Siła grawitacji Azji Środkowej

Wizyta kanclerza Niemiec Olafa Sholza w Uzbekistanie i Kazachstanie, pierwsza od dziesięcioleci, przyciągnęła uwagę opinii publicznej, ponieważ dotyczyła strategicznego obszaru: Azji Środkowej.

Azja Środkowa składa się z 5 krajów (Kazachstanu, Kirgistanu, Tadżykistanu, Turkmenistanu i Uzbekistanu) o powierzchni około 5,6 mln km2. Jest to region bogaty w zasoby naturalne: ropę naftową, gaz ziemny i węgiel (występujące w większości krajów), metale ziem rzadkich, takie jak lit, uran o największych rezerwach na świecie, duży potencjał dla energetyki wodnej, wiele kopalni żelaza, miedzi, złota, soli... Z populacją liczącą prawie 80 milionów ludzi, Azja Środkowa wyłania się jako region o ważnym znaczeniu geopolitycznym , z bogatymi cechami historycznymi, różnorodnym dziedzictwem kulturowym i strategicznym położeniem na skrzyżowaniu Azji i Europy.

Azja Środkowa to kraj, który ma wiele atutów w strategiach głównych państw. (Źródło: TCA)

Szansa w konflikcie

Konflikt na Ukrainie miał negatywny wpływ na całą Europę, powodując katastrofalne skutki na Ukrainie i stagnację gospodarki rosyjskiej. Jednak jednym z regionów, który odniósł największe korzyści z konfliktu, jest Azja Środkowa. Pięć krajów regionu nie tylko uniknęło poważnych konsekwencji wojny, ale także zwiększyło handel i inwestycje, promując w ten sposób rozwój gospodarczy. Światowe instytucje finansowe opublikowały pozytywne oceny wzrostu gospodarczego regionu Azji Środkowej w 2023 roku. Według MFW i Banku Światowego, PKB krajów regionu w 2023 roku wzrósł o 4,6% i oczekuje się, że w 2024 roku wzrośnie o 4,2%.

Od czasu, gdy Zachód nałożył sankcje na Rosję za rozpoczęcie działań wojennych na Ukrainie, kraje Azji Środkowej prowadzą elastyczną, wielotorową politykę zagraniczną, umiejętnie wykonując „wielowymiarową sztukę równoważenia” w stosunkach z głównymi potęgami, takimi jak Stany Zjednoczone, Chiny i Rosja.

Pomimo presji ze strony Rosji i Zachodu, Kazachstan i inne kraje Azji Środkowej nadal utrzymują handel z Rosją, jednocześnie rozwijając relacje z partnerami zachodnimi, szybko wykorzystując szansę na wypełnienie luki w łańcuchu dostaw. Kirgistan, Uzbekistan i Kazachstan stały się pośrednikami dla Rosji, a towary objęte zakazem bezpośredniego importu z Europy są przekierowywane przez Azję Środkową. To pomogło tym krajom znacząco zwiększyć obroty handlowe z Rosją, Chinami i Europą. W 2022 roku dwustronne obroty handlowe między Kazachstanem a krajami BRICS, głównie Rosją i Chinami, osiągnęły 45 miliardów dolarów.

W szczególności niewielki Kirgistan odnotował znaczny wzrost dochodów budżetowych, które do 2023 roku mają się podwoić. Pieniądze z handlu i inwestycji zagranicznych są reinwestowane w projekty rozwojowe, zwłaszcza w sektorze energetyki wodnej. Doskonałym przykładem jest elektrownia wodna Kambarata-1, która ma zwiększyć o połowę moc energetyczną kraju. Pomoże to Kirgistanowi nie tylko zasilić jego dynamicznie rozwijającą się gospodarkę, ale także stworzy możliwości eksportu energii elektrycznej do sąsiednich krajów, które borykają się z niedoborem energii.

Oprócz Kirgistanu, Kazachstan również odniósł znaczący sukces na konflikcie. Eksport z UE do Kazachstanu gwałtownie wzrósł, szczególnie w przypadku towarów takich jak maszyny i elektronika. Sektor technologiczny Kazachstanu znacznie się rozwinął, a eksport technologii do Rosji wzrósł prawie siedmiokrotnie w latach 2021-2023. Oznacza to zmianę w międzynarodowych łańcuchach dostaw i pozwala krajom Azji Środkowej zwiększyć swoją rolę w światowej gospodarce.

Inżynieria mechaniczna jest jednym z głównych sektorów gospodarki Kazachstanu. (Źródło: Biuro Premiera Kazachstanu)

Dostosowanie polityki

W obecnym złożonym kontekście geopolitycznym USA wprowadziły bardziej realistyczne zmiany w swojej polityce wobec Azji Środkowej, od traktowania regionu wyłącznie jako dostawcy paliwa i strategicznych szlaków transportowych do polityki rozszerzania strategicznych partnerstw z Kazachstanem i Uzbekistanem, zwłaszcza w dziedzinie rozwoju czystej energii, reagowania na zmiany klimatu i górnictwa, traktując region Azji Środkowej jako partnera w zakresie globalnej infrastruktury i inwestycji.

Kraje UE dokładają również wszelkich starań, aby zacieśnić relacje z krajami Azji Środkowej, dążąc do znalezienia alternatywnych źródeł rosyjskiej ropy naftowej i gazu, zaspokojenia potrzeb energetycznych Starego Kontynentu, w tym energii jądrowej (Kazachstan odpowiada za 40% światowych rezerw uranu, produkując 22 miliony ton do 2023 roku), a jednocześnie starają się wpłynąć na przywódców regionalnych, aby zmienili swoje poglądy na temat Rosji. Jednak ze względu na nadmierną zależność od Stanów Zjednoczonych, działania te są jedynie formalnością.

Niedawno magazyn Modern Diplomacy zauważył, że bogate złoża ropy naftowej i gazu ziemnego w Azji Środkowej dają krajom Zachodu ważną możliwość zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego. Ten region bogaty w zasoby naturalne i złoża mineralne oferuje również atrakcyjne możliwości dla gospodarek zachodnich w zakresie rozbudowy łańcuchów dostaw.

Firmy z Kazachstanu – największego kraju Azji Środkowej – od dawna stanowią źródło tytanu, berylu, tantalu i niobu dla gospodarek krajów członkowskich Unii Europejskiej (UE). Pod koniec 2023 roku wizyta prezydenta Francji Emmanuela Macrona w Kazachstanie przyniosła znaczące porozumienia, które umożliwiły Paryżowi zakup ważnych minerałów i metali do produkcji przemysłowej. Obroty handlowe między Kazachstanem a Niemcami w 2023 roku wzrosły o 41%, osiągając 3,9 mld USD, a w ciągu pierwszych 7 miesięcy 2024 roku przekroczyły 2,3 mld USD. Od 2005 roku Niemcy zainwestowały w Kazachstanie prawie 6,7 mld USD.

Promowanie współpracy wewnątrzregionalnej

Konflikt na Ukrainie nie tylko zwiększył wymianę handlową, ale także pobudził współpracę wewnątrzregionalną w Azji Środkowej. Wcześniej kraje te często borykały się z konfliktami o interesy gospodarcze i polityczne, ale teraz, dzięki poczuciu solidarności, mogą wykorzystać szanse rozwojowe. W duchu wzmacniania wewnątrzregionalnych powiązań gospodarczych opracowano i wdrożono szereg projektów.

Zacieśniając więzi gospodarcze i dyplomatyczne z sąsiadami, Azja Środkowa dąży do wykorzystania swojego potencjału jako centrum handlu, inwestycji i wymiany kulturalnej, promując zrównoważony wzrost gospodarczy i dobrobyt oraz rozwiązując wspólne problemy, takie jak niedobory energii i zarządzanie granicami. Handel, inwestycje i turystyka między krajami regionu dynamicznie rosną, co sprzyja rozwojowi gospodarczemu i społecznemu.

Ponadto, rozwój infrastruktury transportowej i logistycznej w regionie jest również napędzany przez napływ inwestycji od partnerów międzynarodowych. Te projekty inwestycyjne nie tylko poprawiają warunki transportu towarów, ale także sprzyjają rozwojowi innych gałęzi przemysłu, od rolnictwa po technologię. W szczególności, od wybuchu konfliktu rosyjsko-ukraińskiego, powstanie Transkaspijskiego Międzynarodowego Korytarza Transportowego (TITR), sieci transportowej obejmującej Azję Środkową, Morze Kaspijskie i Kaukaz, stało się alternatywą dla kontrolowanych przez Rosję szlaków transportowych.

Międzynarodowy Korytarz Transportowy Transkaspijski (TITR) stał się alternatywą dla szlaków transportowych kontrolowanych przez Rosję. (Źródło: Dreamstime)

W ciągu ostatnich 30 lat na trasie odnotowano wzrost ruchu, zwłaszcza po lutym 2022 roku. Według sekretarza generalnego stowarzyszenia TITR, Gajdara Abdikerimowa, w TITR uczestniczy obecnie 25 firm żeglugowych z 11 krajów. Tylko w ciągu pierwszych 10 miesięcy 2023 roku korytarzem tym przewieziono ponad 2,256 mln ton ładunków. Na początku 2024 roku europejskie i międzynarodowe instytucje finansowe ogłosiły przeznaczenie 10,8 mld dolarów na rozwój TITR, mając na celu zmniejszenie zależności od rosyjskiej Północnej Drogi Morskiej (NSR).

Wraz z eskalacją niepokojów na Morzu Czerwonym w wyniku ataków Huti i zachodnich sankcji wobec Moskwy, tradycyjne szlaki żeglugowe stają się mniej bezpieczne. Zmiana tras przesyłek przez Kanał Sueski również znacznie zwiększa koszty i czas tranzytu. W tym kontekście TITR nagle staje się przełomowym rozwiązaniem, korzystnym dla globalnych łańcuchów dostaw i pomagającym zapewnić nieprzerwany handel między Azją a Europą.

Prezydent USA Joe Biden spotyka się z przywódcami państw Azji Środkowej w ramach dialogu C5+1 na marginesie 78. sesji Zgromadzenia Ogólnego ONZ w siedzibie ONZ w Nowym Jorku, 19 września 2023 r. (Źródło: AP)

Warto zauważyć, że kraje Azji Środkowej połączyły siły, tworząc tzw. format C5, tworząc jednolity blok w negocjacjach międzynarodowych. Współpraca ta nie tylko wzmacnia pozycję regionu na arenie międzynarodowej, ale także pomaga tym krajom lepiej wykorzystać szanse płynące zarówno ze Wschodu, jak i Zachodu.

We wrześniu ubiegłego roku prezydent USA Joe Biden gościł w Nowym Jorku przywódców Azji Środkowej na Szczycie C5+1 (mechanizmie współpracy między USA a pięcioma krajami Azji Środkowej). Było to historyczne wydarzenie, podczas którego prezydent USA po raz pierwszy wziął udział w spotkaniu C5+1. Waszyngton i jego partnerzy omawiali szereg tematów, w tym bezpieczeństwo regionalne, współpracę gospodarczą i zrównoważony rozwój, podkreślając tym samym rosnące zainteresowanie i wkład Stanów Zjednoczonych w ten region.

Pod koniec 2023 roku wizyta prezydenta Francji Emmanuela Macrona w Kazachstanie zaowocowała znaczącymi umowami, które pomogły Paryżowi zabezpieczyć kluczowe minerały i metale do produkcji przemysłowej. Wizyty przywódców międzynarodowych, takich jak prezydent Rosji Władimir Putin, prezydent Chin Xi Jinping, prezydent Francji Emmanuel Macron i kanclerz Niemiec Olaf Scholz, pokazały rosnące znaczenie Azji Środkowej w globalnym krajobrazie geopolitycznym.

Niemcy: "rekordowe zbiory"?

Kanclerz Olaf Scholz został pierwszym kanclerzem Niemiec, który od dziesięcioleci odwiedza region Azji Środkowej. Według ekspertów, podczas tej podróży pan Olaf Scholz dąży do zacieśnienia więzi z krajami Azji Środkowej, ze szczególnym uwzględnieniem sektora energetycznego i gospodarczego, wykorzystując bogate zasoby ropy naftowej i gazu ziemnego w Azji Środkowej, aby zastąpić dostawy z Rosji.

W 2023 roku Kazachstan będzie eksportował 8,5 miliona ton ropy naftowej do Niemiec, co stanowi 11,7% całkowitego importu ropy do Niemiec, w porównaniu z około 6,5 miliona ton przed konfliktem rosyjsko-ukraińskim. Ten wzrost sprawi, że Kazachstan stanie się trzecim co do wielkości dostawcą ropy do Niemiec po Norwegii i Stanach Zjednoczonych, według danych Federalnego Urzędu Statystycznego Niemiec. Jednocześnie niemieckie inwestycje w Kazachstanie wzrosną o 64% w 2023 roku w porównaniu z 2022 rokiem.

Kanclerz Niemiec Olaf Scholz i przywódcy państw Azji Środkowej w Astanie w Kazachstanie, 17 września. (Źródło: EFE)

Bardzo ważne zadanie dla pana Olafa Scholza wiąże się z kwestiami geopolitycznymi. Kanclerz Niemiec chce usłyszeć od przywódców partnerów środkowoazjatyckich o rozwoju sytuacji w Rosji i kwestii przestrzegania zachodnich sankcji wobec Rosji w Azji Centralnej. Jednak pan Olaf Scholz został „oblany zimną wodą” przez prezydenta Kazachstanu Tokajewa, gdy stwierdził, że Rosja jest „niezwyciężona” militarnie. Eskalacja wojny na Ukrainie doprowadzi do nieodwracalnych konsekwencji dla całej ludzkości, a przede wszystkim dla wszystkich krajów bezpośrednio zaangażowanych w konflikt rosyjsko-ukraiński.

Wypowiedzi kazachskiego przywódcy z pewnością skłonią kanclerz Niemiec do ponownego przemyślenia swojej polityki eskalacji „konfrontacji z Rosją” na Ukrainie, w obliczu rosnącego sprzeciwu wewnętrznego wobec wsparcia rządu niemieckiego dla Kijowa.

Kanclerz Niemiec nie opuścił jednak Astany z pustymi rękami. Jego podróż do Azji Środkowej przyczyniła się do zacieśnienia relacji Niemiec z czołowymi krajami regionu – Kazachstanem i Uzbekistanem.

W przypadku Uzbekistanu, Niemcy zawarły z Taszkentem porozumienie migracyjne, którego celem jest rekrutacja wysoko wykwalifikowanych pracowników w Niemczech. W Kazachstanie obie strony uzgodniły kontynuację współpracy w 66 projektach inwestycyjnych o łącznej wartości 55 miliardów dolarów, w szczególności w dziedzinie energetyki, budownictwa, produkcji tlenu, budowy lotnisk oraz wydobycia soli potasowej i kwasu borowego.

Kraje Azji Środkowej i Niemcy zobowiązały się do wzmocnienia i promowania strategicznego partnerstwa w dziedzinie gospodarki, handlu, energetyki, eksploatacji złóż mineralnych, walki ze zmianami klimatu, nielegalnej migracji, terroryzmu i ekstremizmu.

Źródło: https://baoquocte.vn/luc-hut-mang-ten-trung-a-286803.html