Zakończenie procesu zbierania opinii publicznej na temat planów restrukturyzacji i fuzji na szczeblu prowincji i gmin.

3 maja w siedzibie głównej Partii sekretarz generalny To Lam przewodniczył spotkaniu Biura Politycznego i Sekretariatu, aby omówić sytuację i postępy we wdrażaniu rezolucji XI posiedzenia Komitetu Centralnego XIII Zjazdu Partii, a także wnioski Biura Politycznego i Sekretariatu dotyczące reorganizacji struktury organizacyjnej i jednostek administracyjnych na wszystkich szczeblach.

Na podstawie skonsolidowanego raportu Centralnego Komitetu Organizacyjnego oraz dzięki monitorowaniu i ocenie postępów wdrażania przez komitety partyjne, prowincjonalne komitety partyjne i miejskie komitety partyjne podległe bezpośrednio Komitetowi Centralnemu, Biuro Polityczne i Sekretariat zasadniczo uzgodniły i uznały szereg osiągnięć, w szczególności następujące:

Spotkaniu przewodniczył Sekretarz GeneralnyTo Lam .

1. Od 11. posiedzenia Komitetu Centralnego XIII Zjazdu Partii, na podstawie polityki i kierunków Komitetu Centralnego, Biura Politycznego i Sekretariatu dotyczących przekształcenia i połączenia jednostek administracyjnych na szczeblu prowincji i gmin oraz organizacji dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego, Komitet Partii Rządu, Komitet Partii Zgromadzenia Narodowego , Komitet Partii Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, centralne organizacje masowe i centralne agencje partyjne niezwłocznie doradzały i wydały, w ramach swoich uprawnień, dokumenty przewodnie w celu konkretyzacji treści i zadań wdrożeniowych; ściśle koordynowały działania z agencjami, jednostkami i miejscowościami; oraz niezwłocznie uczestniczyły w kierowaniu i dostosowywaniu planu przekształceń w celu zapewnienia przestrzegania kierunków, wymagań i harmonogramów, przyczyniając się do tworzenia sprzyjających warunków wdrażania oraz monitorowania sytuacji i wyników.

Wyrażamy uznanie dla Centralnego Komitetu Organizacyjnego, Komitetu Partii Rządowej, Komitetu Partii Zgromadzenia Narodowego, Komitetu Partii Frontu Ojczyźnianego, centralnych organizacji masowych, wojewódzkich i miejskich komitetów partyjnych itp. za proaktywną i aktywną realizację zadań, zapewniając jakość i przebieg prac zgodnie z planem.

2. Władze lokalne proaktywnie monitorowały i aktualizowały polityki i wytyczne, uważnie śledziły postępy i wymagania właściwych organów w zakresie proaktywnego wdrażania planu oraz poczyniły gruntowne przygotowania do reorganizacji jednostek administracyjnych na wszystkich szczeblach. W trakcie opracowywania planu, gminy objęte fuzją ściśle ze sobą współpracowały, przestrzegały właściwych procedur i zapewniały postępy zgodnie z planem.

Do tej pory proces zbierania opinii publicznej na temat planów restrukturyzacji i fuzji na szczeblu prowincji i gmin został zakończony, a średni wskaźnik akceptacji wyniósł około 96%. Wszystkie rady ludowe na szczeblu powiatów, gmin i prowincji w całym kraju wydały uchwały zatwierdzające plany, uzyskując 100% większości głosów.

Na podstawie zestawienia propozycji pochodzących z różnych miejscowości wynika, że:

Jeśli chodzi o liczbę jednostek administracyjnych na poziomie gminy, przewiduje się, że po reorganizacji cały kraj zmniejszy ich liczbę z 10 035 do ponad 3320 (co odpowiada 66,91%). Spośród nich miejscowość o najwyższym wskaźniku redukcji wynosi 76,05%, a miejscowość o najniższym – 60%.

W odniesieniu do lokalnych organizacji partyjnych, przewiduje się zmniejszenie liczby komitetów partyjnych na szczeblu wojewódzkim o 29 (z 63 do 34); a ponad 260 agencji i jednostek bezpośrednio podległych komitetom partyjnym na szczeblu wojewódzkim zostanie zlikwidowanych. Zaprzestane zostanie działalność 694 komitetów partyjnych na szczeblu powiatowym oraz ponad 4160 agencji i jednostek bezpośrednio podległych komitetom partyjnym na szczeblu powiatowym. Utworzonych zostanie ponad 3320 nowych komitetów partyjnych na szczeblu gminnym (2595 gmin, 713 okręgów wyborczych i stref specjalnych), a maksymalnie 10 660 agencji i jednostek bezpośrednio podległych komitetom partyjnym na szczeblu gminnym.

Jeśli chodzi o liczbę urzędników i pracowników służby cywilnej na szczeblu wojewódzkim i gminnym (w tym partyjnych, organizacji masowych i rządowych), oczekuje się, że po restrukturyzacji: (1) na szczeblu wojewódzkim liczba stanowisk urzędniczych i cywilnych zostanie zredukowana o około 18 440 w porównaniu z liczbą stanowisk przydzielonych przez właściwe organy w 2022 r.; (2) na szczeblu gminnym (gminy, okręgi, strefy specjalne) liczba stanowisk urzędniczych i cywilnych zostanie zredukowana o około 110 780 w porównaniu z całkowitą liczbą stanowisk przydzielonych przez powiaty i gminy w 2022 r. ze względu na organizację stanowisk, redukcję personelu i przejścia na emeryturę zgodnie z przepisami. (3) Działalność około 120 500 pracowników niezawodowych na szczeblu gminnym w całym kraju zostanie zakończona.

3. Zgodnie z Planem restrukturyzacji i usprawnienia Wietnamskiego Frontu Ojczyźnianego, organizacji polityczno-społecznych i organizacji masowych, którym Partia i państwo przydzieliły zadania (na szczeblu centralnym, prowincjonalnym i gminnym), oczekuje się, że po restrukturyzacji i usprawnieniu aparatu organizacyjnego działalność Frontu Ojczyźnianego i organizacji masowych będzie bliższa ludziom, początkowo przezwyciężając sytuację nakładania się funkcji i zadań oraz strukturę organizacyjną „odwróconej piramidy”.

Jeśli chodzi o strukturę organizacyjną, przewiduje się redukcję 90 jednostek na szczeblu departamentalnym na szczeblu centralnym; 344 jednostek na szczeblu wojewódzkim na szczeblu departamentalnym; oraz 1235 jednostek na szczeblu wojewódzkim na szczeblu dywizjonalnym. W przypadku organizacji masowych, którym Partia i Państwo powierzyły zadania, usprawnionych zostanie 215 z 284 jednostek wewnętrznych (redukcja o 43%). Około 22 350 pracowników zostanie przeniesionych z poziomu powiatu do pracy na szczeblu gminnym, co przyczyni się do wdrożenia nowego modelu administracyjnego i polityki silnego ukierunkowania działań na obszary lokalne i osiedlowe.

Ogólnie rzecz biorąc, kierownictwo i wytyczne były wdrażane zdecydowanie i synchronicznie, od wczesnego etapu i z dystansu. Biuro Polityczne i Sekretariat niezwłocznie przedstawiły konkretne wytyczne i zadania; komitety partyjne i agencje funkcjonalne, w ramach swoich uprawnień, wydały kompleksowe dokumenty przewodnie i szczegółowe regulacje, tworząc korzystne ramy prawne dla lokalnych społeczności. Działania upowszechniające i promocyjne były prowadzone szeroko i konsekwentnie, podnosząc świadomość i jednocząc wolę w systemie politycznym; budując silny konsensus i poparcie kadr, członków Partii i wszystkich grup społecznych dla polityki reorganizacji aparatu administracyjnego i jednostek administracyjnych na wszystkich szczeblach oraz ustanowienia dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.

Proces restrukturyzacji i wstępne wyniki przyczyniły się do zapewnienia pomyślnego osiągnięcia następujących celów: fundamentalnej poprawy struktury organizacyjnej systemu politycznego od szczebla centralnego do lokalnego; promowania reformy administracyjnej, wzmocnienia zarządzania i efektywności operacyjnej; usprawnienia aparatu i oszczędności budżetowych; stworzenia nowej przestrzeni dla rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewnienia obrony narodowej i bezpieczeństwa; dokonania przełomów w planowaniu i rozwoju infrastruktury; wzmocnienia pozycji kraju oraz promowania przyciągania inwestycji i zaawansowanych technologii do Wietnamu.

Biuro Polityczne i Sekretariat zasadniczo zgodziły się z propozycjami i zaleceniami przedstawionymi w raportach. Jednocześnie zaapelowały do ​​komitetów i organizacji partyjnych wszystkich szczebli o wykazanie się najwyższą determinacją i koncentracją na realizacji zadań i rozwiązań zgodnie z wnioskami, planami i wytycznymi Komitetu Centralnego, Biura Politycznego i Sekretariatu, zapewniając tym samym pomyślną realizację wyznaczonych celów.

W szczególności wymaga się, aby komitety partyjne, agencje i jednostki na szczeblu centralnym oraz komitety partyjne na szczeblu prowincjonalnym i miejskim nadal przewodziły i kierowały organizacją kongresów partyjnych na szczeblu lokalnym i bezpośrednio ponad organizacjami partyjnymi na szczeblu lokalnym, a także przygotowywały się do organizacji kongresów partyjnych na szczeblu prowincjonalnym, dbając o ich przebieg zgodnie z harmonogramem i wymogami Dyrektywy nr 45-CT/TW Biura Politycznego (zwracając uwagę na przygotowywanie dokumentów i personelu w obszarach podlegających fuzjom i konsolidacjom).

Jednocześnie Sekretariat Komitetu Centralnego zażądał, aby komitety partyjne na wszystkich szczeblach, agencje i jednostki na szczeblu centralnym i prowincjonalnym/miejskim dobrze wykonywały pracę polityczną i ideologiczną z kadrami, urzędnikami, pracownikami publicznymi i robotnikami w swoich agencjach i jednostkach; ściśle i w pełni wdrażały regulacje i zasady dotyczące kadr, urzędników, pracowników publicznych i robotników dotkniętych procesem restrukturyzacji; wzmacniały propagandę i mobilizację ludzi; proaktywnie i szybko zajmowały się pojawiającymi się problemami; poważnie i skutecznie wdrażały treść Uchwały Biura Politycznego nr 57-NQ/TW z dnia 22 grudnia 2024 r.; promowały stosowanie technologii, transformacji cyfrowej i digitalizacji dokumentów... w celu poprawy efektywności zarządzania i świadczenia usług publicznych przed, w trakcie i po restrukturyzacji.

Ponadto jednostki te koncentrowały się na zdecydowanym przewodzeniu i kierowaniu rozwojem społeczno-gospodarczym, zapewniając osiągnięcie wyznaczonych celów, równoważąc budżet, przydzielając fundusze i terminowo realizując płatności zgodnie z przepisami i zasadami dotyczącymi reorganizacji struktury organizacyjnej.

Według gazety Nhan Dan

Source: https://baobacgiang.vn/hoan-thanh-lay-y-kien-nhan-dan-ve-cac-de-an-sap-xep-sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-postid417378.bbg