Prawo chemiczne 2025: Tworzenie nowego korytarza, promującego przemysł chemiczny w celu przyspieszenia

Obowiązuje od 1 stycznia 2026 r.

Ustawa o substancjach chemicznych nr 69/2025/QH15 została uchwalona przez XV Zgromadzenie Narodowe 14 czerwca 2025 r. z bardzo wysokim poparciem, sięgającym 93,10% ogólnej liczby posłów biorących udział w głosowaniu. Ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2026 r.

*Ustawa o substancjach chemicznych 2025 wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r. Zdjęcie: ilustracja*

Według Departamentu Chemikaliów ( Ministerstwo Przemysłu i Handlu ) ustawa o chemikaliach z 2025 r. ma na celu stworzenie podstaw prawnych wspierających rozwój przemysłu chemicznego zgodnie z polityką i orientacją Partii, poprawę skuteczności i efektywności państwowego zarządzania rozwojem przemysłu chemicznego, zarządzanie chemikaliami, minimalizowanie ryzyka działalności chemicznej dla zdrowia ludzi, środowiska, mienia, społeczeństwa oraz zbudowanie systemu dokumentów prawnych zgodnych z przepisami krajów na całym świecie.

Mając na uwadze ten cel, ustawa o chemikaliach na rok 2025 zawiera wiele innowacyjnych treści, które mają na celu usunięcie „wąskich gardeł” w rozwoju przemysłu chemicznego, stworzenie sprzyjającej przestrzeni dla rozwoju przemysłu chemicznego i wniesienie pozytywnego wkładu we wzrost społeczno -gospodarczy, wspierając cel dwucyfrowego wzrostu w okresie 2026–2030.

Ponadto, według Departamentu Chemikaliów, prawo chemiczne jest generalnie skonstruowane w taki sposób, aby zwiększyć decentralizację i delegowanie uprawnień, uprościć i skrócić procedury administracyjne oraz zmaksymalizować wykorzystanie technologii informatycznych w celu poprawy środowiska inwestycyjnego i biznesowego, tworząc korzystne warunki dla przedsiębiorstw w trakcie procesu wdrażania.

Ustawa o substancjach chemicznych wprowadziła również przepisy wykonawcze i odpowiednie przepisy przejściowe, które mają na celu uniknięcie luk w zarządzaniu oraz zminimalizowanie trudności i przeszkód dla przedsiębiorstw.

Ustawa o chemikaliach z 2025 r. jest również uważana za ważny i aktualny krok w kierunku pełnego i kompleksowego ujednolicenia wytycznych i polityki Partii dotyczącej zrównoważonego rozwoju przemysłu chemicznego, przyczyniając się jednocześnie do zapewnienia obronności kraju, bezpieczeństwa, opieki socjalnej oraz ochrony ludzi, obiektów, aktywów i środowiska.

*Ustawa o chemikaliach z 2025 r. tworzy nową przestrzeń dla rozwoju przemysłu chemicznego, przyczyniając się do osiągnięcia celu dwucyfrowego wzrostu. Zdjęcie ilustracyjne*

Nowe punkty Prawa Chemicznego 2025

Prawo chemiczne z 2025 r. koncentruje się na czterech nowych punktach, w tym: Po pierwsze , budowaniu polityki zrównoważonego rozwoju przemysłu chemicznego w kierunku nowoczesnego, podstawowego przemysłu.

Aby zinstytucjonalizować politykę i wytyczne Partii dotyczące promowania rozwoju przemysłu chemicznego w kierunku fundamentalnego, nowoczesnego przemysłu i niezależnej, samowystarczalnej gospodarki, Prawo chemiczne uzupełniło przepisy dotyczące: Strategii rozwoju przemysłu chemicznego (artykuł 4): Wyjaśnienie celów, wymagań, treści i okresu obowiązywania Strategii; Projektów chemicznych (artykuł 5): Wymaganie, aby projekty chemiczne spełniały przepisy dotyczące odległości bezpieczeństwa, zgodności z normami, przepisami oraz doboru technologii i sprzętu w kierunku zielonego, zrównoważonego i przyjaznego dla środowiska rozwoju; Kluczowego sektora przemysłu chemicznego (artykuł 6): Projekty inwestycyjne w kluczowym sektorze przemysłu chemicznego o skali kapitału i postępie wydatkowania zgodnie z przepisami rządowymi będą korzystać ze specjalnych zachęt inwestycyjnych i wsparcia.

Według Departamentu Chemikaliów powyższe regulacje przyczyniają się do wspierania rozwoju przemysłu chemicznego w kierunku przemysłu bazowego, dostarczającego surowce dla kluczowych sektorów gospodarki i zmierzającego w kierunku gospodarki niezależnej i samowystarczalnej.

Ponadto, do Ustawy o działalności konsultingowej w dziedzinie chemii (art. 7, art. 8) dodano przepisy dotyczące warunków dla organizacji i osób świadczących specjalistyczne doradztwo w dziedzinie chemii oraz wydawania certyfikatów osobom prowadzącym działalność konsultingową. Powyższe przepisy mają na celu zapewnienie jakości procesu konsultacyjnego, przyczynienie się do poprawy efektywności prac w zakresie bezpieczeństwa chemicznego, zapewnienie praw inwestorów projektów, dobór odpowiednich, efektywnych i oszczędnych rozwiązań technologicznych, konstrukcyjnych i bezpieczeństwa, minimalizując w ten sposób ryzyko i zapewniając bezpieczeństwo społeczności.

Po drugie , synchroniczne zarządzanie chemikaliami w całym cyklu życia. Ustawa o chemikaliach z 2025 r. znowelizowała i uzupełniła szereg przepisów, aby zapewnić ścisłe zarządzanie chemikaliami w całym cyklu życia, od produkcji, handlu, eksportu, importu, transportu, magazynowania, stosowania chemikaliów, aż po przetwarzanie odpadów z działalności chemicznej (art. 10-16). Ponadto, w celu zwiększenia efektywności i skuteczności zarządzania państwowego, chemikalia będą klasyfikowane według list (chemikalia zakazane, chemikalia wymagające szczególnej kontroli, chemikalia z warunkami) i zarządzane z odpowiednim poziomem rygoru.

Organizacje i osoby kupujące i sprzedające chemikalia wymagające szczególnej kontroli muszą utworzyć formularz kontroli kupna i sprzedaży chemikaliów wymagających szczególnej kontroli oraz muszą uzyskać uwierzytelnienie swoich danych zgodnie z harmonogramem wdrażania określonym przez rząd (klauzula 4, artykuł 11); Organizacje i osoby używające chemikaliów wymagających szczególnej kontroli muszą zadeklarować cel ich użycia (artykuł 17). Powyższe przepisy zostaną wdrożone w Bazie Danych Specjalistycznych Chemikaliów, z której agencja zarządzająca będzie kontrolować całą „ścieżkę” chemikaliów – od producenta, przez importera, aż do użytkownika końcowego.

Przepisy dotyczące informacji chemicznej zostały zrewidowane i uzupełnione w porównaniu z ustawą o substancjach chemicznych z 2007 r., aby dostosować je do rzeczywistości i zmaksymalizować wykorzystanie technologii informatycznych we wdrażaniu (art. 20 - 28); uzupełniono przepisy dotyczące transformacji cyfrowej w państwowym zarządzaniu substancjami chemicznymi (art. 29), aby zinstytucjonalizować Uchwałę Biura Politycznego nr 57-NQ/TW z dnia 22 grudnia 2024 r. w sprawie przełomów w rozwoju nauki i techniki, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej.

Po trzecie , zarządzanie niebezpiecznymi substancjami chemicznymi w produktach. Według przedstawiciela Departamentu Chemikaliów, jest to nowa treść w porównaniu z Ustawą o substancjach chemicznych z 2007 roku, której celem jest stworzenie mechanizmu zarządzania zawartością niebezpiecznych substancji chemicznych w produktach i towarach oraz wymóg publicznego ogłaszania użytkownikom (art. 31, art. 32). Powyższe regulacje przyczyniają się do minimalizacji szkodliwego wpływu niebezpiecznych substancji chemicznych na ludzi, obiekty, majątek i środowisko oraz są zgodne ze światowymi trendami w zarządzaniu chemikaliami.

Przepisy opracowano w celu jasnego określenia odpowiedzialności organów administracji państwowej, obowiązków organizacji i osób fizycznych produkujących i importujących produkty zawierające niebezpieczne substancje chemiczne, odpowiedzialności za publikację informacji w Bazie Danych Specjalistycznych o Substancjach Chemicznych oraz w celu maksymalnego wykorzystania technologii informatycznych, bez tworzenia procedur administracyjnych.

Po czwarte , należy poprawić skuteczność zapewniania bezpieczeństwa chemicznego. Przepisy dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa w działalności chemicznej zostały zrewidowane i uzupełnione w porównaniu z ustawą z 2007 r. o chemikaliach, aby dostosować je do realiów i poprawić wymogi bezpieczeństwa. Dotyczy to również niektórych zaległych przepisów, takich jak: nowelizacja przepisów dotyczących odległości bezpieczeństwa, w tym dodanie uprawnienia dla Wojewódzkiego Komitetu Ludowego do wydania planu wdrażania dla istniejących obiektów chemicznych (artykuł 35); dostosowanie czasu oceny planu zapobiegania i reagowania na incydenty chemiczne w projektach i obiektach chemicznych (artykuł 37); uzupełnienie przepisów dotyczących planów zapobiegania i reagowania na incydenty chemiczne na poziomie prowincji (artykuł 39); uzupełnienie przepisów dotyczących polityki państwa w zakresie poprawy zdolności zapobiegania i reagowania na incydenty chemiczne w sektorze cywilnym (artykuł 41).

Prawo o chemikaliach 2025 Ustawa nr 69/2025/QH15 reguluje kwestie chemikaliów, zarządzania działalnością chemiczną, rozwoju przemysłu chemicznego, informacji o chemikaliach, niebezpiecznych substancji chemicznych w produktach i towarach, bezpieczeństwa w działalności chemicznej.

Źródło: https://congthuong.vn/luat-hoa-chat-2025-tao-hanh-lang-moi-thuc-day-nganh-hoa-chat-but-toc-430439.html