Prawo chemiczne 2025: Tworzenie nowych ram w celu przyspieszenia rozwoju przemysłu chemicznego.

Ustawa o chemikaliach z 2025 r., zawierająca wiele nowych przepisów, usuwa wąskie gardła i tworzy sprzyjające środowisko dla rozwoju przemysłu chemicznego i przyczynia się do osiągnięcia celu, jakim jest dwucyfrowy wzrost.

Obowiązuje od 1 stycznia 2026 r.

Ustawa o substancjach chemicznych nr 69/2025/QH15 została uchwalona przez XV Zgromadzenie Narodowe 14 czerwca 2025 r., uzyskując bardzo wysokie poparcie – 93,10% ogólnej liczby posłów biorących udział w głosowaniu. Ustawa wejdzie w życie 1 stycznia 2026 r.

Ustawa o substancjach chemicznych z 2025 r. wejdzie w życie 1 stycznia 2026 r. (Ilustracja ma charakter poglądowy)

Według Departamentu Chemii ( Ministerstwo Przemysłu i Handlu ) celem Ustawy o chemikaliach z 2025 r. jest stworzenie ram prawnych promujących rozwój przemysłu chemicznego zgodnie z polityką i orientacją Partii, zwiększenie skuteczności i efektywności państwowego zarządzania rozwojem przemysłu chemicznego i zarządzaniem chemikaliami, zminimalizowanie ryzyka, jakie działalność chemiczna stwarza dla zdrowia ludzi, środowiska, mienia i społeczeństwa, a także stworzenie systemu dokumentów prawnych zharmonizowanych z przepisami krajów na całym świecie…

Mając na uwadze ten cel, ustawa o chemikaliach na rok 2025 zawiera wiele innowacyjnych przepisów, które mają na celu usunięcie barier w rozwoju przemysłu chemicznego, stworzenie sprzyjającego środowiska dla rozwoju przemysłu chemicznego i wniesienie pozytywnego wkładu we wzrost społeczno -gospodarczy, a także wsparcie realizacji celu dwucyfrowego wzrostu gospodarczego w latach 2026–2030.

Ponadto, według Departamentu Chemikaliów, ogólne Prawo chemiczne jest opracowywane z naciskiem na wzmocnienie decentralizacji i delegowania uprawnień, uproszczenie i skrócenie procedur administracyjnych oraz maksymalne wykorzystanie technologii informatycznych w celu poprawy środowiska inwestycyjnego i biznesowego, tworząc korzystne warunki dla przedsiębiorstw w procesie wdrażania.

Ponadto Ustawa o chemikaliach wprowadziła odpowiednie przepisy wykonawcze i przejściowe, które mają na celu zapobieganie lukom w zarządzaniu oraz minimalizowanie trudności i przeszkód dla przedsiębiorstw.

Ustawa o chemikaliach z 2025 r. jest również uważana za ważny i aktualny krok w kierunku pełnej i kompleksowej instytucjonalizacji wytycznych i polityki Partii dotyczącej zrównoważonego rozwoju przemysłu chemicznego, a jednocześnie przyczynia się do zapewnienia obronności kraju, bezpieczeństwa, opieki socjalnej oraz ochrony ludzi, infrastruktury, mienia i środowiska.

Ustawa o chemikaliach z 2025 r. otwiera nowe możliwości rozwoju przemysłu chemicznego, przyczyniając się do osiągnięcia celu, jakim jest dwucyfrowy wzrost. (Ilustracja)

Nowe cechy Prawa chemicznego z 2025 r.

Prawo chemiczne z 2025 r. koncentruje się na czterech nowych punktach, w tym: Po pierwsze , na opracowaniu polityk na rzecz zrównoważonego rozwoju przemysłu chemicznego, aby stał się on przemysłem fundamentalnym i nowoczesnym.

Aby zinstytucjonalizować politykę i wytyczne Partii dotyczące promowania rozwoju przemysłu chemicznego w kierunku fundamentalnego, nowoczesnego przemysłu oraz niezależnej i samowystarczalnej gospodarki, Prawo chemiczne dodało przepisy dotyczące: Strategii rozwoju przemysłu chemicznego (artykuł 4): Wyjaśnienie celów, wymagań, treści i harmonogramu formułowania strategii; Projektów chemicznych (artykuł 5): Wymaganie, aby projekty chemiczne spełniały przepisy dotyczące bezpiecznych odległości, były zgodne z normami i przepisami oraz wybierały technologie i sprzęt ukierunkowane na zielony, zrównoważony i przyjazny dla środowiska rozwój; Kluczowych sektorów przemysłu chemicznego (artykuł 6): Projekty inwestycyjne w kluczowych sektorach przemysłu chemicznego o skali kapitału i harmonogramach wypłat określonych przez rząd będą korzystać ze specjalnych zachęt inwestycyjnych i wsparcia.

Według Departamentu Chemikaliów wyżej wymienione przepisy przyczyniają się do wspierania rozwoju przemysłu chemicznego w kierunku przemysłu podstawowego, dostarczającego surowce dla kluczowych sektorów gospodarki i przechodzącego w kierunku niezależnej i samowystarczalnej gospodarki.

Ponadto przepisy dotyczące specjalistycznej działalności doradczej w dziedzinie chemii (art. 7 i 8) zostały uzupełnione o przepisy dotyczące warunków świadczenia specjalistycznych usług doradczych w dziedzinie chemii przez organizacje i osoby fizyczne oraz wydawania certyfikatów osobom fizycznym prowadzącym działalność doradczą. Celem tych przepisów jest zapewnienie jakości procesu doradczego, co przyczynia się do poprawy efektywności w zakresie bezpieczeństwa chemicznego, ochrony praw inwestorów projektów, doboru odpowiednich, efektywnych i oszczędnych rozwiązań technologicznych, konstrukcyjnych i bezpieczeństwa, a tym samym minimalizacji ryzyka i zapewnienia bezpieczeństwa społeczności.

Po drugie , zarządzanie chemikaliami powinno być zintegrowane w całym ich cyklu życia. Ustawa o chemikaliach z 2025 r. znowelizowała i uzupełniła szereg przepisów, aby zapewnić ścisłe zarządzanie chemikaliami w całym ich cyklu życia, od produkcji, handlu, eksportu, importu, transportu, magazynowania i użytkowania, aż po przetwarzanie odpadów z działalności chemicznej (art. 10–16). Ponadto, aby zwiększyć skuteczność i efektywność zarządzania państwowego, chemikalia będą klasyfikowane do kategorii (substancje zabronione, substancje wymagające szczególnej kontroli, substancje podlegające określonym warunkom) i zarządzane z odpowiednim poziomem rygoru.

Organizacje i osoby fizyczne kupujące i sprzedające chemikalia wymagające szczególnej kontroli muszą utworzyć formularz kontroli zakupu i sprzedaży chemikaliów wymagających szczególnej kontroli oraz poddać swoje dane weryfikacji zgodnie z planem wdrożenia określonym przez rząd (klauzula 4, artykuł 11); Organizacje i osoby fizyczne używające chemikaliów wymagających szczególnej kontroli muszą zadeklarować cel ich użycia (artykuł 17). Powyższe przepisy zostaną wdrożone w specjalistycznej bazie danych chemikaliów, z której agencja zarządzająca będzie mogła kontrolować całą „ścieżkę” chemikaliów, od producenta i importera do użytkownika końcowego.

Przepisy dotyczące informacji chemicznej zostały zrewidowane i uzupełnione w porównaniu z Prawem chemicznym z 2007 r., aby dostosować je do realiów praktycznych i zmaksymalizować wykorzystanie technologii informatycznych we wdrażaniu (artykuły 20-28); dodano przepisy dotyczące transformacji cyfrowej w państwowym zarządzaniu chemikaliami (artykuł 29) w celu instytucjonalizacji Rezolucji nr 57-NQ/TW z dnia 22 grudnia 2024 r. Biura Politycznego w sprawie przełomów w rozwoju nauki, technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej.

Po trzecie , zarządzanie niebezpiecznymi substancjami chemicznymi w produktach. Według przedstawiciela Departamentu Chemikaliów, jest to nowy element Ustawy o substancjach chemicznych z 2007 roku, mający na celu ustanowienie mechanizmu zarządzania zawartością niebezpiecznych substancji chemicznych w produktach i towarach oraz nałożenie obowiązku publicznego ujawniania informacji użytkownikom (art. 31 i 32). Powyższe przepisy przyczyniają się do minimalizacji szkodliwego wpływu niebezpiecznych substancji chemicznych na ludzi, obiekty, mienie i środowisko oraz są zgodne z globalnymi trendami w zarządzaniu chemikaliami.

Przepisy mają na celu jasne określenie obowiązków państwowych agencji zarządzających, obowiązków organizacji i osób fizycznych produkujących lub importujących produkty zawierające niebezpieczne substancje chemiczne oraz odpowiedzialności za publikowanie informacji w specjalistycznej bazie danych substancji chemicznych. Mają one również na celu maksymalizację wykorzystania technologii informatycznych i uniknięcie tworzenia zbędnych procedur administracyjnych.

Po czwarte , poprawa skuteczności zapewniania bezpieczeństwa chemicznego. Przepisy dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa w działalności chemicznej zostały zrewidowane i uzupełnione w porównaniu z Ustawą o chemikaliach z 2007 r., aby dostosować je do realiów praktycznych i zaostrzyć wymogi bezpieczeństwa. Do istotnych przepisów należą: zmiany w przepisach dotyczących bezpiecznych odległości, w tym przyznanie Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu uprawnień do wydawania planów wdrażania dla istniejących obiektów chemicznych (artykuł 35); dostosowanie harmonogramu oceny Planu Zapobiegania Incydentom Chemicznym i Reagowania na Niebezpieczeństwa Chemiczne dla projektów i obiektów chemicznych (artykuł 37); dodanie przepisów dotyczących planów zapobiegania incydentom chemicznym i reagowania na nie na poziomie prowincji (artykuł 39); oraz dodanie przepisów dotyczących polityki państwa w zakresie wzmacniania zdolności w zakresie zapobiegania incydentom chemicznym i reagowania na nie w sektorze cywilnym (artykuł 41).

Ustawa o chemikaliach z 2025 r., ustawa nr 69/2025/QH15, reguluje kwestie chemikaliów, zarządzania działalnością chemiczną, rozwoju przemysłu chemicznego, informacji chemicznych, niebezpiecznych substancji chemicznych w produktach i towarach oraz bezpieczeństwa w działalności chemicznej.

Źródło: https://congthuong.vn/luat-hoa-chat-2025-tao-hanh-lang-moi-thuc-day-nganh-hoa-chat-but-toc-430439.html