Wicepremier Tran Hong Ha, zastępca przewodniczącego Narodowego Komitetu Sterującego ds. zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych (NNN) połowów, przewodniczył 24. spotkaniu Komitetu Sterującego. Zdjęcie: VGP/Minh Khoi.
Rano 2 grudnia wicepremier Tran Hong Ha, zastępca przewodniczącego Krajowego Komitetu Sterującego ds. Zwalczania Nielegalnych, Nieraportowanych i Nieuregulowanych (NNN) Połowów, przewodniczył 24. spotkaniu Komitetu Sterującego, łącząc się online z przedstawicielami 21 nadmorskich prowincji i miast.
Do 29 listopada ministerstwa, departamenty i samorządy wykonały wszystkie 101 zadań zleconych przez Premiera .
Wicepremier Tran Hong Ha ocenił jednak, że chociaż minął już szczytowy miesiąc w kraju pod względem zwalczania połowów NNN, cel wyznaczony na ponad 8 lat po zniesieniu przez Komisję Europejską (KE) „żółtej karty NNN” nie został jeszcze osiągnięty, co wymaga podjęcia bardziej zdecydowanych działań w nadchodzącym okresie.
Biorąc pod uwagę fakt, że organom ścigania trudno jest kontrolować działalność na rozległym oceanie, wicepremier zaproponował zmianę metody monitorowania działalności statków rybackich, koncentrując się na kontroli na lądzie oraz wykorzystaniu technologii cyfrowych i telekomunikacyjnych . Zaapelował również o stały rozwój i udoskonalanie krajowej bazy danych o rybołówstwie, uznając to za „obowiązkowe rozwiązanie” dla kompleksowego monitorowania statków rybackich i identyfikowalności poławianych owoców morza.
Według wicepremiera, po ukończeniu systemu danych Wietnam będzie mógł bezpośrednio wymieniać informacje z Komisją Europejską, dostarczając szczegółowych informacji na temat statków naruszających przepisy, statków cumujących, pochodzenia produktów rybnych, procesów licencyjnych, postępów w rozpatrywaniu naruszeń itp.
Wicepremier zwrócił się do ministerstw, sektorów i samorządów z prośbą o raportowanie postępów w budowie bazy VNFish. W tym tygodniu grupy robocze odwiedzą lokalne jednostki, w tym: Straż Graniczną, porty rybackie, podresorty ds. rybołówstwa oraz zarządy statków rybackich, aby przeprowadzić inspekcje na miejscu. Ich celem będzie ocena, czy „postępy są rzeczywiste, czy tylko na papierze”.
W odniesieniu do kar administracyjnych w sektorze rybołówstwa, wicepremier zwrócił się do Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska o udzielenie Komisji Europejskiej pisemnej odpowiedzi, wyjaśniającej wdrożenie nowych ram prawnych po nowelizacji dekretów 37/2024/ND-CP i 38/2024/ND-CP. Jednocześnie należy powołać kilka grup roboczych do inspekcji lokalnych w zakresie niedociągnięć w zapobieganiu i kontroli połowów NNN, w tym: Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska, Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego, Inspekcji Rządowej, Ministerstwa Obrony Narodowej itp.
Wicepremier podkreślił, że „wymiana poglądów z Komisją Europejską musi opierać się na dokumentach pisemnych, danych i rzeczywistych wynikach”.
„100% naruszeń zostało rozpatrzonych”
Według wiceministra rolnictwa i środowiska Phung Duc Tiena, sektor rolny aktywnie wdrażał rozwiązania mające na celu zwalczanie połowów NNN (nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych), osiągając znaczące rezultaty. Władze lokalne zajęły się „100% naruszeń”, a łącznie ponad 4037 przypadków zakończyło się karami, na które nałożono kary o łącznej wartości około 162 miliardów VND. Władze wszczęły również postępowania sądowe w 91 sprawach związanych z połowami NNN, w których uczestniczyło 138 oskarżonych.
Spośród 71 wietnamskich kutrów rybackich zajętych przez państwa obce, władze przejęły 53 jednostki, co stanowi prawie 74%. Pozostałe jednostki są nadal badane w celu wyjaśnienia każdej sprawy, w tym te z fałszywymi tablicami rejestracyjnymi lub takie, których właściciele nie mieszkają już w kraju, co utrudnia przejęcie kontroli.
Łączna liczba statków rybackich zarejestrowanych i aktualizowanych w Krajowej Bazie Danych Rybackich (VNFishbase) we wszystkich miejscowościach wynosi 79 243/79 243. Statki rybackie, które nie spełniają wymogów operacyjnych, zostały skontrolowane i przydzielone gminom/dzielnicom oraz odpowiednim służbom do zarządzania miejscami cumowania.
Przemawia wiceminister spraw zagranicznych Le Thi Thu Hang - Zdjęcie: VGP/Minh Khoi.
W tym tygodniu policja wszczęła dwie sprawy sądowe przeciwko trzem oskarżonym o „organizowanie nielegalnego wjazdu i wyjazdu innych osób” oraz „utrudnianie lub zakłócanie działania sieci komputerowych, sieci telekomunikacyjnych i urządzeń elektronicznych”; rozpatrzono wszystkie sprawy statków rybackich, które utraciły połączenie z systemem monitorowania statków (VMS) i przekroczyły granice morskie.
W odniesieniu do ostrzeżeń wydanych w związku z kilkoma transportami miecznika eksportowanymi do UE, wiceminister Phung Duc Tien oświadczył, że transporty te były powiązane z dwoma przedsiębiorstwami w prowincji Khanh Hoa. Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska zleciło gruntowny przegląd wszystkich stosownych dokumentów w celu wyjaśnienia podejrzeń o oszustwo i współpracuje z Ministerstwem Finansów w celu wzajemnego porównywania danych wejściowych i wyjściowych w łańcuchu dostaw, aby ułatwić podejmowanie odpowiednich działań.
Wiceminister Phung Duc Tien potwierdził, że Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska finalizuje wszystkie niezbędne dokumenty i przekazuje dane delegacji KE w trakcie procesu inspekcji. Ponadto Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska koordynuje działania z odpowiednimi agencjami w celu nowelizacji ustawy o rybołówstwie oraz systemu dekretów i okólników, aby zapewnić ich spójność i jednolitość w momencie ich wydania w najbliższej przyszłości.
Wicepremier Tran Hong Ha po raz kolejny podkreślił, że kontrola i postępowanie w przypadku naruszeń w zarządzaniu rybołówstwem muszą być merytoryczne, przejrzyste i poparte niezbitymi dowodami. Podkreślił potrzebę „sprawdzenia, jakie treści, w jaki sposób i czy obejmują one nagrania wideo, zdjęcia, zapisy, protokoły, potwierdzenia płatności, cofnięte licencje i skonfiskowane aktywa”, unikając przy tym formalnego raportowania. Argumentował, że tylko rzeczywiste wyniki, poparte zapisami, protokołami i zdjęciami, mogą zagwarantować wiarygodność i wykazać, że Wietnam poważnie wdraża środki zapobiegania i zwalczania połowów NNN.
Odnosząc się do sprawy oszukańczego pochodzenia surowców do przetwórstwa i eksportu miecznika w Khanh Hoa, wicepremier zaapelował do prowincji Khanh Hoa o wzięcie odpowiedzialności i podjęcie wszelkich środków (celnych, inspekcji, dochodzeń itp.) w celu wyjaśnienia i szczegółowego przedstawienia formy kary, przyczyny oszustwa oraz konkretnych danych w ciągu tego tygodnia. „Jeśli doszło do naruszeń, należy je dokładnie zbadać. Jeśli istnieją oznaki przestępstwa, sprawa musi zostać skierowana do postępowania karnego, a informacja musi zostać ujawniona publicznie w prasie i telewizji”.
Przedstawiciele Grupy Wojskowej Telekomunikacji i Przemysłu (Viettel) składają raport - Zdjęcie: VGP/Minh Khoi.
Informując wicepremiera o postępach w realizacji zadań związanych z VNFishbase, przedstawiciel Grupy ds. Telekomunikacji Wojskowej i Przemysłu (Viettel) stwierdził, że statki rybackie zostały w pełni zaktualizowane o informacje, w tym dane dotyczące właścicieli statków, członków załóg oraz procedur wejścia i wyjścia, pobierane bezpośrednio z Krajowej Bazy Danych Ludności. System integruje również dane dotyczące kar administracyjnych, pomagając w synchronizacji zarządzać naruszeniami na morzu i lądzie.
Proces zarządzania związany z nową konstrukcją, rejestracją, kontrolą, modyfikacją, transferem i nadzorem technicznym jest opracowywany i stale aktualizowany przez Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska, aby zagwarantować, że dane są „dokładne, kompletne, czyste i istotne”.
Przedstawiciel Viettel podkreślił konieczność integracji Systemu Monitorowania Statku (VMS) i wspierających go podsystemów, co pomoże w zarządzaniu statkami rybackimi, monitorowaniu działalności połowowej oraz skutecznym, przejrzystym i synchronicznym reagowaniu na naruszenia. Zaproponowali również, aby Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska opracowało kompleksowy plan zarządzania transformacją cyfrową w rybołówstwie i akwakulturze, mający na celu ścisłe zarządzanie procesem identyfikowalności.
Przedstawiciel Viettel potwierdził, że firmy technologiczne są gotowe wesprzeć wdrożenie systemu, zapewniając zintegrowane, przejrzyste dane na potrzeby zarządzania, usprawniając procedury administracyjne, monitorując statki i członków załóg na morzu, a nawet rozszerzając jego zakres o zarządzanie i śledzenie pochodzenia owoców morza hodowanych na morzu.
Wicepremier stwierdził, że „taki zintegrowany, połączony i wielofunkcyjny zbiór danych ułatwi zarządzanie, usprawni i zwiększy przejrzystość procedur administracyjnych. Informacje o statkach będą mogły być automatycznie pobierane, nawet kilka dni po wypłynięciu, co zwiększy skuteczność monitorowania i zarządzania, a także przekona partnerów międzynarodowych do wysiłków Wietnamu w zapobieganiu i zwalczaniu połowów NNN”.
Na spotkaniu przedstawiciele Wietnamskiego Stowarzyszenia Przetwórstwa i Eksportu Owoców Morza (VASEP) poinformowali, że Stany Zjednoczone odmówiły uznania równoważności 12 wietnamskich narzędzi połowowych na mocy Ustawy o ochronie ssaków morskich (MMPA), a także barier handlowych i technicznych dla wietnamskich owoców morza i towarów eksportowych.
Przedstawiciele Wietnamskiego Stowarzyszenia Przetwórstwa i Eksportu Owoców Morza (VASEP) zdają relację - Zdjęcie: VGP/Minh Khoi.
Obecnie VASEP ściśle współpracuje z Ministerstwem Rolnictwa i Środowiska oraz ekspertami w celu przejrzenia i sfinalizowania raportu dotyczącego 12 metod połowu ryb, które nie są uznawane za równoważne przez Stany Zjednoczone, w celu ponownego przedłożenia go stronie amerykańskiej.
Jednocześnie VASEP zaproponował również równoległe wdrożenie procedury wydawania Certyfikatów Pochodzenia (COI) dla 14 łowisk uznanych przez Stany Zjednoczone za równoważne, co zapewni dostępność pozyskanych owoców morza do przetwórstwa i eksportu oraz spełni wymogi prawne Stanów Zjednoczonych.
Wicepremier zauważył, że ukończenie prac nad ramami prawnymi i wdrożenie środków technicznych w zakresie monitorowania działalności rybackiej muszą być jasne, zapewniać wykonalność i być zgodne z wymogami Stanów Zjednoczonych i Komisji Europejskiej. Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska musi wzmocnić bezpośrednią koordynację z agencjami, stowarzyszeniami i ekspertami podczas prowadzenia dialogów i współpracy z Komisją Europejską i Stanami Zjednoczonymi.
Celem jest stworzenie krajowej bazy danych obejmującej zarówno rybołówstwo, jak i akwakulturę.
Podsumowując spotkanie, wicepremier podkreślił, że okres od teraz do 15 grudnia jest kluczowym terminem dla realizacji zadań i rozwiązania nierozstrzygniętych kwestii związanych z zapobieganiem i kontrolą połowów NNN.
Właściwe ministerstwa i agencje powinny nadal dokładnie analizować i oceniać dane dotyczące statków rybackich naruszających przepisy, zwłaszcza tych skonfiskowanych za nielegalne połowy i naruszających wody terytorialne innych krajów; powinny one także jasno wyjaśniać rozbieżności między danymi przekazanymi przez Wietnam a danymi z WE, podając obiektywne przyczyny, na przykład fakt, że statki operujące na wodach nakładających się lub spornych nie mogą być uznane za naruszenia.
Wicepremier podkreślił, że okres od teraz do 15 grudnia jest kluczowym terminem na wykonanie zadań i rozwiązanie zaległych kwestii związanych z zapobieganiem i kontrolą połowów NNN. Zdjęcie: VGP/Minh Khoi.
Władze lokalne odpowiadają za rozpatrywanie naruszeń administracyjnych, a także za ściganie karne statków rybackich zajętych za granicą. Jednocześnie agencje muszą przedstawić faktury, zapisy dotyczące konfiskaty mienia, cofniętych licencji oraz dowody fotograficzne potwierdzające dopełnienie wszystkich niezbędnych procedur. Sprawy, których nie można rozpatrzyć z powodu przedawnienia lub wyjątkowych okoliczności, również muszą zostać jasno wyjaśnione. Celem jest wyeliminowanie 100% naruszeń przy jednoczesnym zachowaniu przejrzystości i otwartości wobec Komisji Europejskiej i społeczności międzynarodowej.
Wicepremier zażądał kompleksowej kontroli, nie tylko na papierze, ale również obejmującej wizyty na miejscu i ocenę danych ze spraw rozpatrywanych w trybie karnym i administracyjnym. W szczególności konieczna jest szczegółowa kontrola dotycząca instalacji i utrzymania łączności VMS, wdrażania procedur administracyjnych związanych z karami, wydawaniem świadectw pochodzenia, zarządzaniem portami rybackimi, liczbą statków niespełniających wymogów operacyjnych oraz zapewnienia dokładności i przejrzystości danych.
W odniesieniu do VNFishbase, wicepremier podkreślił, że podczas inspekcji w obiektach konieczne jest jednoznaczne ustalenie, czy system działa zgodnie z raportami i opisem „połączonego, zintegrowanego, wielofunkcyjnego, dążącego do zapewnienia dokładnych, wystarczających, czystych i żywych standardów”. Jeśli wystąpią jakiekolwiek niedociągnięcia, w tym tygodniu Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska przejmie inicjatywę w zakresie przeglądu, opracowania i sfinalizowania przepisów dotyczących wykorzystywania i zarządzania danymi, a także przeglądu i udoskonalenia powiązanych procedur. Przepisy muszą jasno określać, kto może uczestniczyć w systemie, kto może korzystać z poszczególnych funkcji oraz jakie są obowiązki każdego użytkownika. W szczególności właściciele statków i kapitanowie muszą być odpowiedzialni za prowadzenie dzienników połowowych, śledzenie tras i deklarowanie połowów.
Dane te zostaną wykorzystane do wydawania licencji, certyfikacji i innych powiązanych procedur. „To przegląd, a nie budowa zupełnie nowego systemu; będziemy go weryfikować na bieżąco” – podkreślił wicepremier.
Delegaci uczestniczący w sesji - Zdjęcie: VGP/Minh Khoi.
Jednocześnie Viettel i VNPT współpracują z Ministerstwem Rolnictwa i Środowiska w celu przeglądu bazy danych VNFishbase i zbudowania kompleksowej krajowej bazy danych obejmującej zarówno rybołówstwo, jak i akwakulturę.
W odniesieniu do miejscowości, wicepremier zwrócił się o ocenę efektywności działania bazy VNFishbase oraz przetestowanie i uzupełnienie wytycznych dotyczących udziału portów prywatnych w zarządzaniu statkami i ich certyfikacji. Ponadto miejscowości muszą wkrótce przedstawić rządowi projekty dotyczące środków utrzymania w zakresie transformacji rybołówstwa, w tym zastosowania zaawansowanych technologii w akwakulturze morskiej oraz rozwoju sektora usług i turystyki.
Rozwiązywanie wszystkich pozostałych konfliktów prawnych i technicznych.
W odniesieniu do międzynarodowych norm obowiązujących w branży rybołówstwa wicepremier zwrócił się do ministerstw, sektorów i VASEP z prośbą o kontynuowanie przeglądu i nowelizacji ustawy o rybołówstwie w celu zapewnienia jej harmonizacji z wymogami prawnymi Stanów Zjednoczonych, Unii Europejskiej i kilku innych krajów.
Wicepremier zwrócił się do ministerstw, agencji i VASEP z prośbą o kontynuowanie przeglądu i nowelizacji ustawy o rybołówstwie w celu zapewnienia jej zgodności z wymogami prawnymi Stanów Zjednoczonych, Unii Europejskiej i kilku innych krajów. Zdjęcie: VGP/Minh Khoi.
Przegląd musi być dogłębny i kompleksowy, a w oczekiwaniu na przyjęcie ustawy o rybołówstwie, odpowiednie jednostki muszą przygotować raporty dotyczące zgodności z prawem, w tym dotyczące chronionych gatunków zwierząt, 12 sektorów rybołówstwa nieuznanych za równoważne przez Stany Zjednoczone oraz 14 sektorów uznanych za równoważne. Jednocześnie powinny one zaproponować wydanie rezolucji rządowej w sprawie ochrony środowiska, zarządzania sektorem rybołówstwa, zapewnienia, że prawa i obowiązki obywateli są realizowane zgodnie z prawem i wymogami międzynarodowymi, a także ostatecznego rozwiązania pozostałych konfliktów prawnych i technicznych z przepisami Stanów Zjednoczonych, UE i innych krajów.
W odniesieniu do koordynacji dialogu i współpracy z partnerami międzynarodowymi, takimi jak Komisja Europejska i Stany Zjednoczone, wicepremier zwrócił się do Ministerstwa Spraw Zagranicznych i Ministerstwa Sprawiedliwości o przydzielenie urzędników posiadających wiedzę prawniczą i znajomość języków obcych do wsparcia Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska. Sprawozdania i dane muszą być przygotowywane w sposób kompleksowy, transparentny i gotowy do testowania w celu weryfikacji przez Komisję Europejską.
Source: https://nongnghiepmoitruong.vn/kiem-tra-xu-ly-vi-pham-khai-thac-iuu-phai-thuc-chat-minh-bach-d787754.html
![[Grafika] Przyjemna pogoda pomaga uczniom przystąpić z pewnością siebie do egzaminu wstępnego do 10. klasy.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/29/1780034401612_ngay-1-thi-lop-10-minh-duy-8-5009-jpg.webp)
![[Zdjęcie] Latarnia morska Ba Lang An – „oko morza” pośród „muzeum skał” prowincji Quang Ngai.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/29/1780038698840_anh-man-hinh-2026-05-29-luc-14-10-42.png)
Komentarz (0)