Dlaczego Wielka Brytania powraca do programu Horyzont Europa

Długo oczekiwany powrót

Wielka Brytania osiągnęła porozumienie w sprawie ponownego przystąpienia do unijnego programu finansowania badań naukowych o wartości 85 miliardów funtów (120 miliardów dolarów) – Horyzont. Umowa została podpisana po rozmowie telefonicznej brytyjskiego premiera Rishi Sunaka z przewodniczącą Komisji Europejskiej (KE) Ursulą von der Leyen w środę wieczorem.

Zgodnie z oświadczeniem Downing Street, Wielka Brytania ponownie przystąpi również do unijnego programu satelitarnego obserwacji Ziemi Copernicus, który odegrał kluczową rolę w monitorowaniu zjawisk pogodowych tego lata, w tym pożarów lasów w całej Europie.

Powrót Wielkiej Brytanii do programu Horyzont Europa jest postrzegany jako polityczne zwycięstwo premiera Rishiego Sunaka. Zdjęcie: WSJ

UE zgodziła się również na propozycję Wielkiej Brytanii, aby nie wracać do programu Euratom (uzupełniającego programu finansowania Horyzontu Europa, obejmującego badania i innowacje w dziedzinie energii jądrowej). Zamiast tego Wielka Brytania będzie realizować krajową strategię w zakresie energii termojądrowej.

Komisja Europejska (KE) stwierdziła ze swojej strony: „Dzisiejsze porozumienie pozostaje w pełni zgodne z Umową o handlu i współpracy (TCA) między UE a Wielką Brytanią. Wielka Brytania będzie zobowiązana do wnoszenia wkładów finansowych do budżetu UE i będzie podlegać wszystkim zabezpieczeniom TCA”.

Wielka Brytania będzie przekazywać średnio 2,6 mld funtów rocznie na rzecz programów Horyzont Europa i Copernicus, począwszy od stycznia 2024 r. Downing Street poinformowało, że kwota ta „zapewni również przestrzeń do promowania udziału brytyjskich naukowców w działaniach fundraisingowych przed rozpoczęciem wpłat do programu”.

Radość dla społeczności naukowej

Porozumienie o powrocie Wielkiej Brytanii do programu Horyzont Europa zostało przyjęte z zadowoleniem przez brytyjską społeczność naukową, która odniosła znaczne korzyści z tego finansowania. Premier Sunak powiedział również w zeszły czwartek, że brytyjscy naukowcy mogą już ubiegać się o dofinansowanie z unijnego programu Horyzont Europa.

„Współpracowaliśmy z naszymi partnerami z UE, aby mieć pewność, że jest to właściwa umowa dla Wielkiej Brytanii, otwierająca fantastyczne możliwości badawcze, a także korzystna dla brytyjskich podatników” – dodał pan Sunak.

Sir Adrian Smith, prezes Królewskiego Towarzystwa Postępu Wiedzy Przyrodniczej (brytyjskiej krajowej akademii nauk, zwanej po prostu Towarzystwem Królewskim), nazwał to ogłoszenie „wspaniałą wiadomością nie tylko dla Wielkiej Brytanii, ale także dla naukowców z całej UE i dla wszystkich Europejczyków”.

„Społeczność naukowa odczuje ogromną ulgę, wiedząc, że niepewność ostatnich dwóch i pół roku dobiegła końca” – powiedziała Michelle Mitchell, dyrektor generalna Cancer Research UK, największej na świecie organizacji zajmującej się badaniami nad rakiem z siedzibą w Londynie.

„Prawie trzy czwarte badaczy zajmujących się rakiem, którzy odpowiedzieli na naszą ankietę, stwierdziło, że finansowanie z UE jest ważne dla ich pracy. To pokazuje, jak ważny jest powrót do programu Horyzont Europa dla przyszłości badań nad rakiem” – dodała Michelle Mitchell.

Od czasu wycofania się Wielkiej Brytanii z programu Horyzont Europa, rząd zatwierdził ponad 2000 grantów o wartości 1,05 miliarda funtów, aby pomóc naukowcom utrzymać finansowanie, jak wynika z danych Wall Street Journal. Finansowanie to wygasa w tym miesiącu.

Oznaki odwilży

Powrót Wielkiej Brytanii do unijnych programów naukowych można postrzegać jako oznakę gojenia się ran po brexicie, w wyniku którego Wielka Brytania opuściła Unię w 2020 roku. W tym czasie, wraz z „rozwodem” Wielkiej Brytanii z UE, kraj ten został również wykluczony z programu Horyzont Europa na trzy lata.

Pierwotnie Wielka Brytania planowała powrócić do programu w lutym 2023 r. po uzgodnieniu Ram Windsor, ale negocjacje dotyczące dokładnych warunków finansowych wciąż trwały, co wywołało okres pesymizmu wśród brytyjskiej społeczności naukowej co do programu Horyzont Europa.

Przed Brexitem Wielka Brytania była jednym z największych beneficjentów programu Horyzont Europa. Zdjęcie: Guardian

Ale teraz lód stopniał, a Europa również powitała z powrotem Wielką Brytanię. „UE i Wielka Brytania są ważnymi strategicznymi partnerami i sojusznikami, a dzisiejsze porozumienie to potwierdza” – powiedziała przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen. „Będziemy nadal w czołówce globalnych badań i nauki”.

Natalie Loiseau, francuska europosłanka i jedna z przewodniczących Rady Partnerstwa Parlamentarnego UE-Wielka Brytania, również wyraziła optymizm po tym wydarzeniu. W rozmowie z „The Guardian” Loiseau powiedziała, że ​​porozumienie jest oznaką „odbudowy atmosfery zaufania”.

Analitycy polityczni twierdzą, że powrót Wielkiej Brytanii do programu Horizon jest politycznym zwycięstwem premiera Sunaka, który starał się poprawić stosunki Wielkiej Brytanii z Europą, nie wywołując przy tym większego sprzeciwu w Partii Konserwatywnej.

Działania mające na celu poprawę sytuacji są podejmowane w czasie, gdy znaczna część Brytyjczyków żałuje swojego głosu za opuszczeniem UE, zmagając się z wysoką inflacją i perspektywą lat niskiego wzrostu gospodarczego. Z czerwcowego sondażu YouGov wynika, że ​​gdyby referendum w sprawie Brexitu odbyło się w zeszłym tygodniu, 55% Brytyjczyków zagłosowałoby za pozostaniem w Unii.

Jednak pomimo żalu związanego z Brexitem, zdaniem analityków, szanse na rychły powrót Wielkiej Brytanii do UE są nikłe. Zamiast tego, nacisk kładziony jest na to, aby Brexit przebiegł jak najlepiej i aby ograniczyć straty gospodarcze wynikające z barier handlowych z głównym partnerem handlowym Wielkiej Brytanii.

Nguyen Khanh

Źródło: https://www.congluan.vn/vuong-quoc-anh-tro-lai-chuong-trinh-khoa-hoc-horizon-europe-dau-hieu-han-gan-sau-brexit-post264011.html