Kiedy władze lokalne chcą „łamać zasady” dla dobra ludzi (część 4)

Propozycja umożliwienia obywatelom „zalegania” z pieniędzmi.

Projekt Obwodnicy nr 4, przebiegający przez dystrykt Thanh Oai, obejmuje 7,9 km i 6 gmin. Wymaga przejęcia łącznie 86,94 hektara, co dotyczy 1670 gospodarstw domowych, osób prywatnych i organizacji. Obejmuje to 73,96 hektara gruntów rolnych ; 0,6 hektara gruntów mieszkalnych; 10,23 hektara gruntów nierolnych; oraz 2,15 hektara terenu cmentarza z 503 grobami. 84,21 hektara gruntów zostało już przekazanych.

W rozmowie z Danem Vietem, pan Nguyen Cong Quang, dyrektor Centrum Rozwoju Ziemi w dystrykcie Thanh Oai, powiedział, że dwa największe problemy, z jakimi zmaga się dystrykt, to znaczne różnice między cenami przesiedleń w miejscu pochodzenia i przeznaczenia, a cenami ziemi nierolniczej (ziemi ogrodowej).

Projekt drogi obwodowej nr 4, przebiegającej przez dystrykt Thanh Oai, ma długość 7,9 km.

Pan Quang wyjaśnił: Ponieważ grunty, które mają zostać objęte odszkodowaniem, znajdują się w niekorzystnym położeniu, ze słabą infrastrukturą i wąskimi drogami (o szerokości 1-2 m), powiat zatwierdził cenę odszkodowania w wysokości 29,5 mln VND/m2 w gminie Cu Khe i 21,7 mln VND/m2 w gminie My Hung.

Tymczasem obszar przesiedlenia mieszkańców gminy Cu Khe znajduje się w sąsiedztwie obszaru miejskiego Thanh Ha i dzieli z nim tę samą infrastrukturę. Według wyników śledztwa i badań budowlanych, ceny w Ha wahają się od 52,3 do 61,3 mln VND/m². Ze względu na dużą różnicę między ceną początkową a ostateczną, mieszkańcy nie osiągnęli jeszcze porozumienia w sprawie ceny.

Aby rozwiązać te problemy, okręg złożył dokument, w którym zwraca się do Ludowego Komitetu Hanoi oraz odpowiednich departamentów i agencji z prośbą o wskazówki dla Ludowego Komitetu Okręgu Thanh Oai w zakresie ponownej oceny cen gruntów na istniejących placach budowy, które mają zostać zrealizowane w tym obszarze.

Pan Nguyen Cong Quang, dyrektor Centrum Rozwoju Ziemi w dystrykcie Thanh Oai, powiedział, że dwa największe problemy, z jakimi boryka się dystrykt, to znaczne różnice między cenami przesiedleń w miejscu pochodzenia i przeznaczenia a cenami gruntów nierolniczych (ogrodów). Zdjęcie: Minh Ngoc

W związku z brakiem podstaw do ponownej oceny cen gruntów, proponuje się, aby Miejski Komitet Ludowy zatwierdził politykę dla dystryktów, a w szczególności dla dystryktu Thanh Oai, w celu przeprowadzenia losowania w celu wyłonienia tymczasowych miejsc przydziału gruntów dla kwalifikujących się gospodarstw domowych do przesiedlenia. Gospodarstwa te będą mogły odroczyć spłatę zobowiązań finansowych po przydziale gruntów, zgodnie z przepisami, co zapewni stabilne użytkowanie gruntów i szybkie przekazanie terenu pod budowę Obwodnicy nr 4. Po wywiązaniu się przez gospodarstwa domowe z określonych zobowiązań finansowych, otrzymają one certyfikaty prawa do użytkowania gruntów i będą mogły korzystać z przysługujących im praw.

Według pana Quanga, jeśli ludzie nie zgodzą się na proponowane rozwiązania, „nie będzie innej drogi” i konieczne będzie wdrożenie procedury egzekwowania prawa.

Me Linh proponuje rozważyć specjalny mechanizm.

Według pana Dinh Ngoc Thuc, dyrektora Centrum Rozwoju Terenów Dystryktu Me Linh, prace związane z oczyszczaniem terenu w dystrykcie zostały zasadniczo zakończone. W odniesieniu do gospodarstw domowych, które nie osiągnęły jeszcze porozumienia w sprawie stawek rekompensaty, dystrykt zaproponował różne rozwiązania mające na celu ostateczne i sprawiedliwe rozwiązanie problemu, zapewniając wysoki poziom konsensusu wśród mieszkańców oraz szybkie przeniesienie i przekazanie gruntów pod realizację projektu.

Pan Thuc powiedział: „Ostatnio Komitet Ludowy Dystryktu Me Linh wydał decyzje 1343, 1344 i 1345/QD-UBND w sprawie dostosowania cen konkretnych gruntów (gruntów mieszkalnych) jako podstawy do obliczania odszkodowań, wsparcia i przesiedleń w przypadku, gdy państwo odzyskuje grunty mieszkalne w gminach z odzyskanymi gruntami”.

Projekt Obwodnicy nr 4 jest obecnie w budowie na odcinku przebiegającym przez gminę Kim Hoa w dystrykcie Me Linh. Zdjęcie: Minh Ngoc

Projekt Obwodnicy nr 4 w regionie stołecznym, a konkretnie odcinek przebiegający przez dystrykt Me Linh, obejmuje 11,2 km i wymaga nabycia 141 hektarów ziemi. Przecina on 5 gmin i 12 wiosek, wpływając na ponad 3000 gospodarstw domowych. Z tego prawie 7 hektarów to tereny mieszkalne, wpływając na 438 gospodarstw domowych w trzech wioskach: Noi Dong (gmina Dai Thinh), Khe Ngoai 2 (gmina Van Khe) i Tan Chau (gmina Chu Phan).

Według przedstawicieli dystryktu Me Linh, dystrykt napotkał również trudności w trakcie procesu oczyszczania gruntów, takie jak: niektóre działki po odzyskaniu miały powierzchnię zaledwie około 30 m2, co było niewystarczające do rozpatrzenia wniosku o przesiedlenie; ponadto ukształtowanie terenu nie gwarantowało budowy domów odpowiednich do stylu życia gospodarstw wiejskich.

Co więcej, większość ziemi jest dziedziczona po przodkach, z dużymi powierzchniami, ale maksymalny limit gruntów mieszkalnych wynosił zaledwie 200 m² (zgodnie ze starymi przepisami z czasów, gdy dystrykt Me Linh należał jeszcze do prowincji Vinh Phuc). W trakcie użytkowania ludzie dzielili i darowali ziemię na wiele działek, z których część stanowiły stawy i ogrody, ale na których nadal stały domy i budynki pomocnicze, co prowadziło do niskich stawek odszkodowań lub ich braku, a także do braku możliwości przesiedlenia…

Projekt Obwodnicy nr 4, a konkretnie odcinek przebiegający przez dzielnicę Me Linh, jest obecnie w budowie i obejmuje 11,2 km. Zdjęcie: Minh Ngoc

Aby zapewnić prawa mieszkańców, dystrykt Me Linh zwrócił się również do Ludowego Komitetu Hanoi o rozważenie specjalnego mechanizmu wsparcia i przesiedlenia gospodarstw domowych. W szczególności, Ludowy Komitet Dystryktu Me Linh zwrócił się do miasta z prośbą o rozważenie przesiedlenia gospodarstw domowych i osób, których grunty pozostałe po przejęciu są zdewastowane, jak opisano powyżej, oraz o przydzielenie jednej działki przesiedleńczej o minimalnej powierzchni 80 m². Jednocześnie zwrócił się do dystryktu z prośbą o zezwolenie na ponowne rozpatrzenie i uznanie limitu gruntów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową w przypadku działek, którym przyznano już certyfikaty użytkowania gruntów (dotyczy to tylko projektu Obwodnicy 4).

Powiat zwrócił się również do miasta z prośbą o zezwolenie na przekształcenie terenów ogrodowych i stawów w tereny zabudowy mieszkaniowej o powierzchni równej maksymalnemu limitowi powierzchni działki pod zabudowę mieszkaniową wynoszącemu 180 m2, po odliczeniu opłaty za przekształcenie z planu rekompensaty oraz rozważeniu wydzielenia jednej działki przesiedleńczej o minimalnej powierzchni 80 m2.

Pan Hoang Anh Tuan, przewodniczący Komitetu Ludowego dystryktu Me Linh, powiedział, że dystrykt przeanalizował i zastosował przepisy prawne oraz skonsultował praktyki stosowane w innych miejscowościach, aby opracować realistyczny i wykonalny plan, zapewniający najlepsze interesy mieszkańców zgodnie z prawem. Nie udało się jednak spełnić oczekiwań wszystkich gospodarstw domowych. Dlatego ma nadzieję, że mieszkańcy, wraz z rządem, który już osiągnął porozumienie, będą nadal współpracować i wspierać projekt, chętnie przekazując ziemię, domy i przenosząc aktywa, aby państwo mogło kontynuować oczyszczanie terenu.

(ciąg dalszy nastąpi)

Źródło: https://danviet.vn/nguoi-nong-dan-phia-sau-sieu-du-an-duong-vanh-dai-4-khi-dia-phuong-muon-xe-rao-de-co-loi-cho-dan-bai-4-20240418093200161.htm