Nie utrudniaj procedur administracyjnych

Zaniepokojeni zmianami w kolejności i trybie przeprowadzania czynności administracyjnych przy restrukturyzacji aparatu, przedsiębiorcy wysunęli zasadę, że nie powinny one być mniej korzystne.

Usprawnienie aparatu: Nie dopuśćmy do tego, aby procedury administracyjne stały się mniej wygodne

Zaniepokojeni zmianami w kolejności i trybie przeprowadzania czynności administracyjnych przy restrukturyzacji aparatu, przedsiębiorcy wysunęli zasadę, że nie powinny one być mniej korzystne.

Rozwiązywanie problemów wynikających z restrukturyzacji organizacyjnej

W projekcie rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie rozwiązania niektórych kwestii związanych z reorganizacją aparatu zaproponowano odpowiednie rozwiązania problemów, które mogą pojawić się w związku z reorganizacją aparatu. W związku z tym omówiono dwie grupy polityk.

Po pierwsze, grupa polityk określa treść i zasady postępowania związane z wykonywaniem funkcji, zadań i uprawnień agencji po reorganizacji aparatu; wdrażanie procedur administracyjnych; postępowanie w szeregu kwestii związanych z wykonywaniem funkcji kontrolnych; postępowanie związane z uprawnieniem do nakładania sankcji za naruszenia administracyjne podczas reorganizacji aparatu; wartość dokumentów i pism wydanych przez agencje przed reorganizacją aparatu.

W powyższym tekście na szczególną uwagę zasługuje regulacja dotycząca wartości dokumentów i pism wydanych przez agencje przed restrukturyzacją aparatu. Na przykład regulacja, że ​​dokumenty zachowują ważność do czasu ich zastąpienia, zniesienia lub przekształcenia w innej formie zgodnie z przepisami prawa, lub zasada, że ​​organizacje i osoby fizyczne nie są zobowiązane do wydawania nowych dokumentów wydanych przez agencje przed restrukturyzacją aparatu...

W tej grupie polityk określono również odpowiedzialność za zorganizowanie sprawnego i nieprzerwanego wdrażania procedur administracyjnych po zawarciu porozumienia.

Grupa polityk 2 ma na celu wprowadzenie przepisów dotyczących obowiązków i terminów przeglądu i nowelizacji dokumentów prawnych właściwych agencji.

Celem niniejszego rozporządzenia jest uregulowanie spraw wewnątrzwłaściwych, które nie dotyczą treści możliwych do realizacji zgodnie z postanowieniami uchwały; uregulowanie uprawnień i odpowiedzialności za rozpatrywanie innych treści powstałych po wprowadzeniu układu organizacyjnego, które nie zostały jeszcze określone w uchwale, a także niektórych treści, które wymagają przeniesienia w związku ze stosowaniem i realizacją prawa po wprowadzeniu układu organizacyjnego.

Obawy przed godziną G

Jednakże środowisko biznesowe nadal jest zaniepokojone, chociaż zapoznało się z jasną zasadą projektu rezolucji, która ma zapewnić sprawne funkcjonowanie aparatu, a także ludzi i przedsiębiorstw.

W dokumencie przesłanym do Ministerstwa Sprawiedliwości w celu uzyskania komentarzy, Wietnamska Federacja Handlu i Przemysłu (VCCI) wspomniała o powyższych kwestiach.

Przede wszystkim reorganizacja aparatu może doprowadzić do zmiany kolejności i trybu wykonywania procedur administracyjnych bez konieczności natychmiastowej zmiany dokumentów prawnych.

Reorganizacja aparatu może spowodować zmiany w kolejności postępowań administracyjnych bez konieczności natychmiastowej zmiany dokumentów prawnych.

Projekt rezolucji zawiera również przepisy dotyczące tymczasowych dokumentów wytycznych, ale przepis ten „nie określa jasno, jaką formę mają tymczasowe dokumenty wytycznych dla tych procedur administracyjnych, czy są to dokumenty prawne, czy administracyjne. Jakie są skutki prawne takich dokumentów prawnych? Jaki jest okres obowiązywania tych tymczasowych dokumentów?” – wyjaśniła VCCI w dokumencie przesłanym do Ministerstwa Sprawiedliwości.

Ponieważ jest bardzo prawdopodobne, że ten tymczasowy dokument z wytycznymi zawiera treści dotyczące procedur i procesów administracyjnych, które różnią się od poprzednich, co będzie miało bezpośredni wpływ na ludzi i firmy. Jeśli kwestia ta nie zostanie wyjaśniona, zwłaszcza jeśli nie będzie kontroli nad wydaniem tego rozporządzenia, firmy obawiają się, że pojawią się korzystniejsze procedury administracyjne.

VCCI ustaliło również, że projekt nie zawiera żadnych treści dotyczących procedur administracyjnych rozstrzyganych na etapie transferu i uzgodnienia.

W takim przypadku wystąpi sytuacja, w której agencja przed zawarciem umowy otrzyma wyniki, a agencja po jej zawarciu zwróci je. Możliwość opóźnienia procedury, co wpłynie negatywnie na ludzi i firmy, jest bardzo oczywista, jeśli nie ma zasad postępowania.

„W przypadku procedur administracyjnych realizowanych w okresie przejściowym między agencjami wdrażającymi porozumienie, organizacje, osoby fizyczne i organizacje nie muszą ponownie składać ani korygować wcześniej złożonych dokumentów; czas realizacji procedur pozostaje niezmieniony, aby zapewnić ciągłość i wygodę dla osób fizycznych i organizacji podczas ich realizacji” – zalecił VCCI. Jednocześnie agencja reprezentująca przedsiębiorstwa oczekuje na mechanizm monitorowania, który, oprócz zasad ogólnych, zapewni brak przeszkód w realizacji procedur przez organizacje i osoby fizyczne.

Szczerze mówiąc, powyższe obawy są uzasadnione, ponieważ zgodnie z wynikami przeglądu systemu dokumentów prawnych, obecnie około 5026 dokumentów jest bezpośrednio objętych reorganizacją aparatu. Wśród nich znajduje się 160 ustaw, kodeksów, 8 uchwał Zgromadzenia Narodowego, 10 rozporządzeń, 2 uchwały Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, 833 dekrety, 1 uchwała rządu, 287 decyzji Prezesa Rady Ministrów , 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów oraz 3722 dokumenty ministerialne.

Liczba dokumentów objętych zmianami lokalnie również nie jest mała. Dokładna liczba, według przeglądu 37 miejscowości, wynosi 1291 i jest aktualizowana.

Tymczasem projekt rezolucji wymaga, aby tymczasowe lub zmienione dokumenty agencji zarządzających państwem zostały wkrótce ukończone, a ich wejście w życie nastąpiło równocześnie z wejściem w życie niniejszej rezolucji. Celem jest rozpatrywanie spraw objętych kompetencjami tej agencji, przy jednoczesnym zapewnieniu pełnej podstawy prawnej dla jej funkcjonowania po restrukturyzacji aparatu, co pozwoli uniknąć powstawania luk prawnych.

W związku z tym nie pozostało już wiele czasu na przeprowadzenie prac, gdyż projekt jest obecnie konsultowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości w celu jego dokończenia i przedłożenia rządowi, co stanowi przygotowanie do przedłożenia dokumentów rządowych Zgromadzeniu Narodowemu podczas nadzwyczajnej sesji w lutym przyszłego roku.

Source: https://baodautu.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-khong-de-thu-tuc-hanh-chinh-kem-thuan-loi-hon-d240687.html