Rozpowszechnianie motywacji i aspiracji rozwojowych ze zjazdów partyjnych na wszystkich szczeblach

„Zjazd Partii jest niezwykle ważny dla rewolucyjnej przyszłości naszej Partii i naszego ludu”. Przesiąknięte poglądami prezydenta Ho Chi Minha, komitety partyjne wszystkich szczebli wykazywały się dogłębnością, naukowością i prostotą w podsumowywaniu praktyk, innowacyjnym myśleniu, podejmowaniu wysiłków na rzecz przełomów oraz szerzeniu motywacji i aspiracji rozwojowych.

Rozwiązywanie procedur administracyjnych dla mieszkańców Punktu Obsługi Administracji Publicznej Dzielnicy Dong Da w Hanoi . (Zdjęcie: DANG KHOA)

Kreatywne i radykalne środki podejmowane w celu przygotowania i organizacji kongresów partyjnych na wszystkich szczeblach dodatkowo potwierdzają rolę i odpowiedzialność rządzącej Partii, zdecydowanej na wprowadzanie innowacyjnych, kompleksowych metod przywództwa w celu budowy i rozwoju silnego i zamożnego kraju.

Lekcja 1: Przełom w podsumowaniu wdrożenia rezolucji

Zjazdy partyjne wszystkich szczebli, poprzedzające XIV Zjazd Krajowy Partii, odcisnęły piętno na historii, wyznaczając wizje i strategiczne decyzje dotyczące rozwoju kraju w nowej erze. Od głównych kierunków po konkretne zadania, Komitet Centralny i organizacje partyjne wszystkich szczebli wykazały się determinacją, by patrzeć prosto w oczy prawdzie, wskazywać słabości i konsekwentnie wprowadzać istotne zmiany w procesie podsumowania realizacji celów i zadań XIII Zjazdu Krajowego Partii.

W bardzo krótkim czasie polityka porządkowania i usprawniania aparatu politycznego , łączenia i reorganizacji jednostek administracyjnych została wdrożona radykalnie i pilnie. W praktyce duch „jednoczesnego działania i ustawiania się w szeregu” stanowi silną i przełomową zmianę w zakresie innowacji metod kierowania, poprawiając przywództwo i zdolności zarządcze komitetów i organizacji partyjnych wszystkich szczebli w procesie przygotowań do zjazdów partyjnych na wszystkich szczeblach.

Konsekwentna polityka wdrażana jest z przełomem

Polityka budowania sprawnego, efektywnego i sprawnego systemu politycznego zawsze znajdowała odzwierciedlenie w dokumentach i uchwałach Partii, zwłaszcza w ciągu 40 lat wdrażania procesu odnowy. Czytając dokumenty zjazdów Partii, możemy zauważyć, że wskazywały one na niedociągnięcia i słabości oraz proponowały zadania dotyczące reformy administracyjnej, usprawnienia aparatu, badania i budowania modeli, poprawy sprawności operacyjnej organizacji i całego aparatu politycznego.

VI Konferencja XII Komitetu Centralnego Partii wydała rezolucję tematyczną dotyczącą kontynuacji innowacji i reorganizacji aparatu ustrojowego, aby usprawnić go i zapewnić jego sprawne i efektywne działanie (Rezolucja nr 18-NQ/TW z dnia 25 października 2017 r.). W trakcie przygotowywania dokumentów na XIV Zjazd i przeglądu 7 lat wdrażania Rezolucji nr 18, Komitet Centralny wskazał: Niedociągnięcia, ograniczenia, opóźnienia i brak determinacji we wdrażaniu polityki innowacji i reorganizacji aparatu ustrojowego spowodowały wiele poważnych konsekwencji. Niewydolny aparat powoduje marnotrawstwo i hamuje rozwój, co jest jednym z powodów, dla których wiele polityk Partii jest wdrażanych powoli, niektóre nie są wdrażane lub są wdrażane jedynie w sposób formalny.

Polityka budowy sprawnego, efektywnego i skutecznego systemu politycznego zawsze znajdowała odzwierciedlenie w dokumentach i uchwałach Partii, zwłaszcza w ciągu 40 lat wdrażania procesu odnowy.

W listopadzie 2024 roku, na pierwszym posiedzeniu Centralnego Komitetu Sterującego, podsumowującym wdrażanie Rezolucji nr 18 (Komitet Sterujący), Sekretarz GeneralnyTo Lam , Przewodniczący Komitetu Sterującego, podkreślił, że podsumowanie wdrażania Rezolucji nr 18 jest zadaniem szczególnie ważnym, rewolucją w organizacji systemu politycznego, którą należy przeprowadzić z najwyższą determinacją i zdecydowanymi działaniami całego systemu politycznego. Na prośbę Komitetu Centralnego wszystkie szczeble, sektory, lokalizacje i jednostki pracowały pilnie, pilnie i bez przerw, aby udoskonalić plany prawdziwie usprawnionego aparatu. Równolegle z podsumowaniem wdrażania Rezolucji nr 18, dziedziczeniem rezultatów i wskazywaniem istniejących problemów, ograniczeń, „wąskich gardeł” i „węzłów”, konieczne jest natychmiastowe wdrożenie determinacji w reformowaniu i poprawie skuteczności i efektywności systemu politycznego.

Rozmawiając z nami o wdrażaniu tej polityki w ostatnim czasie, były zastępca sekretarza Komitetu Partii Prowincji Bac Kan, Phuong Thi Thanh, zauważył: „To niezwykły przełom, wdrożony przez naszą Partię w celu unowocześnienia metod przywództwa i poprawy zdolności przywódczych oraz rządzenia”. Pan Ho Si Quyet, sekretarz komórki partyjnej w grupie mieszkaniowej nr 14, w dzielnicy Dong Hai w prowincji Khanh Hoa, skomentował: „Podsumowanie wdrażania rezolucji nie ma na celu chwalenia, nagradzania ani podkreślania osiągnięć, lecz raczej spojrzenia prosto w oczy i jasnego przedstawienia rzeczywistości, aby zdecydowanie i pilnie opracować nowe strategie, przezwyciężyć istniejące problemy oraz natychmiast wdrożyć i wdrożyć nowe strategie i wytyczne”.

Stąd duch „biegnięcia i ustawiania się w kolejce jednocześnie” – Rząd Centralny nie czeka na szczebel prowincjonalny; szczebel prowincjonalny nie czeka na szczebel powiatowy; szczebel powiatowy nie czeka na szczebel oddolny – natychmiast stał się rzeczywistością w każdej pracy każdej miejscowości i jednostki. Zaledwie miesiąc po pierwszym posiedzeniu Komitetu Sterującego Biuro Polityczne wydało decyzję w sprawie funkcji, zadań, uprawnień, struktury organizacyjnej i relacji roboczych 13 agencji partyjnych, jednostek służby publicznej Partii, Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny oraz organizacji społeczno-politycznych na szczeblu centralnym, demonstrując ducha działania i dając przykład organom doradczym i wspierającym Partii na szczeblu centralnym.

Dyskutując o praktyce „biegania i stania w kolejce jednocześnie”, wielu działaczy, członków partii i zwykłych ludzi jednogłośnie stwierdziło, że radykalny duch reform wyraźnie odzwierciedla się w każdym numerze po każdym tygodniu i miesiącu. Na szczeblu centralnym: 4 agencje partyjne; 5 ministerstw i 3 agencje rządowe; 5 agencji Zgromadzenia Narodowego; 25 komitetów wykonawczych partii, 16 delegacji partyjnych; 30 ogólnych punktów kontaktowych na poziomie departamentów i równoważnych, 1025 punktów kontaktowych na poziomie departamentów i równoważnych, 4412 punktów kontaktowych na poziomie departamentów i równoważnych, 205 jednostek służby publicznej. Na szczeblu prowincji i powiatów zredukowano 66 komitetów partyjnych, 644 delegacje partyjne, komitety wykonawcze partii, 1021 agencji doradczych i wspierających, 1778 agencji zawodowych...

Zdecydowany, jasny w stosunku do ludzi, jasny w stosunku do pracy, jasny w stosunku do czasu

Przełomowym krokiem w kierunku innowacji w metodach kierowania komitetami i organizacjami partyjnymi w procesie podsumowania kadencji 2020-2025 i przygotowań do zjazdów partyjnych wszystkich szczebli w kadencji 2025-2030 jest reorganizacja i usprawnienie aparatu, dostosowanie granic administracyjnych oraz wdrożenie dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego. Polityka jest wdrażana natychmiast. Wnioski i plany jasno przypisują każde zadanie, określają czas realizacji, jasno wskazują punkt kontaktowy i osobę odpowiedzialną, a także są regularnie dostosowywane w celu maksymalnego skrócenia czasu. W każdym punkcie czasowym wyraźnie widać determinację.

W lutym 2025 roku Komitet Centralny powierzył Komitetowi Partii Rządowej przewodniczenie i koordynację działań agencji w celu opracowania kierunków dalszej reorganizacji i eliminacji pośrednich szczebli administracyjnych (powiatów), kontynuacji reorganizacji szczebli gminnych zgodnie z nowym modelem organizacyjnym oraz ukierunkowania fuzji szeregu jednostek administracyjnych szczebla prowincjonalnego. Raportowanie zostanie przedstawione Biuru Politycznemu w trzecim kwartale. Jednak zaledwie 8 tygodni później, w dniu zamknięcia XI Konferencji Centralnej, Centralny Komitet Wykonawczy wydał Rezolucję nr 60-NQ/TW z dnia 12 kwietnia 2025 roku, w której zgodził się na wdrożenie polityki nowelizacji i uzupełnienia szeregu artykułów Konstytucji z 2013 roku; plan zakładał łączenie jednostek administracyjnych szczebla prowincjonalnego, a nie organizowanie szczebli powiatowych, łączenie szczebli gminnych i budowę dwupoziomowego modelu organizacji samorządu terytorialnego.

Dwa dni później Komitet Sterujący wydał Plan nr 147-KH/TW, w którym przydzielono obowiązki dotyczące wdrożenia 121 grup zadań, z czasem realizacji liczonym w dniach. Cotygodniowe raportowanie postępów, w tym korekt w politykach, mechanizmach i procedurach, opiera się również na podsumowaniu sytuacji w poszczególnych miejscowościach w ciągu tygodnia. Komitet Sterujący stawia sobie za cel, aby nie bać się trudności, nie bać się wyzwań, nie być perfekcjonistą. Odpowiednie agencje i jednostki ściśle ze sobą współpracują, regularnie kontrolują i wdrażają działania; sprawnie analizują sytuację i szybko usuwają pojawiające się trudności i problemy. Po raz pierwszy w historii działań Wietnamskiego Frontu Ojczyzny odnotowano czas między dwiema zmianami funkcji, zadań i struktury organizacyjnej wynoszący 6 miesięcy (od 28 grudnia 2024 r. do 1 lipca 2025 r. – daty wejścia w życie Decyzji nr 304-QD/TW).

Dążenie do przełomu i innowacji w metodach kierowania komitetami i organizacjami partyjnymi w procesie podsumowania kadencji 2020-2025 i przygotowania do zjazdów partyjnych wszystkich szczebli na kadencję 2025-2030 polega na uporządkowaniu i usprawnieniu aparatu organizacyjnego, dostosowaniu granic administracyjnych i wdrożeniu dwustopniowego modelu samorządu terytorialnego.

Po ponad 11 tygodniach wdrażania Rezolucji nr 60, 1 lipca 2025 r. stanowi kamień milowy w historii systemu politycznego, kiedy oficjalnie funkcjonuje dwupoziomowy model samorządu lokalnego. Po raz pierwszy od prawie pół wieku Wietnam ma najmniejszą liczbę jednostek administracyjnych na poziomie prowincji – 34 prowincje i miasta; zakończył działalność 696 jednostek administracyjnych na poziomie dystryktów; cały kraj ma 3321 jednostek administracyjnych na poziomie gmin, co stanowi spadek o 66,91%. W tej historii, weteran Nguyen Tien Mieu, lat 78, z 58-letnim stażem w partii, zamieszkały w okręgu Nhan Hoa w prowincji Bac Ninh, płynnie odczytał te liczby i dodał: „Od momentu powstania nasza Partia nigdy nie okazywała satysfakcji z osiągnięć, ale zawsze była zaniepokojona i stale dążyła do przełomów w wytycznych i polityce, tworząc punkty zwrotne w walce o niepodległość narodową oraz w budowaniu i ochronie kraju”.

Komitet Partii Dzielnicy Hai An i Komitet Partii Komunalnej Gia Loc to dwie jednostki wybrane przez Komitet Partii Miasta Hai Phong do organizacji modelowych zjazdów. W lipcu 2025 roku, oprócz pilnych przygotowań do organizacji zjazdu partii, podjęto znaczący wysiłek, aby po raz pierwszy zbliżyć się do ogromnej ilości pracy w zakresie funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego i nadrobić zaległości. Dokumenty ze zjazdów partii w obu miejscowościach natychmiast zaktualizowały wytyczne centrali, wskazując na przełomowe zadanie innowacji w myśleniu i metodach przywództwa komitetów partyjnych i administracji rządowej; rozwój gospodarki prywatnej; promowanie transformacji cyfrowej... Według statystyk, w lipcu Komitet Partii Dzielnicy Hai An wydał 266 dokumentów; Ludowy Komitet Dzielnicy Hai An wydał 456 dokumentów określających politykę komitetów partyjnych, władz wyższego szczebla i liderów, organizując wdrażanie...

Zjazdy partyjne wszystkich szczebli w kadencji 2025-2030, poprzedzające XIV Zjazd Krajowy Partii, to ważne wydarzenia, kamienie milowe otwierające nowy etap rozwoju. Począwszy od przełomu w podsumowaniu kadencji, innowacyjnych metod przywództwa, doskonalenia przywództwa i zdolności rządzenia, siła bojowa oddolnych organizacji partyjnych jest wyraźnie widoczna w procesie określania celów, decyzji i rozwiązań, aby nadal promować kompleksowy i synchroniczny proces innowacji, łącząc siły i jednomyślnie, aby skutecznie realizować cele rozwojowe kraju do 2030 roku i wizję do 2045 roku.

(Ciąg dalszy nastąpi)

Grupa Reporterów

Source: https://nhandan.vn/lan-toa-dong-luc-khat-vong-phat-trien-tu-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-post911916.html