Torując drogę „wiodącemu dźwigowi” do rozpostarcia skrzydeł.

VTV.vn - Rezolucja 79-NQ/TW (Rezolucja 79) została wydana w kontekście sytuacji, w której Wietnam stał u progu epokowych zmian.

Przełom w Rezolucji doprecyzowuje „wiodącą” rolę gospodarki państwowej w strukturze gospodarczej. Zamiast rozpraszać zasoby, państwo koncentruje się na kluczowych sektorach, kluczowych dziedzinach i strategicznych gałęziach przemysłu. To przestrzeń dla powstawania silnych konglomeratów gospodarczych, „narodowych Big Tech”, zdolnych do konkurowania na globalnej mapie gospodarczej.

Instytucjonalne „tarcze” i przełomowe mechanizmy służące osiąganiu większych sukcesów.

Według ekspertów ekonomicznych, Rezolucja 79 jest nie tylko dokumentem przewodnim, ale także tworzy istotny impuls instytucjonalny dla sektora przedsiębiorstw państwowych. Po raz pierwszy zasady „ogólnych korzyści” i „akceptacji ryzyka w inwestycjach innowacyjnych” zostały podkreślone jako ramy prawne chroniące tych, którzy odważnie myślą i działają.

Pomaga to przezwyciężyć „strach przed popełnianiem błędów” – psychologiczną i instytucjonalną barierę, która spowodowała, że ​​wiele przedsiębiorstw państwowych popadło w stagnację na dłuższy czas.

Wcześniej mechanizm zarządzania kapitałem państwa był często postrzegany jako „ciasny pancerz” dla korporacji poszukujących przełomów. Wszelkie błędy inwestycyjne, nawet te wynikające z wahań rynkowych, mogły być przypisane do strat aktywów. Wraz z Rezolucją 79, to podejście zostało zmienione, aby akceptować ryzyko eksperymentalne w zamian za przełomowe, pionierskie innowacje. To „tarcza instytucjonalna”, która pomaga liderom biznesu śmiało wkraczać na trudne i nowe obszary.

Istotną nowością w planie wdrażania Rezolucji 79 jest zezwolenie dużym przedsiębiorstwom państwowym na przeznaczanie wszystkich dochodów z ekwiwalencji i dezinwestycji na reinwestycje. To przełom w mechanizmach finansowych, tworzący istotne źródło środków na rozwój.

Zamiast jak dotychczas przekazywać całą kwotę do budżetu centralnego, kapitał zostanie zatrzymany i będzie pełnił funkcję „kapitału zalążkowego” dla projektów strategicznych, takich jak technologie bazowe, energia odnawialna i krajowa infrastruktura cyfrowa. Dzięki temu przedsiębiorstwa będą miały więcej środków na inwestycje w kapitałochłonne i zaawansowane technologicznie sektory, takie jak produkcja półprzewodników czy budowa dużych centrów danych.

Co więcej, mechanizm zwiększania wskaźnika zysku zatrzymanego po opodatkowaniu, powiązanego z efektywnością kapitału, pomaga przedsiębiorstwom działać proaktywnie w długoterminowych strategiach rozwoju. Zamiast mechanizmu „wnioskuj i przyznaj”, korporacje mają prawo do proaktywnej alokacji zasobów w oparciu o sygnały rynkowe.

Rząd zlecił również Ministerstwu Finansów zbadanie i opracowanie listy przedsiębiorstw państwowych (SOE), które mogą korzystać ze specjalnych mechanizmów, takich jak preferencyjne wsparcie stóp procentowych czy dostęp do zielonych pakietów kredytowych na kluczowe projekty. Synergia tych polityk tworzy sprzyjający ekosystem, w którym kluczowe przedsiębiorstwa mogą odgrywać wiodącą rolę w gospodarce.

Most między „gigantami” a ekosystemem biznesowym

Jednym ze strategicznych celów Rezolucji 79 jest promowanie roli przedsiębiorstw państwowych w aktywowaniu wewnętrznej siły sektora gospodarki prywatnej.

Obraz „wiodącego dźwigu” podkreśla przesłanie: dźwigi nie latają same. Rolą dużych przedsiębiorstw jest wywoływanie efektu domina, pomagając setkom tysięcy małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w głębszym uczestnictwie w globalnym łańcuchu wartości.

W rzeczywistości duże korporacje będą odgrywać kluczową rolę w klastrach przemysłowych i usługowych. Kiedy przedsiębiorstwo państwowe inwestuje w nową infrastrukturę lub technologię, MŚP mają możliwość uczestnictwa jako dostawcy pomocniczy, promując w ten sposób lokalizację i zmniejszając zależność od importowanych komponentów.

To powiązanie wykracza poza relacje dostawcze, przyczyniając się do efektu domina w postaci poprawy standardów zarządzania. Rezolucja 79 zachęca przedsiębiorstwa państwowe do współpracy z firmami z bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi (FDI) i dużymi przedsiębiorstwami sektora prywatnego w celu tworzenia silnych sojuszy gospodarczych, a tym samym absorpcji międzynarodowych najlepszych praktyk w zakresie zarządzania i zwiększenia konkurencyjności.

W szczególności oddzielenie zadań społeczno- politycznych od komercyjnych zadań biznesowych jest uważane za istotny krok naprzód w zakresie przejrzystości finansowej. Gdy wszystkie działania są jasno zdefiniowane, przedsiębiorstwa są zobowiązane do działania zgodnie ze standardami rynkowymi i zasadami efektywności.

Rezolucja 79 wyznaczyła punkt wyjścia do przejścia od myślenia zarządczego do myślenia zorientowanego na rozwój – w którym przedsiębiorstwa państwowe stały się siłą napędową torującą drogę dążeniom kraju do industrializacji i niezależności gospodarczej.

Dzięki takiej przejrzystości przedsiębiorstwa będą miały łatwiejszy dostęp do kapitału międzynarodowego, będą mogły emitować zielone obligacje lub notować swoje spółki na zagranicznych giełdach dzięki ratingom kredytowym przyznawanym przez organizacje międzynarodowe.

Według dr. To Hoai Nama, stałego wiceprezesa i sekretarza generalnego Wietnamskiego Stowarzyszenia Małych i Średnich Przedsiębiorstw (VINASME), rezolucja nr 79 kształtuje nowe podejście do relacji między przedsiębiorstwami państwowymi a sektorem prywatnym. Uważa on, że obawy dotyczące wkraczania przedsiębiorstw państwowych na rynek prywatny stopniowo zanikają, ponieważ rola przedsiębiorstw państwowych jest definiowana jako rola „pionierów”.

Kiedy duże korporacje przejmują inicjatywę w inwestowaniu w obszary wysokiego ryzyka, takie jak zielony wodór, mikroprocesory czy infrastruktura transportowa na dużą skalę, jednocześnie tworzą rynki i możliwości rozwoju dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP).

Z perspektywy finansowej dr Nguyen Tri Hieu uważa, że ​​cel, jakim jest umieszczenie 1-3 przedsiębiorstw państwowych (SOE) wśród 500 największych firm świata do 2030 roku, jest osiągalny pod warunkiem konsekwentnego stosowania mechanizmu podejmowania ryzyka w innowacjach. Podkreślił jednak również potrzebę przejrzystego mechanizmu monitorowania, stosowania technologii cyfrowych i niezależnego audytu, aby zapewnić efektywne wykorzystanie kapitału państwowego.

Dążenie do „krajowych dużych firm technologicznych”

Rezolucja 79 otworzyła większą przestrzeń polityczną, ale to, czy przedsiębiorstwa będą w stanie wykorzystać tę szansę, zależy od zdolności zarządczych i ducha innowacyjności samych korporacji.

Cel, jakim jest umieszczenie co najmniej 50 przedsiębiorstw państwowych (SOE) wśród 500 największych przedsiębiorstw w Azji Południowo-Wschodniej do 2030 r., to nie tylko cel rozwoju przedsiębiorstw, ale również cel związany ze wzmocnieniem pozycji Wietnamu w globalnym łańcuchu wartości.

Działania Viettel i VNPT zmierzające do rozwoju infrastruktury cyfrowej, czy też PVN i EVN zmierzające do przejścia na zieloną energię, są pozytywnymi oznakami tego procesu.

Gdy kluczowe przedsiębiorstwa zostaną uwolnione od barier instytucjonalnych i uzyskają dostęp do nowych mechanizmów finansowych, zyskają szansę na przekształcenie się w „krajowe Big Tech” – korporacje technologiczne i przemysłowe zdolne do konkurowania na arenie międzynarodowej.

To dążenie jest powiązane z misją opanowania kluczowych technologii, od półprzewodników i sztucznej inteligencji (AI) po biotechnologię i nowe materiały. To technologiczne fundamenty gospodarki przyszłości.

Aby jednak osiągnąć ten cel, zmiany muszą zacząć się od samego modelu ładu korporacyjnego. Przyjęcie międzynarodowych standardów ładu korporacyjnego, rekomendowanych przez OECD, będzie kluczowym warunkiem integracji przedsiębiorstw z globalnym przepływem finansowym i technologicznym.

Mówiąc szerzej, sukces tej mapy drogowej przyczyni się do ukształtowania nowego oblicza wietnamskiej gospodarki w kolejnej fazie rozwoju. Kiedy gospodarka państwowa rzeczywiście odegra wiodącą rolę i nada dynamikę całemu ekosystemowi biznesowemu, Wietnam będzie miał solidne podstawy, by silnie wznieść się w globalnym łańcuchu wartości.

Źródło: https://vtv.vn/mo-duong-cho-seu-dau-dan-sai-canh-100260411185732955.htm