. Połączenie obu miejscowości otworzyło nowe możliwości rozwoju, charakteryzujące się większą skalą gospodarczą, liczbą ludności i infrastrukturą, stwarzając warunki do efektywnego wykorzystania potencjału i atutów w przemyśle, logistyce, portach morskich, usługach, rolnictwie, rozwoju miast i gospodarce morskiej. Połączone Hajfong stawia coraz wyższe wymagania przed przywództwem, administracją, zarządzaniem państwem i organizacją operacyjną systemu politycznego w nowej sytuacji.

Według Stałego Wiceprzewodniczącego Rady Ludowej Miasta Hai Phong, Dao Trong Duc, Komitet Partii Miejskiej Rady Ludowej ściśle stosując się do wytycznych Rządu Centralnego i Miejskiego Komitetu Partii, aktywnie koordynował działania z Miejskim Komitetem Ludowym i odpowiednimi agencjami w celu kompleksowego wdrożenia zadań związanych z konsolidacją struktury organizacyjnej, kierowaniem działalnością Rad Ludowych na szczeblu gminy, tworzeniem przepisów operacyjnych, przeglądaniem mechanizmów koordynacji oraz szybkim rozpatrywaniem i podejmowaniem decyzji w kwestiach leżących w ich kompetencjach, aby zapewnić, że wdrażanie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego będzie realizowane jednolicie, sprawnie i zgodnie z prawem.

Po prawie roku funkcjonowania dwustopniowego modelu samorządu lokalnego, działalność Miejskiej Rady Ludowej oraz Rad Ludowych gmin, okręgów i stref specjalnych stopniowo się ustabilizowała, zapewniając zasadniczo ciągłość i sprawne wykonywanie funkcji decyzyjnych i nadzorczych, zgodnie z przepisami prawa. Stały Komitet Rady Ludowej, komitety Rady Ludowej oraz przedstawiciele Rady Ludowej wszystkich szczebli aktywnie dostosowali się do wymogów zadań wynikających z nowej struktury organizacyjnej; jakość sesji, działań nadzorczych, pozyskiwania wyborców oraz rozpatrywania i podejmowania decyzji w ważnych sprawach lokalnych uległa stopniowej poprawie.

W szczególności, aby urzeczywistnić Rezolucję nr 57-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie przełomów w rozwoju nauki , technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej, Miejska Rada Ludowa skutecznie wdrożyła oprogramowanie do obsługi sesji cyfrowych. Jako jedna z wiodących miejscowości w kraju we wdrażaniu „sesji bezpapierowych”, miasto portowe znacząco przeszło transformację od tradycyjnego myślenia o zarządzaniu w stronę nowoczesnego rządzenia.

W związku z tym wskaźnik dokumentów podpisanych cyfrowo i przetwarzanych w całości w środowisku cyfrowym osiągnął 90%. Wskaźnik przyznania osobistych podpisów cyfrowych liderom wszystkich szczebli osiągnął 100%. Poziom interoperacyjności i elektronicznej wymiany dokumentów między Radą Ludową a organami partii, rządu i Frontu Ojczyzny osiągnął 100%. Szacuje się, że około 90% obecnych dokumentów i sprawozdań z posiedzeń jest obecnie w formie elektronicznej.

Proces przyjmowania i obsługi petycji wyborczych, a także rozwiązania technologiczne, zostały zintegrowane za pośrednictwem wielu nowoczesnych kanałów. Dzięki funkcji informacji zwrotnej od wyborców na portalu elektronicznym, Urząd skoordynował przyjmowanie i przetwarzanie opinii wyborców oraz petycji w środowisku cyfrowym...

Cyfryzacja całego procesu, od składania dokumentów i wyszukiwania informacji po głosowanie elektroniczne, stworzyła maksymalną przestrzeń do debaty i krytycznej analizy palących problemów, które interesują wyborców. W rezultacie decyzje polityczne są podejmowane z optymalną szybkością, zapewniając jednocześnie jakość i adekwatność do rzeczywistości.

Dzielnica Hong Bang jest wiodącą miejscowością w mieście Hajfong pod względem reformy administracyjnej i wdrażania technologii informatycznych. Stanowi to ważny fundament dla Rady Ludowej Dzielnicy, umożliwiający jej dalszy rozwój i stopniowe udoskonalanie metod pracy w kierunku nowoczesnych i profesjonalnych rozwiązań, spełniających obecne wymagania samorządu lokalnego.

Pani Nguyen Thi Phuong Thao, wiceprzewodnicząca Rady Ludowej Dzielnicy Hong Bang, poinformowała, że natychmiast po wdrożeniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego od lipca 2025 r., Stały Komitet Rady Ludowej Dzielnicy Hong Bang zarządził wzmocnienie wykorzystania technologii informatycznych w zarządzaniu, funkcjonowaniu i organizacji działań Rady Ludowej. Odziedziczając fundamenty transformacji cyfrowej po dawnej dzielnicy Hong Bang, Rada Ludowa Dzielnicy aktywnie promowała digitalizację dokumentów, wykorzystując oprogramowanie do zarządzania dokumentami i oprogramowanie operacyjne w sieci, stopniowo rozwijając elektroniczną metodę pracy, tworząc podstawy do zbudowania modelu „Cyfrowej Rady Ludowej”, mającego na celu wdrożenie „Cyfrowych Sesji” w najbliższej przyszłości.

Do tej pory 100% dokumentów na sesje Rady Ludowej jest przygotowywane elektronicznie i przesyłane delegatom za pośrednictwem platform cyfrowych; odbiór, wymiana i przetwarzanie dokumentów między Stałym Komitetem Rady Ludowej, Komitetami Rady Ludowej i odpowiednimi agencjami odbywa się głównie za pomocą oprogramowania do zarządzania dokumentami. Sprawozdania, prezentacje i projekty rezolucji są udostępniane i aktualizowane na bieżąco, co umożliwia delegatom proaktywne zapoznanie się z nimi przed sesją, skraca czas drukowania i dystrybucji dokumentów oraz poprawia jakość dyskusji i decyzji. Działania operacyjne Stałego Komitetu Rady Ludowej są stopniowo wdrażane elektronicznie, tworząc ważny fundament pod rozwój modelu „Cyfrowej Rady Ludowej” w przyszłości.

Tchnienie życia w każdej rezolucji

W praktyce, aparat wyborczy w Hajfongu działa sprawnie, głosy wyborców docierają szybciej, a wdrażanie polityk jest skuteczniejsze i bardziej bezpośrednie w życiu codziennym. Od 1 lipca 2025 roku do chwili obecnej Rada Ludowa Miasta Hajfong odbyła 7 sesji, wydając 131 rezolucji (w tym 58 rezolucji normatywnych i 73 rezolucje administracyjne); z czego 26 rezolucji dotyczyło finansów i budżetu, 18 inwestycji, 10 gruntów i 77 innych dziedzin. Podczas tych sesji Rada Ludowa Miasta szybko rozważyła i podjęła decyzje w sprawie wielu mechanizmów, polityk i rozwiązań związanych ze strukturą organizacyjną, decentralizacją, delegacją uprawnień, inwestycjami publicznymi, finansami i budżetem, zabezpieczeniem społecznym oraz reformą procedur administracyjnych.

Szybko wydano wiele rezolucji, aby rozwiązać trudności i przeszkody pojawiające się podczas wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego oraz sprostać wymogom rozwoju społeczno-gospodarczego. W szczególności, aby wdrożyć dwupoziomowy model samorządu lokalnego, Miejska Rada Ludowa wydała wiele szczególnie ważnych rezolucji, mających na celu zapewnienie sprawnego funkcjonowania, maksymalizację efektywności decentralizacji, delegowania uprawnień i autoryzacji, wnosząc znaczący wkład w przywództwo i zarządzanie samorządem miejskim oraz lepsze zaspokojenie potrzeb mieszkańców i przedsiębiorstw.

Jakość kontroli przeprowadzanej przez komitety Rady Ludowej uległa poprawie; wiele kwestii jest dokładnie sprawdzanych pod kątem ich podstaw prawnych i uprawnień, wzmożono krytyczną analizę i konsultacje polityczne w celu zapewnienia wykonalności przed przekazaniem ich Radzie Ludowej do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

Stały Komitet Miejskiej Rady Ludowej proaktywnie koordynował, przeglądał i wydał 298 uchwał powołujących personel na stanowiska w Radach Ludowych i Komitetach Ludowych gmin, okręgów i stref specjalnych, a także 114 uchwał powołujących byłych przedstawicieli Rad Ludowych szczebla powiatowego do udziału w Radach Ludowych nowych gmin, okręgów i stref specjalnych, zapewniając stabilną, ciągłą i nieprzerwaną pracę lokalnego aparatu samorządowego...

Według Le Ngoc Chau, sekretarza Komitetu Partii Miejskiej Hajfongu i przewodniczącego Delegacji Zgromadzenia Narodowego Hajfongu, w kontekście krajowej reorganizacji struktura organizacyjna i kadrowa jednostek i miejscowości w systemie politycznym szybko się ustabilizowały, stały się sprawne i wykazały skuteczność i efektywność. Rozwój społeczno-gospodarczy utrzymuje się na stabilnym, wysokim poziomie; Hajfong jest jedyną miejscowością w kraju, która utrzymuje dwucyfrowy wzrost PKB przez 11 kolejnych lat; obrona narodowa i bezpieczeństwo są utrzymane; polityka socjalna jest traktowana priorytetowo; a zaufanie ludzi do systemu politycznego jest coraz silniejsze. To niezwykle ważny fundament dla miasta, aby mogło ono kontynuować wkraczanie w nową fazę rozwoju, z nowym impetem, nową determinacją i nowymi oczekiwaniami.

W latach 2026–2031 sytuacja globalna i krajowa będzie się nadal dynamicznie, złożono i nieprzewidywalnie rozwijać. Jednak Hajfong posiada również fundamentalne atuty, takie jak: komitet partyjny, rząd i system polityczny miasta są zawsze zjednoczone, stabilne i skuteczne; infrastruktura jest stosunkowo dobrze rozwinięta; potencjał rozwoju i przestrzeń się powiększają; a główne kierunki strategiczne i koncepcja rządu centralnego i miasta zostały w dużej mierze ustalone.

W związku z tym aparat administracyjny miasta musi zdecydowanie przesunąć się w stronę działań zgodnych z ustalonym mottem: „Proaktywne wdrażanie, wykorzystywanie dynamiki, osiąganie przełomowego wzrostu”, przyczyniając się do realizacji celów Rezolucji 45 Biura Politycznego w sprawie budowy i rozwoju miasta Hajfong do 2030 r., z wizją do 2045 r., a także dyrektyw Sekretarza Generalnego i Przewodniczącego To Lama z sesji roboczej z Komitetem Miejskim Partii Hajfong w dniu 16 marca 2026 r., która ma na celu przekształcenie Hajfong w globalnie konkurencyjne megamiasto, logistyczne i morskie centrum gospodarcze regionu Azji Wschodniej, wnoszące znaczący wkład w realizację dwóch 100-letnich celów strategicznych kraju.

„Aby skutecznie osiągnąć wyznaczone cele, Komitet Partii, rząd, środowisko biznesowe i wszystkie sektory mieszkańców miasta muszą nadal jednoczyć się, z wielką determinacją, wielkim wysiłkiem i zdecydowanymi, ukierunkowanymi działaniami. W szczególności Stały Komitet Rady Ludowej, Komitety Rady Ludowej, liderzy Miejskiego Komitetu Ludowego oraz delegaci XVII kadencji muszą wywiązywać się ze swoich obowiązków i intelektu, kontynuować innowacje z otwartym i szczerym duchem; i jak najlepiej wypełniać swoje role i obowiązki jako wybrani przedstawiciele, godni zaufania i oczekiwań wyborców i mieszkańców miasta portowego” – podkreślił sekretarz Partii Miejskiej Le Ngoc Chau.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/hieu-qua-thuc-chat-tu-bo-may-dan-cu-tinh-gon-20260528082318789.htm