Sprawdzanie i nakłanianie do przyjmowania obywateli, załatwiania skarg i donosów

Zespół inspekcyjny pracuje w specjalnej strefie ekonomicznej Kien Hai. Zdjęcie: THUY NGO

Od 1 lipca, wraz z wdrożeniem modelu dwupoziomowego samorządu terytorialnego, wraz z licznymi projektami budowlanymi i inwestycyjnymi na obszarze objętym projektem, pozyskiwanie gruntów pod realizację projektu, miało bezpośredni wpływ na życie, prawa i uzasadnione interesy mieszkańców, co doprowadziło do licznych skarg, donosów, petycji i refleksji. Po wprowadzeniu tego modelu, liczba ludności, powierzchnia i obszar zarządzania jednostkami administracyjnymi na poziomie gminy wzrosły. Wydano wiele nowych przepisów prawnych, ale nie przeszkolono ich w zakresie wdrażania, zwłaszcza w zakresie decentralizacji uprawnień do rozpatrywania skarg i donosów. Urzędnicy państwowi odpowiedzialni za przyjmowanie obywateli i rozpatrywanie petycji nie mają odpowiedniego doświadczenia… co prowadzi do licznych trudności w przyjmowaniu obywateli, rozpatrywaniu skarg, donosów, petycji i refleksji.

W związku z tym, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska powołał zespół, którego zadaniem była kontrola przestrzegania przepisów dotyczących przyjmowania obywateli, rozpatrywania skarg i donosów przeciwko przewodniczącym Komitetów Ludowych 31 gmin, obwodów i stref specjalnych. W ramach kontroli lokalni liderzy skupili się na kierowaniu wdrażaniem przepisów dotyczących przyjmowania obywateli, rozpatrywania skarg, donosów, rekomendacji i uwag, ochronie praw i uzasadnionych interesów jednostek, organów i organizacji, a także przyczynianiu się do umacniania socjalistycznego systemu prawnego i poprawy efektywności zarządzania państwem.

Zespół inspekcyjny wykrył szereg ograniczeń, takich jak: Niektóre jednostki nie wydały dokumentów związanych z obsługą obywateli (przepisów dotyczących obsługi obywateli, dokumentów wyznaczających urzędników do regularnego przyjmowania obywateli i rozpatrywania petycji); nie wywiesiły harmonogramów przyjmowania obywateli w miejscach ich przyjmowania. Niektóre miejscowości zalegają ze skargami w swojej jurysdykcji i nie rozpatrują petycji zgodnie z przepisami; nie wypłacają terminowo dodatków urzędnikom wykonującym zadania związane z obsługą obywateli... Powodem jest to, że po wprowadzeniu dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego, przydział i organizacja urzędników na szczeblu gminnym do wykonywania tych zadań nie nastąpiła w odpowiednim czasie; przydzieleni urzędnicy nie mają doświadczenia, nie przeszli szkolenia lub nie otrzymali awansu zawodowego w zakresie obsługi obywateli, skarg i donosów.

Na podstawie wyników kontroli, Inspektorat Wojewódzki zaleca Przewodniczącemu Wojewódzkiego Komitetu Ludowego polecenie agencjom, jednostkom i miejscowościom niezwłocznej realizacji kluczowych zadań. Przede wszystkim należy wzmocnić propagandę i upowszechnianie przepisów prawnych dotyczących przyjmowania obywateli, skarg i donosów; dokumentów dyrektywnych Centralnego Komitetu Partii, Wojewódzkiego Komitetu Ludowego dotyczących przyjmowania obywateli, rozpatrywania skarg i donosów; zorganizować dogodne miejsca przyjmowania obywateli, zapewnić zaplecze materialne do przyjmowania obywateli zgodnie z przepisami prawa.

Ponadto, przydzielać urzędnikom służby cywilnej do pracy przy przyjmowaniu obywateli i rozpatrywaniu petycji kwalifikacje i wiedzę fachową adekwatną do stanowiska, zapewniając stabilność i długotrwałość zatrudnienia; minimalizować transfery i przenoszenie stanowisk na tym stanowisku; zapewnić ciągłość monitorowania i rozpatrywania petycji i pism od obywateli; terminowo wypłacać dodatki urzędnikom służby cywilnej przydzielonym do regularnego przyjmowania obywateli i rozpatrywania petycji, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Wojewódzki Inspektorat Służby Cywilnej co roku opracowuje plan organizacji szkoleń, kształcenia i rozwoju zawodowego dla urzędników służby cywilnej szczebla gminnego.

Organizacja pozarządowa THUY

Source: https://baoangiang.com.vn/kiem-tra-don-doc-viec-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-a465940.html