
Wielu deputowanych do Zgromadzenia Narodowego uważa, że opodatkowanie gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą na podstawie przychodów po zniesieniu podatku ryczałtowego jest nieracjonalne i stanowi obciążenie dla małych przedsiębiorstw. - Zdjęcie: QUANG DINH
5 listopada Zgromadzenie Narodowe obradowało w grupach nad projektem ustawy o administracji podatkowej (zmienionej) oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (zmienionej). Wielu delegatów stwierdziło, że proponowana przez rząd polityka podatkowa dla gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą oraz wysokość ulgi rodzinnej w podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT) są nieodpowiednie.
Opodatkowanie oparte na przychodach, przedsiębiorstwa ponoszą straty
Najważniejszym punktem Ustawy o administracji podatkowej jest administracja podatkowa dla gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą. Rząd zaproponował wówczas zastosowanie obliczania podatku w oparciu o procent od przychodów po wdrożeniu polityki zniesienia podatku ryczałtowego, który będzie stosowany od 1 stycznia 2026 r.
Według delegata Tran Van Lam ( Bac Ninh ) polityka nowelizacji jest rozsądna, ale jeśli powyższy mechanizm zostanie wdrożony, stworzy obciążenie i będzie niesprawiedliwy, nierozsądny i niekorzystny dla gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą, zwłaszcza dla małych firm, które z natury są podatne na zagrożenia.
Ponieważ jeśli porównamy odsetek przychodów, jaki gospodarstwa domowe prowadzące działalność gospodarczą muszą płacić z odsetkami przedsiębiorstw i jednostek, które stosują pełny system księgowości, stawka podatku do zapłaty/przychodu gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą będzie wielokrotnie wyższa niż w tym przypadku.
W rzeczywistości zysk/dochód przeciętnego gospodarstwa domowego prowadzącego działalność gospodarczą wynosi 3-5%, w najlepszym razie 10%, a jeśli stawka podatku wynosi 1-5%, oznacza to, że „cały zysk” przedsiębiorcy przepada.
Zdaniem pana Lama, regulacja dotycząca progu dochodów niepodlegających opodatkowaniu dla gospodarstw domowych i osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych jest również nieuzasadniona. Dla przedsiębiorców poziom dochodów wynoszący 200 milionów VND rocznie, co odpowiada 16,6 miliona VND miesięcznie, oznacza średni zysk na poziomie 10%, a rzeczywisty dochód to zaledwie 1,6 miliona VND miesięcznie, i muszą oni płacić podatek.
Tymczasem osoby z dochodem podlegającym opodatkowaniu wynoszącym od 10 do 11 milionów VND miesięcznie, więc jeśli takie regulacje zostaną zastosowane w przypadku osób prowadzących działalność gospodarczą, będzie to nierozsądne i niekorzystne, jeśli mają oni osoby na utrzymaniu i niskie zyski.
Delegat Hoang Van Cuong (Hanoi) stwierdził również, że konieczne jest wyjaśnienie, że podatek dochodowy to dochód, a nie przychód. Na przykład, osoba sprzedająca 200 kartonów mleka (przychód w wysokości 200 milionów VND), ale dochód może wynieść tylko 10 milionów VND i musi zapłacić podatek natychmiast.
Tymczasem fryzjer z przychodem wynoszącym 200 milionów VND, wydatkami wynoszącymi zaledwie 50 milionów VND i dochodem wynoszącym około 150 milionów VND nie podlega opodatkowaniu.
Dlatego, zdaniem pana Cuonga, przepis nakazujący płacenie podatku dochodowego od dochodów w wysokości 200 milionów VND jest niesprawiedliwy i powinien być definiowany jako rzeczywisty dochód. „Proponuję, aby podatek dochodowy dla przedsiębiorców został podzielony na grupy sektorów działalności (usługi hurtowe, sprzedaż towarów, usługi regularne, produkcja)” – powiedział delegat Cuong.
Według delegatki Tran Thi Hien (Ninh Binh), konieczne jest dokładne przeanalizowanie przepisów, aby upewnić się, że są one zgodne z duchem Rezolucji nr 68 i celem poprawy życia ludzi. Należy określić okres przejściowy, szczególnie dla gospodarstw domowych i mikroprzedsiębiorstw, w ciągu 1-2 lat, np. w przypadku prostego oświadczenia lub gdy organy podatkowe potwierdzą oświadczenie w ich imieniu dostępnymi danymi.
Odliczenie rodzinne musi obejmować koszty utrzymania.
Jednocześnie propozycja podwyższenia kwoty odliczenia rodzinnego dla osób podlegających podatkowi dochodowemu od osób fizycznych również została uznana przez delegatów za niewłaściwą. Zgodnie z propozycją zawartą w raporcie rządowym, skorygowana kwota odliczenia rodzinnego dla podatników wynosi 15,5 mln VND miesięcznie i 6,2 mln VND miesięcznie na każdą osobę pozostającą na utrzymaniu.
Delegatka Nguyen Thi Le (Holandia Północna, HCMC) stwierdziła, że rzeczywistość pokazuje, iż ulga rodzinna nie jest już adekwatna do poziomu życia w dużych miastach, zwłaszcza w Holandi, gdzie koszty utrzymania są wysokie, a ceny towarów i usług gwałtownie rosną. Jeśli stara ulga zostanie utrzymana, większość pracowników w średnim segmencie wyraźnie odczuje obciążenia podatkowe, co ograniczy konsumpcję.
W związku z tym pani Le zasugerowała, że projekt powinien zwiększyć poziom odliczenia rodzinnego, a jednocześnie opracować elastyczny mechanizm, dzięki któremu rząd mógłby okresowo dostosowywać swoją politykę do wskaźnika cen konsumpcyjnych (WPI), unikając w ten sposób sytuacji, w której prawo szybko stanie się nieaktualne.
Ponadto konieczne jest wprowadzenie przepisów umożliwiających rządowi proaktywne przedstawianie Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego propozycji zmian w zakresie odliczeń, zwolnień podatkowych i stawek podatkowych w przypadku dużych wahań cen lub kryzysów gospodarczych.
„Pomaga to polityce podatkowej zarówno zapewnić jej rolę regulacyjną, jak i terminowe wsparcie gospodarki” – podkreśliła pani Le. Delegat Nguyen Nhu So (Bac Ninh) powiedział również, że odliczenie dla osób na utrzymaniu w wysokości 6,2 miliona VND jest niskie w porównaniu z obecnymi kosztami utrzymania, kiedy ceny dóbr pierwszej potrzeby, opieki zdrowotnej, edukacji i wyżywienia gwałtownie rosną.
W związku z tym pan So zaproponował dostosowanie odliczenia dla osób na utrzymaniu do około 50% odliczenia podatnika. Jest to prawdziwie humanitarna polityka podatkowa, która motywuje do stabilizacji życia rodzinnego i wzmacnia podstawy zabezpieczenia społecznego.
Według delegatki Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) wysokość odliczenia rodzinnego nie uwzględnia takich czynników, jak to, czy osoba badana mieszka na terenach wiejskich czy miejskich, jaki jest poziom wykształcenia dziecka, czy osoba badana musi opiekować się chorymi rodzicami, czy nie... W szczególności dochody osób badanych mieszkających na terenach miejskich i wiejskich znacznie się różnią; wydatki rodzin z dziećmi studiującymi na uniwersytecie są również znacznie wyższe niż wydatki rodzin z małymi dziećmi.
W związku z tym pani Thuy zaproponowała, aby poziom odliczenia rodzinnego był klasyfikowany według poziomu wydatków badanych: rozróżniając obszary miejskie i wiejskie, przy czym odliczenie rodzinne powinno być wyższe dla osób, które muszą wychowywać dzieci, aby móc iść na studia, wspierać osoby chore i osoby niepełnosprawne. Celem jest zapewnienie osobom z dochodem podlegającym opodatkowaniu wystarczających środków na pokrycie kosztów utrzymania.
Należy dokładnie rozważyć nałożenie podatków na złoto
Zdaniem delegata Hoang Van Cuonga (Hanoi) złoto jest aktywem, który należy przechowywać i oszczędzać, dlatego opodatkowanie zakupu i sprzedaży złota należy uznać za rozwiązanie mające na celu stabilizację rynku złota w kontekście nietypowych wahań.
W związku z tym pan Cuong zaproponował przyznanie rządowi prawa do stosowania tej polityki podatkowej w celu dostosowania się do nienormalnych wahań na rynku, stosując ją w pilnych okresach (na przykład 6 lub kilka miesięcy), zamiast stosowania tej polityki regularnie.
Delegatka Le Thi Thanh Lam (Can Tho) powiedziała również, że proponowany podatek w wysokości 0,1% od każdej transakcji zakupu powinien zostać wprowadzony z wyraźnym rozróżnieniem między działaniami spekulacyjnymi a kwestiami gromadzenia, aby nie wpływać negatywnie na osoby kupujące złoto wyłącznie w celu oszczędzania.
„Przez długi czas przekazywanie części dochodów na zakup złota było mentalnością i nawykiem Wietnamczyków. Jeśli masz pieniądze, oszczędzaj je, aby w razie potrzeby kupić złoto” – powiedziała pani Lam, dodając, że regulacja progu opodatkowania wartości transferowej sztabek złota będzie skuteczna tylko wtedy, gdy zostanie wdrożona w oparciu o jasny i przejrzysty plan działania.
Zdaniem pani Lam konieczne jest stworzenie elastycznego mechanizmu składania deklaracji i odliczeń, który umożliwi organizacjom handlującym złotem, przyszłym parkietom transakcyjnym lub bankom komercyjnym dokonywanie odliczeń i płatności podatków w imieniu handlowców, co pomoże zmniejszyć obciążenia proceduralne osób fizycznych.
Jednocześnie elektroniczne deklaracje podatkowe są zintegrowane z krajowym systemem danych podatkowych w celu synchronizacji informacji, poprawy możliwości monitorowania oraz zwiększenia przejrzystości i efektywności wdrażania polityki.
Delegat Tran Van Lam (Bac Ninh) powiedział również, że złoto gromadzone przez ludzi to złoto oszczędzane na ważne cele, takie jak kupno domu czy budowa domu dla dzieci, ale po jego sprzedaży jest ono opodatkowane, co oznacza, że podatek jest pobierany z oszczędności ludzi, co jest nieuzasadnione.
Dlatego, zdaniem pana Lama, możliwe jest opodatkowanie złota, ale od poziomu początkowego, a nie od jednego taela złota. Na przykład, początkowy poziom podatku od złota może być równy wartości mieszkania socjalnego lub oparty na poziomie życia i standardu życia mieszkańców, co pozwala uniknąć sytuacji, w której złoto podlegałoby wielokrotnemu opodatkowaniu.
Źródło: https://tuoitre.vn/lo-ganh-nang-thue-cho-ho-kinh-doanh-20251105231439411.htm






Komentarz (0)