Powrót Donalda Tuska na stanowisko premiera Polski może przynieść znaczące zmiany w regionie, jeśli uda mu się przezwyciężyć wewnętrzne przeszkody.
 |
| Donald Tusk świętuje 12 grudnia, po tym jak niższa izba polskiego parlamentu zatwierdziła jego propozycję utworzenia nowego rządu pod jego kierownictwem. (Źródło: Reuters) |
12 grudnia Sejm RP zatwierdził wniosek o utworzenie Porozumienia Obywatelskiego, którego liderem był ten polityk, 248 głosami za, 201 wstrzymującymi się i 0 głosami pustymi. W rezultacie Tusk powrócił na stanowisko premiera RP po ośmiu latach, zastępując Mateusza Morawieckiego. Nowy rząd został zaprzysiężony następnego dnia.
W rządzie 9 z 26 ministrów to kobiety. Czy ta zmiana przyniesie Polsce i Europie tak bardzo potrzebny powiew świeżości?
Terminowy powrót
Odpowiedź brzmi: tak, biorąc pod uwagę następujące aspekty.
Przede wszystkim, w przeszłości był politykiem o wyraźnie proeuropejskim (UE) stanowisku. Podczas jego kadencji jako premiera (2007-2014) trio Polska, Francja i Niemcy, znane jako „Trójkąt Weimarski”, ściśle ze sobą współpracowało, promując rozwój europejskiej społeczności biznesowej. To utorowało mu drogę do objęcia stanowiska przewodniczącego Rady Europejskiej (2014-2019).
Dzięki temu doświadczeniu urzędnicy UE pokładali w Tusku wysokie oczekiwania. Według europejskiego dyplomaty, po zwycięstwie polityka w październikowych wyborach parlamentarnych, na kolejnym spotkaniu przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen powitała Tuska „jakby był już premierem”. Rzeczywiście, doświadczenie i relacje między polskim premierem a byłym przewodniczącym KE sprawiły, że oczekiwano, iż wniesie on pozytywny wkład w rozwiązanie wielu wyzwań stojących przed UE, od Ukrainy i Węgier po migracje, bezpieczeństwo energetyczne i żywnościowe.
Co więcej, pod rządami Tuska jako kanclerza, i tak już napięte stosunki między Polską a Niemcami, jednym z czołowych państw europejskich, mogą się poprawić. Wcześniej Warszawa, za rządów Prawa i Sprawiedliwości (PiS), domagała się od Berlina reparacji za skutki II wojny światowej, co doprowadziło do rozłamu w stosunkach dwustronnych. Piotr Buras, ekspert Rady Stosunków Zagranicznych (Niemcy), skomentował: „Stosunki (między Polską) a Niemcami ulegną poprawie, bo teraz nie mogą być gorsze”.
Nawet gdyby ten scenariusz się ziścił, biorąc pod uwagę złożoność stosunków francusko-niemieckich, Buras uważa, że powrót „Trójkąta Weimarskiego” byłby trudny. Jednak Donald Tusk, po prostu zaprzestając krytyki, mówiąc „nie” Europie i tworząc nową dynamikę, mógłby doprowadzić do tak bardzo potrzebnej zmiany na kontynencie.
Inny anonimowy urzędnik UE skomentował: „Generalnie nie chcemy za dużo mówić o zmianie rządu w Polsce. W rzeczywistości zmieniła ona równowagę w Radzie Europejskiej. Będziemy bowiem współpracować z bardziej konstruktywnym rządem. To z pewnością zmieni sytuację”.
Opór pozostaje.
Jednak sytuacja Donalda Tuska i Europy nie układała się tak dobrze. W rzeczywistości, okres miodowy między obiema stronami wkrótce się skończy, jeśli nie uda się znaleźć rozwiązania najpilniejszej kwestii: wypłaty 35 miliardów euro unijnej pomocy i pożyczek dla Polski w celu złagodzenia skutków pandemii COVID-19, a także 76,5 miliarda euro rocznych funduszy rozwojowych. Wcześniej UE zamroziła te dwa fundusze, krytykując Warszawę pod rządami PiS za nieprzestrzeganie praworządności.
Pan Tusk będzie próbował zmienić tę sytuację. Według doniesień medialnych, doświadczony polityk próbuje przekonać Komisję Europejską do wcześniejszego uruchomienia 6,9 mld euro z funduszu odbudowy, nawet jeśli Polska nie spełniła jeszcze unijnych wymogów.
Wcześniej czy później Warszawa będzie musiała spełnić wszystkie europejskie warunki, aby „odblokować” resztę funduszu. To zadanie nie jest proste, biorąc pod uwagę obecność PiS, od prezydenta Andrzeja Dudy po Trybunał Konstytucyjny. Wszelkie próby reformy wymiaru sprawiedliwości będą musiały przejść przez Dudę, który ma prawo zawetować lub zwrócić się do Trybunału Konstytucyjnego o rozpatrzenie sprawy i podjęcie decyzji.
Dojście Tuska do władzy nie oznaczało całkowitej zmiany o 180 stopni, jak wielu się spodziewało. Jego poprzednia kadencja wiązała się z licznymi wyzwaniami, takimi jak zużycie węgla, sektor rolny i relacje z Rosją.
Obecnie wiele z tego problemu pozostaje nierozwiązanych w taki czy inny sposób. Z jednej strony Polska pozostaje jednym z największych sojuszników Ukrainy w dziedzinie wojskowości, utrzymując status bliskiego sojusznika, zobowiązując się do zakupu znacznej ilości sprzętu obronnego od USA i Korei Południowej. Z drugiej strony, Warszawa pozostaje w tyle w rozwoju zielonej energii, a rolnictwo nadal dominuje w polityce.
Pan Buras skomentował: „Różnice zdań (między panem Tuskiem a jego poprzednikiem) w niektórych kwestiach prawdopodobnie nie są tak duże, jak wielu ludzi sobie wyobraża”.
Źródło
Komentarz (0)