„Trudno zrekrutować nauczycieli ze względu na niskie pensje”

Podczas konferencji podsumowującej rok szkolny 2023-2024 i wyznaczającej zadania na rok szkolny 2024-2025, która odbyła się dziś rano, 19 sierpnia, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia poinformowało, że w roku szkolnym 2023-2024 (stan na kwiecień) samorządy zrekrutowały 19 474 nauczycieli na 27 826 dodatkowych stanowisk.

W tym na poziomie przedszkolnym zatrudniono 5592 nauczycieli, na poziomie podstawowym – 7737, na poziomie średnim – 4609, a na poziomie ponadpodstawowym – 1536. Według Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, do tej pory kadra nauczycielska została rozbudowana pod względem liczebności, stopniowo eliminując braki strukturalne.

Przegląd dzisiejszej konferencji

Aby stopniowo usuwać trudności i niedociągnięcia w rekrutacji nauczycieli do nauczania nowych przedmiotów zgodnie z Programem kształcenia ogólnego na rok 2018, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia opracowało, a Rząd zaproponował opracowanie rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie umożliwienia rekrutacji osób posiadających wykształcenie wyższe do nauczania szeregu przedmiotów zgodnie z Programem kształcenia ogólnego na rok 2018.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia prowadzi również badania nad preferencyjnymi dodatkami dla urzędników sektora oświaty oraz dokonuje przeglądu i proponuje zasady dotyczące systemów wynagradzania urzędników szkół z internatem dla mniejszości etnicznych, szkół z internatem dla mniejszości etnicznych i szkół ogólnych z uczniami mieszkającymi na terenach górskich i obszarach o szczególnie trudnych warunkach społeczno -ekonomicznych.

Niedobór nauczycieli utrudnienia w nowym roku szkolnym

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia podkreśliło jednak, że w większości miejscowości nadal występuje niedobór nauczycieli, zwłaszcza nauczycieli nowych przedmiotów (języka angielskiego, technologii informatycznych, muzyki, sztuk pięknych), ale problem ten powoli udaje się rozwiązać.

W szczególności język angielski i informatyka, które wcześniej były przedmiotami fakultatywnymi, są teraz włączone do obowiązkowego programu nauczania od klasy 3; do programu nauczania w szkole średniej dodano nowe przedmioty artystyczne; brakuje nauczycieli przedmiotów fakultatywnych, takich jak języki mniejszości etnicznych. Utrudnia to realizację programu nauczania i planu nauczania.

Przemawiając na konferencji, przedstawiciel prowincji Dien Bien , pan Vu A Bang, wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, powiedział, że obecnie kadra nauczycielska w tej miejscowości jest nadal znacznie uboższa niż przeciętnie, zwłaszcza w zakresie języka angielskiego, informatyki, muzyki i sztuk pięknych. W tym zespole często występują duże fluktuacje pod koniec każdego roku szkolnego z powodu przenoszenia nauczycieli do pracy na nizinach, co utrudnia wdrożenie nowego roku szkolnego.

Chociaż prowincja Dien Bien prowadzi również specjalną politykę mającą na celu przyciąganie nowych pracowników, zwłaszcza nauczycieli informatyki, języka angielskiego i przedmiotów specjalistycznych, to wciąż nie ma żadnego źródła rekrutacji.

„Na podstawie Dekretu 141 priorytetowo traktujemy lokalne dzieci, wdrażamy politykę rekrutacji i szkoleń, koncentrując się na kierunkach informatycznych i językach obcych… Jednak po 3 latach wdrażania programu, tylko 72 studentów zostało zrekrutowanych na te kierunki, z czego 45 na kierunkach językowych, 5 na informatycznych, a reszta na innych kierunkach specjalistycznych” – powiedział pan Bang.

W obliczu tej rzeczywistości, pan Bang zaproponował kontynuację polityki zatrudniania nauczycieli na cały etat w obszarach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych; umowy na czas nieokreślony dla nauczycieli pracujących w obszarach o szczególnie trudnych warunkach przez 10 lat lub dłużej. Jednocześnie nauczyciele pracujący w obszarach o szczególnie trudnych warunkach będą wspierani w zakresie wydatków, takich jak: czynsz, koszty podróży (w przypadku nauczania w punktach wiejskich), koszty dyżurów obiadowych…

W Ho Chi Minh City, pani Tran Thi Dieu Thuy, wiceprzewodnicząca Miejskiego Komitetu Ludowego, powiedziała, że ​​obecnie w Ho Chi Minh City bardzo trudno jest zatrudnić nauczycieli informatyki, języka angielskiego, sztuk pięknych i muzyki ze względu na bardzo niskie pensje.

„Przy obecnym średnim poziomie wynagrodzeń w Ho Chi Minh City, nie można zatrudnić nauczycieli w tych dziedzinach, a także nie można zaproponować Radzie Ludowej Ho Chi Minh City odrębnego mechanizmu finansowego i wsparcia oraz polityki, tak jak Rada Ludowa ma odrębny mechanizm i politykę dla nauczycieli przedszkolnych” – powiedziała pani Thuy.

Pani Thuy zaleciła, aby Ministerstwo Edukacji i Szkolenia przeprowadziło analizę i doradziło rządowi w kwestii usunięcia trudności związanych z mechanizmami finansowymi, tworząc prowincjom i miastom warunki do tworzenia specjalnych mechanizmów rekrutacji nauczycieli informatyki, języka angielskiego, sztuk pięknych i muzyki.

W kwietniu 2024 r. w całym kraju nadal brakowało 113 491 nauczycieli na wszystkich poziomach edukacji przedszkolnej i ogólnokształcącej.

Ponadto struktura kadry nauczycielskiej jest nadal nierównomierna między przedmiotami na tym samym poziomie edukacji, a także między regionami o odmiennych warunkach społeczno-ekonomicznych; limity przydzielania nauczycieli do poszczególnych miejscowości są zazwyczaj niższe niż rzeczywiste zapotrzebowanie. Stosunek liczby nauczycieli do klasy na wszystkich poziomach jest niższy niż norma ustalona przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia stwierdziło, że głównymi powodami są: ograniczona atrakcyjność branży; liczba nauczycieli rezygnujących z pracy jest nadal wysoka; wciąż brakuje nauczycieli niektórych przedmiotów; rekrutacja w poszczególnych miejscowościach przebiega powoli, a około 72 000 przydzielonych stanowisk wciąż pozostaje nieobsadzonych.

Ponadto wzrost liczby klas i uczniów doprowadził do wzrostu zapotrzebowania na nauczycieli; planowanie i prognozowanie zapotrzebowania na nauczycieli, od szczebla strategicznego po lokalny, jest nieprecyzyjne i nie nadąża za rzeczywistością; wahania demograficzne i migracje zarobkowe między regionami są duże i nieregularne.

„Jakość kadry nauczycielskiej stanowi ogromne wąskie gardło w sektorze edukacji”

Profesor Nguyen Thi Doan, prezes Wietnamskiego Stowarzyszenia na rzecz Promocji Edukacji, stwierdził, że problemem uważanym za najpoważniejsze wąskie gardło we współczesnej edukacji, który należy rozwiązać, jest jakość kadry nauczycielskiej.

Profesor Nguyen Thi Doan

„To wyzwanie dla sektora edukacji”.

Według pani Doan, obecne pokolenie nauczycieli należy do pokolenia Y, podczas gdy generacja X jest bardzo mała. Pokolenie Y, urodzone między 1971 a 1986 rokiem, zaczęło bardzo dobrze przyswajać naukę i technologię. W przeciwieństwie do pokolenia X, zaczęło się ono przebijać i odważnie wprowadzać innowacje.

„Pokolenie uczniów, które kształcimy, to Generacja Z. Te pokolenia są zanurzone w technologii. Dlatego kadra nauczycielska musi zrozumieć cechy tego pokolenia uczniów, aby poprawić jakość nauczania. Jednak jakość naszej kadry nauczycielskiej wciąż stanowi ogromne wąskie gardło. Musimy ocenić, kim są nasi uczniowie i gdzie się znajdują, aby nauczyciele również mogli zanurzyć się w technologii, odpowiedniej dla przedmiotów, których nauczamy” – powiedziała pani Doan.

Drugim wąskim gardłem, według pani Doan, jest presja osiągnięć, która mocno ciąży na nauczycielach, uczniach, rodzicach i nauczycielach.

Trzecim problemem, zdaniem pani Doan, jest to, że życie nauczycieli wciąż jest trudne. Ponieważ życie wciąż jest trudne, nauczyciele nie mają zbyt wiele czasu na samodzielne czytanie i naukę. „Zastanówmy się, ile czasu nauczyciele poświęcają na czytanie, naukę i podnoszenie swoich kwalifikacji? Samodzielne czytanie i nauka stanowią problem” – powiedziała pani Doan.

Pani Doan powiedziała również, że w kontekście digitalizacji książki i raporty wciąż zabierają nauczycielom dużo czasu.

Aby poprawić jakość wietnamskich zasobów ludzkich, prezes Wietnamskiego Stowarzyszenia na rzecz Promocji Edukacji podkreślił, że konieczne jest promowanie jakości edukacji. „Aby ją promować, musimy poprawić jakość zespołu, ponieważ nauczyciele są „kluczem”. To bardzo trudny i długofalowy problem, wymagający zaangażowania wszystkich szczebli, sektorów, prowincji i miast” – potwierdziła pani Doan.

Do końca roku szkolnego 2023-2024 odsetek nauczycieli i kadry kierowniczej spełniających standardy określone w Ustawie oświatowej z 2019 r. w placówkach edukacji przedszkolnej wyniósł 89,3%, w szkołach podstawowych 89,9%, w szkołach średnich 93,8%, a w szkołach ponadpodstawowych 99,9%. W porównaniu z rokiem szkolnym 2022-2023 odsetek nauczycieli spełniających standardy określone w Ustawie oświatowej z 2019 r. w przedszkolach wzrósł o 1,9%, w szkołach podstawowych o 5,5%, a w szkołach średnich o 2,9%.

Jednak według Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, niewielka liczba nauczycieli i pracowników administracji oświatowej niechętnie podejmuje innowacje i nie rozumie w pełni znaczenia regularnych szkoleń, przez co szkolenia są nadal formalne i pobieżne, a czas na samokształcenie i samokształcenie jest ograniczony. Jakość nauczycieli i pracowników administracji oświatowej jest nierówna, zwłaszcza na obszarach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych, z dużą luką w porównaniu z obszarami o korzystnej sytuacji.

„Zamawianie” szkoleń dla nauczycieli: Władze lokalne wydają „kapowe” zamówienia, nawet zadłużone na pieniądze dla szkół

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia poinformowało, że po 3 latach obowiązywania Dekretu 116/ND-CP wskaźnik studentów kształcących nauczycieli, których władze lokalne wysyłają do szkół kształcących, jest dość niski, a niektóre placówki złożyły zamówienia, ale nie uiściły opłat.

Źródło: https://vietnamnet.vn/kho-tuyen-giao-vien-do-luong-qua-thap-2313211.html