Dodatkowa odpowiedzialność za konsultacje w zakresie planowania urbanistycznego
Delegat Zgromadzenia Narodowego Ta Dinh Thi (Delegacja Hanoi) wyraził całkowitą zgodę z treścią raportu kontrolnego Komisji Ekonomicznej , zwłaszcza z treścią dotyczącą promowania decentralizacji i delegowania uprawnień w zakresie ustanawiania, oceny, zatwierdzania, dostosowywania i zarządzania planowaniem miejskim i wiejskim w celu zwiększenia roli, inicjatywy i odpowiedzialności władz lokalnych zgodnie z ich możliwościami i zasobami potrzebnymi do realizacji; w powiązaniu z promowaniem odpowiedzialności za kontrolę i nadzór, zapewnieniem jednolitego przywództwa, kierownictwa i zarządzania Rządem Centralnym.
Delegat Zgromadzenia Narodowego, Najczcigodniejszy Thich Bao Nghiem (Delegacja Miasta Hanoi), również zainteresowany treścią decentralizacji w ocenie i zatwierdzaniu planów, zgodził się na wskazanie agencji do oceny zadań i planowania na 3 poziomach, w tym: Ministerstwo Budownictwa , poziom prowincji, poziom dzielnicy, jak stwierdzono w projekcie ustawy w artykule 35. Delegat stwierdził jednak, że konieczne jest wyjaśnienie koncepcji agencji zawodowych na 3 poziomach, ponieważ agencje zawodowe na poziomie prowincji różnią się.
Według delegata Thich Bao Nghiema wyspecjalizowane agencje wymienione w projekcie ustawy mają za zadanie zdecentralizowane zarządzanie państwem w celu przeprowadzania wyceny, ustalanej na podstawie funkcji i zadań przypisanych w momencie jej utworzenia, ale gdy w danej miejscowości działa wiele wyspecjalizowanych agencji związanych z planowaniem, bardzo trudno jest je określić.
„Projekt ustawy musi jasno określać, że Komitety Ludowe na szczeblu prowincji i powiatów odpowiadają za decentralizację i przekazanie wyspecjalizowanym agencjom, których zadaniem będzie ocena zadań i planowanie zgodnie z uprawnieniami prowincji i powiatu” – zasugerował delegat Thich Bao Nghiem.
Jeśli chodzi o treść zbierania opinii na temat planowania urbanistycznego i wiejskiego (rozdział 6, rozdział II), zdaniem Czcigodnego Thich Bao Nghiema jest to wymóg, na który należy zwrócić uwagę. Jest to nie tylko treść procesu planowania, ale także rozwiązanie problemów w zakresie planowania i jakości planowania w ostatnich czasach.
Projekt ustawy zawiera wiele szczegółowych zapisów dotyczących obowiązku zbierania opinii (art. 33) oraz przedmiotów, treści i form zbierania opinii (art. 34), ale nadal brakuje szczegółowych przepisów dotyczących przyjmowania i wyjaśniania przekazywanych opinii. W związku z tym delegaci zaproponowali dodanie tych zapisów do projektu ustawy.
Dodatkowe przepisy dotyczące kontroli i nadzoru nad pracami planistycznymi
Uczestnicząc w dyskusji, delegatka Zgromadzenia Narodowego Ta Thi Yen (delegacja prowincji Dien Bien) zgodziła się na jasne zdefiniowanie systemu planowania miejskiego i wiejskiego pod względem typów i poziomów planowania; wyjaśnienie relacji z planowaniem krajowym, planowaniem regionalnym, planowaniem prowincjonalnym i specjalistycznym planowaniem technicznym, zapewnienie spójności i synchronizacji w odpowiednim planowaniu, zgodnie z postanowieniami Ustawy o planowaniu z 2017 r.
Delegaci uważają, że rozsądne będzie zezwolenie na ustanowienie odrębnych projektów urbanistycznych lub przepisów dotyczących zarządzania architekturą jako podstawy zarządzania i rozwoju na obszarach miejskich, które rozwijają się stabilnie, są nastawione na ochronę środowiska i charakteryzują się ograniczonym rozwojem.
Delegaci zasugerowali, aby agencja projektująca ustawę zbadała i uzupełniła projekt przepisów dotyczących kontroli i nadzoru nad pracami planistycznymi; obowiązków i sankcji dla agencji i organizacji, które nie wdrażają lub niewłaściwie wdrażają przepisy dotyczące przeglądu i dostosowywania planowania, aby zminimalizować obecną sytuację zawieszonego planowania.
Zgadzając się z poglądem, że konieczne jest dokładne i rozważne przeanalizowanie w celu wyjaśnienia relacji między rodzajami planowania w systemie planowania miejskiego i wiejskiego; planowaniem regionalnym a planowaniem krajowym... Delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Yen (Delegacja Prowincji Ba Ria – Vung Tau) zasugerował, że konieczne jest jasne zdefiniowanie pozycji i roli rodzajów planowania oraz poziomów planowania; zapewnienie spójności, unikanie nakładania się, duplikowania i konfliktów treści między planami, co prowadziłoby do marnotrawstwa zasobów, trudności w zarządzaniu oraz tworzenia barier dla działalności społeczno-gospodarczej obywateli i przedsiębiorstw. W szczególności konieczne jest wyjaśnienie, która treść znajduje się w niniejszej ustawie, a która w Ustawie o zarządzaniu rozwojem miast, oraz przeprowadzenie bardziej szczegółowego i dogłębnego przeglądu.
Source: https://kinhtedothi.vn/lam-ro-moi-quan-he-giua-quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon.html
Komentarz (0)