Warsztat naukowy „Ocena aktualnego stanu realizacji Narodowego Programu Celowego na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego na obszarach mniejszości etnicznych i górskich na lata 2021-2025”

Po południu 3 czerwca Departament Mniejszości Etnicznych i Religii zorganizował warsztaty naukowe na temat „Oceny aktualnego stanu realizacji Krajowego Programu Celowego (KPK) w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego na obszarach mniejszości etnicznych i górskich na lata 2021–2025; zaproponowania rozwiązań mających na celu poprawę jakości i efektywności realizacji programu na lata 2026–2030”.

W spotkaniu uczestniczyli członkowie Wojewódzkiego Komitetu Sterującego ds. wdrażania Krajowych Programów Docelowych, kierownicy departamentów, oddziałów, sektorów i okręgów.

 

Delegaci uczestniczący w konferencji.

Narodowy Program Celowy Rozwoju Społeczno -Gospodarczego na Obszarach Mniejszości Etnicznych i Górskich na lata 2021-2025 świadczy o trosce Partii i Państwa o mniejszości etniczne. To ważna decyzja, wymagająca ogromnych nakładów inwestycyjnych, aby osiągnąć cel kompleksowego, szybkiego i zrównoważonego rozwoju na obszarach mniejszości etnicznych i górskich.

Program składa się z 10 projektów składowych, w tym 14 podprojektów, 14 treści i ponad 60 działań we wszystkich dziedzinach społecznych, od inwestycji w budowę niezbędnej infrastruktury służącej życiu i produkcji; stabilizację osadnictwa, tworzenie źródeł utrzymania i dochodów; zabezpieczenie społeczne, takie jak mieszkalnictwo, grunty produkcyjne, woda użytkowa; kwestie zdrowia, edukacji - szkoleń, zachowania kultury związanej ze zrównoważonym rozwojem turystyki; równość płci; transformację cyfrową, honorowanie prestiżowych osobistości; upowszechnianie edukacji prawniczej, pomocy prawnej, informacji zagranicznych; ocenę, monitorowanie...

W odniesieniu do celu wdrożenia, mniejszości etniczne, ze szczególnym uwzględnieniem ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych, osób uczestniczących w procesie kierowania, zarządzania i wdrażania. Obszar wdrożenia obejmuje całe województwo, ze szczególnym uwzględnieniem obszarów skrajnie trudnych, gmin ATK, w tym 125 gmin/161 gmin, okręgów, miast oraz 62 gmin skrajnie trudnych/546 gmin w regionie I i regionie II.

Całkowity szacowany kapitał budżetu centralnego przeznaczony na realizację programu w latach 2021–2025 wynosi 5 801 640 mln VND, z czego 2 679 114 mln VND to kapitał inwestycyjny, a 3 122 526 mln VND to kapitał na usługi publiczne. Wkład własny budżetu lokalnego wynosi 288 839 mln VND.

Województwo uważa to za ważną szansę na pozytywną zmianę sytuacji na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne. Celem programu jest: wykorzystanie potencjału i atutów miejscowości na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i obszarach górskich; innowacje, wspieranie rozwoju gospodarczego, zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego; szybkie i trwałe zmniejszenie ubóstwa, stopniowe zmniejszenie różnic w poziomie życia i średnich dochodach obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji, w porównaniu ze średnią całego województwa; uporządkowanie i stabilizacja populacji, budowa synchronicznego systemu infrastruktury społeczno-ekonomicznej, połączenie z obszarami rozwiniętymi; rozwój systemów edukacji, szkoleń, opieki zdrowotnej i kulturalnej; znacząca poprawa jakości życia ludzi; poprawa liczebności i jakości kadr, urzędników, pracowników sektora publicznego i robotników będących mniejszościami etnicznymi; zachowanie i promowanie dobrej tożsamości kulturowej mniejszości etnicznych, a także eliminacja zacofanych zwyczajów i praktyk; wdrożenie równości płci i rozwiązanie pilnych problemów kobiet i dzieci; zbudowanie silnego, oddolnego systemu politycznego , utrzymanie bezpieczeństwa politycznego, porządku społecznego i ochrony, zapewnienie bezpieczeństwa granic państwowych; konsolidacja i wzmocnienie wielkiego bloku solidarności grup etnicznych, zwiększenie zaufania osób etnicznych do Partii i Państwa.

Przez ostatnie 5 lat Prowincjonalny Komitet Ludowy nakazywał departamentom, oddziałom, sektorom, Komitetom Ludowym powiatów i miast, aby zdecydowanie i synchronicznie wdrażały, mobilizowały, zarządzały i skutecznie wykorzystywały zasoby, aby skupić się na wdrażaniu programu w celu ukończenia i przekroczenia planu celów 12/21 wyznaczonych przez Zgromadzenie Narodowe w uchwale nr 120/2020/QH14; decyzji 652/QD-TTg Premiera; dalsze dążenie do ukończenia celów 9/21, które nie zostały spełnione w planie.

Do 5 maja zrealizowano 65% planu, a do 31 grudnia wypłata ma osiągnąć 100% planu; obecnie łączna wypłacona kwota kapitału wynosi 321 541 mln VND, co stanowi 100% planu.

Nadal jednak istnieje wiele trudności i przeszkód wpływających na postęp w wydatkowaniu środków w ramach projektów i podprojektów, takich jak: Dokumenty przewodnie wydane przez rząd centralny były stosunkowo kompletne, ale powolne i niespójne od początku okresu, co powodowało trudności we wdrażaniu i niskie wydatkowanie, zwłaszcza corocznego kapitału zawodowego. Całkowity kapitał przeznaczony w tym okresie jest bardzo duży, ale dopiero w 2022 r. kapitał zostanie przeznaczony na wdrożenie, co prowadzi do niskich wydatków każdego roku i konieczności transferu środków na przestrzeni lat. Organizacja lokalnego kapitału partnerskiego i innych źródeł kapitału na rzecz wdrożenia programu jest nadal ograniczona. Przywództwo i kierowanie wdrażaniem przez szereg lokalnych komitetów partyjnych, władz, agencji i jednostek nie jest zbyt radykalne; odpowiedzialność kierownika nie była powiązana z oceną rezultatów wdrażania; Możliwości kadr na szczeblu lokalnym są nadal ograniczone i nierównomierne. Synteza potrzeb projektowych na szczeblu lokalnym jest czasami formalna i niskiej jakości, wymagając wielu spotkań w celu dokładnego wdrożenia, co zajmuje dużo czasu. Brakuje inicjatywy w zakresie starannego analizowania dokumentów w celu doradztwa w zakresie wdrażania. Wciąż pokutuje mentalność czekania i polegania na innych, co utrudnia wdrażanie...

 

Liderzy Departamentu Mniejszości Etnicznych i Religii dyskutowali na warsztatach.

Podczas warsztatów delegaci wymienili się i omówili niektóre kwestie dotyczące rezultatów wdrażania programu, trudności i przeszkód w jego realizacji; podzielili się doświadczeniami dotyczącymi dobrych, kreatywnych i skutecznych sposobów wdrażania programu w celu spełnienia wymagań; pomogli delegatom i samorządom lokalnym w głębszym zrozumieniu potrzeby programu. Następnie zaproponowali rządowi centralnemu i wojewódzkiemu rozwiązania dotyczące wdrażania programu, zwłaszcza w kontekście wdrażania w przyszłości podziału jednostek administracyjnych na poziomie powiatów i gmin.

                                                                                                                                                             Fotowoltaika

Źródło: Cao Bang Electronic Newspaper - https://baocaobang.vn

 

Source: https://bandantoc.caobang.gov.vn/tin-tuc-hoat-dong/hoi-thao-khoa-hoc-danh-gia-thuc-trang-trien-khai-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-phat-trien-kinh--1020324