Trzecia Konferencja Oceaniczna ONZ: ważny kamień milowy dla Wietnamu w udziale w wielostronnych forach dotyczących mórz i oceanów

Jako kraj morski i aktywny członek społeczności międzynarodowej, a w szczególności Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza z 1982 r., Wietnam przywiązuje dużą wagę do międzynarodowej współpracy na morzu i brał udział w wielu wielostronnych forach poświęconych morzu, zarówno na szczeblu regionalnym, jak i globalnym.

W tym procesie udział premiera Pham Minh Chinha i wysoko postawionej delegacji wietnamskiej w 3. Konferencji Oceanicznej Organizacji Narodów Zjednoczonych (UNOC 3) stanowi pamiętny kamień milowy, z wieloma wyraźnymi znakami, przyczyniając się do wzmocnienia pozycji i roli Wietnamu w dziedzinie mórz i oceanów.

Panorama sesji otwarcia UNOC 3. (Źródło: VNA)

UNOC 3: Apel o działanie na rzecz oceanów

Konferencja Oceaniczna Organizacji Narodów Zjednoczonych, znana również jako UNOC, to seria konferencji zwoływanych przez Sekretarza Generalnego Organizacji Narodów Zjednoczonych mniej więcej co trzy lata, których współorganizatorami są kraj rozwinięty i kraj rozwijający się, w celu promowania inicjatyw i rozwiązań służących wdrożeniu Celu Zrównoważonego Rozwoju nr 14 dotyczącego ochrony i zrównoważonego użytkowania mórz i oceanów, mórz i zasobów morskich (SDG 14) w ramach Agendy Celów Zrównoważonego Rozwoju Organizacji Narodów Zjednoczonych (SDG).

Konferencja UNOC 3, której współprzewodniczyły Francja i Kostaryka, odbyła się w dniach 9-13 czerwca w Nicei we Francji. Jej głównym tematem było „Przyspieszenie działań i mobilizacja wszystkich stron do udziału w ochronie i zrównoważonym użytkowaniu oceanów” . Konferencja została zorganizowana uroczyście, na szeroką skalę i praktycznie, obejmując 10 sesji plenarnych równolegle z 10 sesjami dyskusyjnymi, a także wydarzenia towarzyszące, w szczególności Specjalne Międzynarodowe Spotkanie Traktatowe, mające na celu zachęcenie państw do podpisania lub ratyfikacji, zatwierdzenia i przystąpienia do Porozumienia o ochronie i zrównoważonym użytkowaniu morskiej różnorodności biologicznej na obszarach poza jurysdykcją krajową (BBNJ Agreement).

W kontekście licznych zagrożeń i wyzwań dla mórz i oceanów, które w dalszym ciągu są spowodowane zmianami klimatycznymi i działalnością człowieka, takimi jak podnoszący się poziom mórz, zakwaszenie oceanów, zanieczyszczenie odpadami z tworzyw sztucznych, zmniejszanie się zasobów wodnych itp., a także niepokojącego faktu, że środki inwestycyjne przeznaczone na wdrażanie Celu Zrównoważonego Rozwoju 14 są uważane za najniższe spośród wszystkich Celów Zrównoważonego Rozwoju, zorganizowanie Konferencji UNOC 3 o powyższym temacie jest niezwykle ważne dla wdrożenia Celu Zrównoważonego Rozwoju 14.

O szacunku społeczności międzynarodowej dla ochrony i zrównoważonego użytkowania oceanów świadczy udział około 170 krajów i organizacji, ponad 40 głów państw i premierów , Sekretarza Generalnego Organizacji Narodów Zjednoczonych, liderów organizacji międzynarodowych oraz około 15 000 delegatów.

Konferencja przyjęła Deklarację Polityczną i odnotowała ponad 560 nowych dobrowolnych zobowiązań do 15 czerwca, przyczyniając się do ukierunkowania globalnej, regionalnej i krajowej polityki zarządzania oceanami i morzem, w tym planów działania organizacji międzynarodowych i regionalnych zajmujących się oceanami. Ten wynik świadczy o wspólnym zaangażowaniu w odbudowę, ochronę i zrównoważone użytkowanie oceanów.

Deklaracja polityczna i dobrowolne zobowiązania pomogą przyspieszyć działania, promując wśród wszystkich zainteresowanych stron rozwiązania i inicjatywy wspierające wdrażanie Celu Zrównoważonego Rozwoju nr 14 dotyczącego ochrony i zrównoważonego użytkowania oceanów, mórz i zasobów morskich na rzecz zrównoważonego rozwoju (SDG 14).

Wszystkie kraje uczestniczące w konferencji potwierdziły swoją determinację w realizacji Celu Zrównoważonego Rozwoju nr 14, zaproponowały wiele innowacyjnych i kreatywnych środków o kompleksowym podejściu i zaapelowały o promowanie działań.

Tematy poruszane na konferencji były szerokie i różnorodne, dotyczyły problemów, z którymi zmaga się społeczność międzynarodowa i które wymagają promowania współpracy międzynarodowej w celu przyciągnięcia i dywersyfikacji zasobów finansowych, naukowych i technologicznych, aby móc stawić czoła wyzwaniom i skutecznie zarządzać morzem, przynosząc korzyści dla długoterminowego rozwoju.

Do poruszanych tematów należą m.in. zwiększenie inwestycji w gospodarkę niebieską, odpady z tworzyw sztucznych, eksploatacja zasobów bioróżnorodności morskiej, transfer technologii i promowanie procesu zielonej transformacji.

Premier Pham Minh Chinh przemawia na plenarnej sesji trzeciego Szczytu Oceanicznego Organizacji Narodów Zjednoczonych, 9 czerwca. (Zdjęcie: Nhat Bac)

Wietnam: jasny punkt w realizacji Celu Zrównoważonego Rozwoju nr 14 i międzynarodowej współpracy na morzu

Jako kraj nadmorski z linią brzegową o długości ponad 3260 km i około 4000 dużych i małych wysp, Wietnam jest zawsze świadomy roli i znaczenia morza dla pokoju, bezpieczeństwa i rozwoju kraju. Wietnam aktywnie uczestniczy w globalnych działaniach na rzecz zrównoważonego użytkowania mórz i oceanów i jest uważany za jeden z jasnych punktów we wdrażaniu Celów Zrównoważonego Rozwoju.

Globalnie, pozycja Wietnamu w rankingu realizacji Celów Zrównoważonego Rozwoju (SDG) stale rosła w latach 2016–2024. W rezultacie, Wietnam awansował z 88/149 krajów w 2016 roku do 54/166 krajów w 2024 roku.

Pod względem wyników, w 2024 r. Wietnamski Indeks Zrównoważonego Rozwoju (SDI) osiągnie 73,32 pkt., czyli więcej niż średnia światowa. Wynik i pozycja Wietnamu poprawiły się w porównaniu z rankingiem ogłoszonym w 2023 r. W regionie Azji Wschodniej i Południowej Wietnam ustępuje jedynie Tajlandii. Odzwierciedla to wysiłki Wietnamu na rzecz wdrażania Celów Zrównoważonego Rozwoju[1].

W odniesieniu do Celu Zrównoważonego Rozwoju nr 14, Wietnam podjął wiele drastycznych i zdecydowanych działań w celu wdrożenia 14. Celu Zrównoważonego Rozwoju, dotyczącego ochrony i zrównoważonego użytkowania środowiska morskiego. Wietnam wprowadził i wdrożył ramy prawne i polityki związane z morzem, takie jak Ustawa o ochronie środowiska z 2020 r.; Ustawa o zasobach morskich i wyspiarskich oraz środowisku z 2015 r.; Ustawa o morzu wietnamskim z 2012 r.; Ustawa o planowaniu... oraz aktywnie wdrożył międzynarodowe konwencje, traktaty i porozumienia dotyczące ochrony, zarządzania i odbudowy ekosystemów morskich, takie jak Konwencja o różnorodności biologicznej (CBD), Konwencja o obszarach wodno-błotnych o znaczeniu międzynarodowym (Ramsar), Konwencja Narodów Zjednoczonych o prawie morza z 1982 r.

Wietnam aktywnie proponuje inicjatywy i projekty mające na celu promowanie ochrony i zrównoważonego użytkowania mórz i oceanów, na przykład rejestrując dobrowolne zobowiązanie do wdrożenia Celu 14.2 SDG14 „Rozwój i powielanie obszarów zarządzanych przez lokalne społeczności/przedsiębiorstwa w celu przywrócenia i zrównoważonego użytkowania ekosystemów przybrzeżnych” , zgodnie z którym działania inicjatywy przyczyniły się na poziomie lokalnym do zwiększenia powierzchni skutecznie chronionych obszarów morskich, ograniczenia nielegalnych połowów na obszarach chronionych i opracowania polityk mających na celu zachęcenie sektora prywatnego do udziału w zarządzaniu zasobami morskimi i ich zrównoważonym użytkowaniu.

Wietnam prowadzi badania i rozważa budowę systemu zintegrowanych stacji monitorowania zasobów środowiska morskiego, morskich stacji radarowych i nowoczesnych, synchronicznych morskich stacji bojowych w celu wdrożenia Krajowego Planu Sieci Monitorowania Zasobów Naturalnych i Środowiska na lata 2016–2025, z perspektywą do roku 2030.

Wietnam wykazał się również dużą inicjatywą w zakresie wzmacniania współpracy międzynarodowej z wieloma zagranicznymi instytucjami badawczymi zajmującymi się naukami o morzu, takimi jak Francuskie Narodowe Centrum Badań Naukowych (CNRS), Francuski Instytut Badań nad Rozwojem (IRD), Rosyjska Akademia Nauk, Filipiński Instytut Nauk o Morzu itp.

Na forach i agencjach międzynarodowych zajmujących się morzami i oceanami Wietnam stopniowo udowodnił swoją kluczową i wiodącą rolę, będąc wybieranym przez państwa na ważne stanowiska i wnosząc znaczący wkład w dyskusje na temat zagadnień związanych z morzami i oceanami, jako: wiceprzewodniczący Konferencji Państw Stron Konwencji o prawie morza z 2024 r., członek Rady Międzynarodowej Organizacji Dna Morskiego.

Wietnam nominował również doświadczonych i wysoko wykwalifikowanych ekspertów do udziału w agencjach utworzonych w ramach Konwencji o prawie morza, w tym docenta dr Dao Viet Ha wybranego do Komisji Prawno-Technicznej Międzynarodowej Organizacji Dna Morskiego oraz nominował kandydatów na stanowisko sędziego Międzynarodowego Trybunału Prawa Morza (ITLOS) na kadencję 2026–2035.

W Organizacji Narodów Zjednoczonych Wietnam oraz delegacje 11 krajów wspólnie założyły Grupę Przyjaciół Konwencji o Prawie Morza, skupiającą ponad 120 państw członkowskich ze wszystkich regionów geograficznych, której celem jest promowanie wdrażania Konwencji.

Premier Pham Minh Chinh wziął udział w sesji otwarcia Konferencji UNOC 3, w której uczestniczyli również wicepremier i minister spraw zagranicznych Bui Thanh Son oraz członkowie wysokiej rangi delegacji wietnamskiej. (Źródło: VNA)

UNOC 3: ważny kamień milowy na drodze Wietnamu do udziału w wielostronnych forach morskich

W ramach współpracy ze społecznością międzynarodową na rzecz promowania współpracy morskiej, UNOC 3 jest pierwszą konferencją, w której delegacja wietnamska uczestniczyła na szczeblu premiera, wraz z delegacją wysokiego szczebla. Wietnam przyczynił się do ogólnego sukcesu konferencji, wykazując się pozytywnym, proaktywnym i odpowiedzialnym duchem oraz wieloma przełomowymi propozycjami, które odniosły znaczący sukces.

Pierwszym ważnym wydarzeniem było wystąpienie premiera Pham Minh Chinha, reprezentującego 10 państw członkowskich ASEAN, na wielostronnym szczycie Organizacji Narodów Zjednoczonych na temat mórz i oceanów.

Jest to dowód zaufania ASEAN do zdolności przywódczych Wietnamu, a jednocześnie pokazuje nowy rozwój działań Wietnamu w zakresie polityki zagranicznej. Począwszy od pierwszych kroków w uczestnictwie w forach i mechanizmach wielostronnych, takich jak Organizacja Narodów Zjednoczonych i ASEAN, obecnie w nowej erze, erze rozwoju narodowego, udało nam się odegrać kluczową i wiodącą rolę w wielu dziedzinach i skutecznie zademonstrować wizerunek Wietnamu jako przyjaciela, wiarygodnego partnera oraz aktywnego i odpowiedzialnego członka społeczności międzynarodowej.

Drugim kamieniem milowym było oficjalne przystąpienie Wietnamu do Porozumienia BBNJ poprzez przekazanie dokumentu ratyfikacyjnego podczas Specjalnego Wydarzenia Traktatowego pierwszego dnia Konferencji.

Wietnam jest nie tylko jednym z pierwszych krajów, które podpisały umowę BBNJ, ale także przekazuje dokument ratyfikacyjny, co jest nie tylko wyrazem silnego poparcia dla procesu Konferencji UNOC, ale także przyczynia się do przekazania wyrazistego przesłania o Wietnamie jako aktywnym i odpowiedzialnym członku społeczności międzynarodowej, łączącym siły z krajami na całym świecie w rozwiązywaniu globalnych problemów związanych z morzami i oceanami.

Trzecim atutem jest to, że Wietnam jest jednym z krajów, które podjęły najwięcej dobrowolnych zobowiązań na tej Konferencji. Premier Pham Minh Chinh uroczyście ogłosił, że Wietnam zarejestrował 15 dobrowolnych zobowiązań dotyczących kwestii związanych z zarządzaniem morskim, takich jak promowanie wdrażania Konwencji o prawie morza i powiązanych dokumentów, budowa morskich obszarów chronionych, zarządzanie nowoczesnymi statkami rybackimi, stosowanie nauki i technologii w ochronie środowiska morskiego itp. W ten sposób Wietnam współpracował i nadal współpracuje z partnerami, aby podejmować kompleksowe, zdecydowane działania na wielu różnych poziomach, dążąc do realizacji Celu Zrównoważonego Rozwoju nr 14.

Wicepremier i minister spraw zagranicznych Bui Thanh Son współprzewodniczył piątej sesji dyskusji tematycznej na temat promowania zrównoważonego zarządzania rybołówstwem, w tym wsparcia dla rybaków zajmujących się połowami na małą skalę.

Czwartym atutem jest to, że Wietnam uczestniczył w przewodzeniu Konferencji i wniósł w nią wiele istotnych wkładów. Premier Pham Minh Chinh współprzewodniczył Szczytowi Delta wraz z prezydentem Iraku, wygłosił przemówienia na sesji plenarnej Konferencji, a także na Forum Zielonych Finansów i Gospodarki w Monako przed Konferencją.

Ponadto, wśród 10 dyskusji tematycznych, wicepremier i minister spraw zagranicznych Bui Thanh Son został zaproszony do współprzewodniczenia 5. dyskusji tematycznej na temat promowania zrównoważonego zarządzania rybołówstwem, w tym wsparcia dla rybołówstwa na małą skalę, wspólnie z chorwacką minister ochrony środowiska i zielonej transformacji Mariją Vučković.

Była to długo oczekiwana sesja tematyczna, z udziałem ponad 600 delegatów i wieloma ożywionymi prezentacjami i dyskusjami dotyczącymi zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego i źródeł utrzymania miliardom ludzi na Ziemi, a także promowania rozwoju gospodarczego oraz wspierania budowania potencjału i finansowania krajów rozwijających się. Przedstawiciel delegacji wietnamskiej miał zaszczyt reprezentować dwóch współprzewodniczących Sesji Tematycznej nr 5, aby przedstawić wszystkim delegatom raport podsumowujący tę Sesję podczas Sesji Zamykającej Konferencję UNOC 3.

Ponadto docent dr Nguyen Thi Lan Anh, zastępca dyrektora Akademii Dyplomatycznej, kandydatka Wietnamu na stanowisko sędziego Międzynarodowego Trybunału Prawa Morza, została zaproszona do wygłoszenia przemówienia na 10. Specjalnej Sesji poświęconej zwiększeniu ochrony i użytkowania oceanów i zasobów poprzez prawo międzynarodowe.

Docent dr Lan Anh wygłosił wartościowe, dogłębne i kompleksowe przemówienie, przyczyniając się do ukierunkowania polityk i działań na rzecz wdrażania prawa międzynarodowego. Przedstawiciele wietnamskich ministerstw i sektorów również uczestniczyli w przemówieniach, dyskusjach i informowaniu o działaniach Wietnamu w zakresie zrównoważonego zarządzania morzami i oceanami, promując realizację Celu Zrównoważonego Rozwoju nr 14.

Ostatnim, a zarazem bardzo pamiętnym wyróżnieniem jest uznanie międzynarodowych przyjaciół za udział Wietnamu. W przemówieniach i podsumowaniach spotkań i wydarzeń, wielu wysoko postawionych przywódców państw i organizacji międzynarodowych, takich jak prezydent Francji, prezydent Iraku, dyrektor generalny FAO… wszyscy podzielali i zgadzali się z punktami widzenia i propozycjami Wietnamu lub doceniali jego osiągnięcia w rozwoju gospodarki morskiej.

Przemówienie premiera reprezentującego 10 państw członkowskich ASEAN na konferencji zostało zacytowane i opublikowane przez wiele gazet, w tym przez gazetę Organizacji Narodów Zjednoczonych. To dowód na słuszność naszej polityki otwarcia, integracji i innowacji w ciągu ostatnich 40 lat.

Konferencja UNOC 3 zakończyła się sukcesem. Wietnam wniósł wiele wkładu w Konferencję, a w szczególności w proces UNOC w ogóle.

Znaczący sukces Wietnamu w UNOC 3 po raz kolejny dowodzi słuszności wietnamskiej polityki zagranicznej i jej wytycznych, a także ogromnych wysiłków włożonych w realizację działań w zakresie spraw zagranicznych. UNOC 3 to niezapomniany kamień milowy, a także krok, który pozwoli nam podążać dalej ścieżką międzynarodowej integracji i współpracy na morzach i oceanach.

---

[1] Źródło: https://dashboards.sdgindex.org/rankings

Source: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-dai-duong-lhq-lan-thu-3-dau-moc-quan-trong-cua-viet-nam-trong-viec-tham-du-cac-dien-dan-da-phuong-ve-bien-va-dai-duong-318006.html