Część 2: Pozytywne zmiany w walce z połowami NNN

Dzięki radykalnym, regularnym i ciągłym działaniom, w ostatnim czasie, uchybienia w działalności połowowej wskazane przez Komisję Europejską (KE) zostały naprawione i wdrożone w życie przez prowincję. Tym samym nastąpiła pozytywna zmiana w przestrzeganiu prawa przez rybaków, a zalecenia KE zostały zasadniczo wdrożone.

Straż Graniczna prowincji sprawdza procedury administracyjne łodzi rybackich, gdy wypływają one w morze w celu połowu owoców morza.

Spójrz prosto na ograniczenia i rozwiąż je raz na zawsze

W kwietniu byliśmy obecni w porcie rybackim Cua Lan (Tien Hai), porcie Tan Son i porcie rybackim Dong Tien (Thai Thuy), aby odnotować wdrażanie przepisów dotyczących zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych (NNN) połowów na poszczególnych obszarach, a także działania zarządcze i kontrolne Departamentu Rybołówstwa i straży granicznej.

Wchodzenie na pokład statków w celu rozpowszechniania informacji, sprawdzanie dokumentów, sprzętu komunikacyjnego i delegowanie właścicieli statków do podpisania zobowiązań o nieprzestrzeganiu przepisów dotyczących zwalczania połowów NNN to regularne zadania funkcjonariuszy i żołnierzy Straży Granicznej Prowincji. Kapitan Nguyen Quang Hai, szef Stacji Kontroli Granicznej Cua Lan, powiedział: Stacja opracowała plan wzmocnienia patroli, kontroli i zwalczania połowów NNN; koordynacja z lokalnymi władzami w celu rozpowszechniania informacji za pośrednictwem systemu nagłośnieniowego w porcie rybackim Cua Lan oraz w środkach masowego przekazu. Organizowanie działań propagandowych w miejscu cumowania łodzi, odwiedzanie domów każdego rybaka i mobilizowanie go do podpisania zobowiązań o przestrzeganiu przepisów dotyczących eksploatacji produktów wodnych. W szczególności należy skupić się na rozpowszechnianiu informacji o przypadkach, w których właściciele statków są narażeni na naruszenie przepisów dotyczących zwalczania połowów NNN. Zdecydowanie nie należy pozwalać statkom bez odpowiednich procedur i dokumentów na opuszczanie portu. Należy zaostrzyć sankcje administracyjne wobec statków, które celowo je naruszają.

Zgodnie z tradycją, 11 marca 2024 roku, na Morzu Thai Binh , około 5 mil morskich na wschód, patrol 2. Dywizjonu Straży Granicznej Prowincji, wykrył kuter rybacki ND91208-TS należący do pana Tran Ngoc Ha, urodzonego w 1998 roku w gminie Giao Hai, dystrykt Giao Thuy, prowincja Nam Dinh, który jest również jego kapitanem. Używał on kutra rybackiego o długości ponad 15 metrów do połowu owoców morza w strefach przybrzeżnych, naruszając tym samym przepisy dotyczące obszaru połowowego. Straż Graniczna uzupełniła dokumentację i wydała decyzję o nałożeniu kary zgodnie z przepisami prawa.

Od czasu zaostrzenia inspekcji i kontroli, poczucie odpowiedzialności właścicieli łodzi rybackich znacznie się poprawiło, a łodzie zostały w pełni wyposażone w sprzęt do eksploatacji zgodnie z wymogami władz. Pan Bui Duc Than, dyrektor Centrum Rozwoju Funduszu Ziemi i Klastra Przemysłowego Dystryktu Tien Hai, powiedział: Wdrażając Plan nr 30/KH-UBND z dnia 6 lutego 2024 r. Prowincjonalnego Komitetu Ludowego w sprawie wdrożenia okresu szczytowego przeciwko połowom NNN, jednostka przydzieliła personel do monitorowania bezpośredniego wyjścia załadunku i rozładunku przez port, rozmieszczenia statków wchodzących i wychodzących z portu; personel do monitorowania, zbierania dzienników połowowych, zakupu owoców morza; rejestrowania informacji o łodziach rybackich deklarujących przybycie do portu w księdze monitorowania, informacji o deklaracjach łodzi rybackich opuszczających port. Do kwietnia 2024 r. było 1237 pojazdów uprawnionych do wyjazdu i wejścia do portu; całkowita liczba złożonych raportów, dzienników połowowych i dzienników zakupów wyniosła 451; Łączna wielkość połowów w porcie wynosi 1882 tony.

W Thai Thuy, pan Nguyen Quang Vinh, dyrektor Centrum Rozwoju Funduszu Ziemi i Klastrów Przemysłowych Okręgu, powiedział: Współpracowaliśmy z Prowincjonalną Strażą Graniczną pełniącą dyżur na punktach kontrolnych, aby skontrolować, sprawdzić i potwierdzić w sumie 5886 pojazdów kwalifikujących się do opuszczenia portu, z czego 1297 pojazdów zarejestrowanych do opuszczenia portu, ale nie wyjechało z powodu pogody, awarii silnika, braku siły roboczej itp. Łączna liczba pojazdów kwalifikujących się do przybycia do portu wyniosła 4598, osiągając 100%. Raporty, dzienniki operacyjne i dzienniki zakupów zostały złożone dla 3502, osiągając 100%. Okręg Thai Thuy ma 145 statków wyposażonych w sprzęt do monitorowania podróży. Podczas inspekcji i nadzoru od 1 stycznia do 1 marca 2024 r. 24 statki o długości ponad 15 m, które utraciły połączenie na ponad 6 godzin i ponad 10 dni na morzu, zostały ostrzeżone i potraktowane zgodnie z przepisami.

Dobre znaki

Bezpośrednio po sesji roboczej z delegacją roboczą Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi prowincja Thai Binh pilnie wdrożyła rozwiązania mające na celu całkowite pokonanie istniejących problemów, współpracując z innymi prowincjami i miastami w całym kraju, zdecydowanymi na usunięcie „żółtej kartki” Komisji Europejskiej (KE).

Zgodnie z raportem Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi, wyspecjalizowane sektory i Straż Graniczna Prowincji koordynowały działania z dystryktami Tien Hai, Thai Thuy i Kien Xuong w celu zorganizowania sił mających na celu ścisłą kontrolę, zapobieganie i zakazanie wszystkim statkom rybackim naruszania 14 ustaw dotyczących połowów NNN. Należy ściśle obchodzić się ze statkami rybackimi, które tracą połączenie z urządzeniem monitorującym podróż (VMS), zwłaszcza ze statkami rybackimi, które tracą połączenie z VMS na ponad 6 godzin i 10 dni na morzu, oraz ze statkami rybackimi, które prowadzą połowy na niewłaściwym obszarze. W rezultacie 715 statków o pojemności 137 498 CV zostało zarejestrowanych i zaktualizowanych w krajowym oprogramowaniu danych VNFishbase; 100% statków rybackich zostało oznakowanych zgodnie z przepisami; 169/170 statków rybackich otrzymało certyfikaty bezpieczeństwa żywności i zainstalowało urządzenia monitorujące podróż zgodnie z przepisami; 374 statki rybackie o długości 12 m lub większej zostały skontrolowane i otrzymały certyfikaty bezpieczeństwa technicznego; 682 statkom rybackim przyznano licencje połowowe. 169 statków wyposażono w sprzęt nawigacyjny.

Straż Graniczna prowincji aktywnie propaguje wśród rybaków w dystrykcie Thai Thuy zasady zwalczania połowów NNN.

Wzmocniono inspekcję, kontrolę i postępowanie w przypadku naruszeń. Od 2020 r. do kwietnia 2024 r. Wojewódzka Straż Graniczna i Poddepartament Rybołówstwa nałożyły kary administracyjne o łącznej wartości 1866 mln VND. Dzięki radykalnym dyrektywom i zaangażowaniu departamentów, oddziałów i jednostek samorządu terytorialnego, zmianie uległa świadomość rybaków, a niedociągnięcia w zakresie wdrażania przepisów dotyczących zwalczania połowów NNN zostały stopniowo przezwyciężone, a liczba naruszeń ze strony statków rybackich znacznie spadła. Co istotne, do tej pory sektory skutecznie zapobiegały sytuacjom, w których statki rybackie wpływają do portów i wypływają z nich bez deklaracji lub rejestrowania połowów... Jest to efekt działań propagandowych, które zmieniają świadomość i działania agencji zarządzających, a także rybaków bezpośrednio wdrażających przepisy dotyczące zwalczania połowów NNN.

Aby usunąć „żółtą kartkę” Komisji Europejskiej (KE), powyższe niedociągnięcia muszą zostać przezwyciężone poważniej, głębiej i bardziej praktycznie. W naszym województwie nie ma statków naruszających obce wody, jednak miejscowości nadmorskie muszą ściśle zarządzać flotą, eksploatować odpowiednie obszary, właściwe szlaki i osiągać wyniki eksploatacji, zgodnie z wymogami 4. zespołu inspekcyjnego Komisji Europejskiej (KE).