Stany Zjednoczone dążą do wyeliminowania wszelkich form dyskryminacji rasowej zgodnie z Konwencją ICERD.

Phan Sương•12/12/2023

Rasizm pozostaje poważnym problemem nie tylko w Stanach Zjednoczonych, ale także w wielu innych częściach świata . Jest to złożony problem, istniejący od wieków i wymagający znacznego wysiłku ze strony państw, aby go rozwiązać. W związku z tym rasizm jest również centralnym punktem globalnych konwencji praw człowieka.

Aby osiągnąć swoje cele w zakresie praw człowieka , Stany Zjednoczone podpisały w 1966 r. Międzynarodową konwencję w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji rasowej (ICERD) i formalnie ratyfikowały ją w 1994 r.

CERD ma chronić osoby i grupy wrażliwe przed dyskryminacją rasową, zarówno celową, jak i wynikającą z pozornie neutralnej polityki. Przystępując do konwencji, Stany Zjednoczone zobowiązują się do wdrożenia jej postanowień, w tym do przeprowadzania okresowych ocen zgodności przez Komisję Narodów Zjednoczonych ds. Likwidacji Dyskryminacji Rasowej.

[podpis id="attachment_588086" align="alignnone" width="1024"]

Stany Zjednoczone podjęły liczne działania mające na celu wyeliminowanie wszelkich form dyskryminacji rasowej w kraju. (Zdjęcie: Istockphoto)

Uchwalanie licznych praw w różnych dziedzinach.

W 2021 roku Stany Zjednoczone opublikowały okresowy raport na temat swoich działań antyrasizmowych dla Komisji ds. Likwidacji Dyskryminacji Rasowej (CERD). Raport szczegółowo opisuje działania podjęte przez Stany Zjednoczone w celu zwalczania dyskryminacji rasowej w kraju. Raport ten ocenia działania podjęte przez Stany Zjednoczone od czasu ostatniego złożenia raportu 12 czerwca 2013 roku.

W raporcie z 2021 r. doceniono wkład agencji rządu federalnego i podkreślono działania podjęte w celu rozwiązania problemu dyskryminacji rasowej w Ameryce.

Po pierwsze, w odniesieniu do kwestii promowania podejścia całego rządu do równości i równości rasowej, prezydent Biden podpisał rozporządzenie wykonawcze nr 13985, nakazujące agencjom federalnym przyjęcie kompleksowego podejścia do promowania równości dla wszystkich obywateli, w tym osób czarnoskórych i innych grup marginalizowanych. Polecił Białemu Domowi wdrożenie tego kroku już pierwszego dnia urzędowania.

Grupą docelową są osoby pozbawione odpowiedniego dostępu do opieki społecznej, marginalizowane i dotknięte utrzymującym się ubóstwem i nierównościami. Rozporządzenie wykonawcze stanowi, że promowanie sprawiedliwości, praw obywatelskich, harmonii rasowej i równości szans jest obowiązkiem całego rządu Stanów Zjednoczonych.

Po drugie, w odniesieniu do opieki zdrowotnej, Stany Zjednoczone uchwaliły rozporządzenie wykonawcze nr 13995, a prezydent Biden powołał Zespół ds. Równości w Ochronie Zdrowia (Health Equity Task Force) podczas pandemii COVID-19. Zespół ten popiera zalecenia dotyczące eliminacji nierówności w dostępie do opieki zdrowotnej i społecznej, czynnika przyczyniającego się do wyższych wskaźników zakażeń COVID-19, hospitalizacji i zgonów w niektórych grupach społecznych. Jednocześnie zespół ten dąży do zapobiegania ponownemu wystąpieniu takich nierówności w przyszłości.

Zespół zadaniowy powołał podkomisję ds. przyczyn nierówności zdrowotnych i ksenofobii. Komisja ta będzie wydawać zalecenia mające na celu zapewnienie, że działania rządu federalnego w związku z pandemią COVID-19 będą sprzyjać sprawiedliwemu wyjściu z kryzysu oraz łagodzą ksenofobię i uprzedzenia wobec Azjatów.

W pierwszym tygodniu urzędowania prezydent Biden podpisał również memorandum potępiające i sprzeciwiające się rasizmowi wobec Amerykanów azjatyckiego pochodzenia i mieszkańców wysp Pacyfiku w Stanach Zjednoczonych. W memorandum przyznano, że podczas kryzysu związanego z COVID-19 przywódcy polityczni niekiedy dodatkowo podsycali dyskryminację i wrogość wobec Amerykanów azjatyckiego pochodzenia, w tym krytykę, że COVID-19 pochodzi z Azji.

Takie oświadczenia podsyciły bezpodstawne obawy i dyskryminację Amerykanów pochodzenia azjatyckiego i mieszkańców wysp Pacyfiku, przyczyniając się do wzrostu liczby przypadków zastraszania, nękania i mowy nienawiści wobec nich. W memorandum prezydenta wezwano wszystkie agencje federalne do podjęcia działań w celu zapobiegania nękaniu i zwalczania nastrojów antyazjatyckich.

Aby zapobiegać przemocy ze względu na płeć i rasę, od 2015 r. Departament Sprawiedliwości wdrożył Program Zaangażowania Społeczności, zapewniający bezpośredni dostęp do federalnych baz danych informacji kryminalnych, umożliwiając społecznościom różnych ras przesyłanie akt karnych i historii karnych, tak aby osoby, które dopuściły się przemocy domowej, nie mogły kupować ani posiadać broni. [caption id="attachment_588087" align="alignnone" width="795"]

Marsz antyrasizmowy w USA. (Zdjęcie: AP)

W kwestii imigracji Stany Zjednoczone zobowiązały się do stworzenia sprawiedliwego i uporządkowanego systemu imigracyjnego, który będzie przyjazny dla imigrantów, jednoczył rodziny i pozwalał imigrantom wnosić taki sam wkład jak rodowici obywatele. Rozporządzenie wykonawcze Prezydenta nr 13993 w sprawie poprawek do polityki imigracyjnej i priorytetów cywilnych przekazuje te aktualne fundamentalne wartości i priorytety dla organów ścigania w zakresie imigracji.

W maju prezydent Biden podpisał również ustawę o przestępstwach z nienawiści w związku z COVID-19, ustawę dwupartyjną, która przyspieszy i wzmocni reakcję rządu federalnego na przestępstwa z nienawiści i akty przemocy motywowane uprzedzeniami. Ponadto Biuro Praw Obywatelskich i Wolności (CRCL) Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego Stanów Zjednoczonych kieruje Zespołem ds. Równości, aby zapewnić wdrażanie zasad sprawiedliwości rasowej w całej polityce, programach i działaniach.

W kontekście równości rasowej w kontekście zmian klimatu, Stany Zjednoczone zobowiązały się do przeciwdziałania zmianom klimatu i pomocy społecznościom w adaptacji do nich, w tym grupom wrażliwym i społecznościom mniejszości etnicznych. Centra Kontroli i Prewencji Chorób (CDC) opracowały ramy zapewniające odporność na skutki zmian klimatu grupom wrażliwym, w tym identyfikację społeczności wysokiego ryzyka oraz uwzględnienie przepisów, równości i różnorodności w planach adaptacji do zmian klimatu.

Agencje takie jak Agencja Ochrony Środowiska (EPA), Narodowa Agencja Oceanów i Atmosfery (NOAA) oraz Narodowa Agencja Aeronautyki i Przestrzeni Kosmicznej (NASA) mają za zadanie zbierać dane dotyczące wpływu zmian klimatycznych na zdrowie społeczności kolorowych.

W odniesieniu do praw wyborczych Stany Zjednoczone wydały rozporządzenie wykonawcze 14019 mające na celu ułatwienie dostępu do praw wyborczych poprzez wykorzystanie zasobów federalnych w celu zwiększenia dostępu do usług rejestracji wyborców i informacji o wyborach, w tym dla obywateli przebywających w areszcie federalnym; powołały międzyagencyjną grupę sterującą ds. praw wyborczych rdzennych Amerykanów; oraz nakazały Prokuratorowi Generalnemu pomoc w ponownym wydawaniu dokumentów tożsamości osobom, które zostały uwięzione, aby mogły głosować.

Ponadto, w trakcie swojej kadencji prezydent Biden nakazał Departamentowi Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast (HUD) zajęcie się dyskryminującą rasowo federalną polityką mieszkaniową, która od pokoleń utrwala nierówności majątkowe.

W dziedzinie edukacji, w 2019 roku uchwalono ustawę University Talent Advancement Act (FUTURE), zapewniającą długoterminowe finansowanie dla czarnoskórych uczelni i uniwersytetów (HBCU), uczelni plemiennych (TCU) oraz organizacji takich jak organizacje latynoskie, a także organizacje Azjatów i Amerykanów pochodzenia pacyficznego oraz inne organizacje mniejszości. W 2021 roku Departament Edukacji Stanów Zjednoczonych (ED) uregulował zadłużenie 45 indywidualnych uczelni HBCU w wysokości około 1,6 miliarda dolarów w ramach programu dotacji kapitałowych HBCU.

Deszcz kwiatów