Ludzie otrzymują „czerwone książki” szybciej i wygodniej

Po ponad 4 miesiącach funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, wiele gmin i okręgów w mieście Da Nang odnotowało pozytywne zmiany w wydawaniu zaświadczeń o prawie użytkowania gruntów i zaświadczeń o własności nieruchomości (tzw. „czerwonych ksiąg”). Czas rozpatrywania wniosków został znacznie skrócony, mieszkańcy nie muszą już wielokrotnie dojeżdżać, a proces przetwarzania dokumentów stał się bardziej przejrzysty i wygodny.

Liderzy okręgu Lien Chieu wręczają mieszkańcom „czerwone książeczki”. Zdjęcie: Hoai Phong

Aktywne przyjmowanie i przetwarzanie aplikacji

W okręgu Lien Chieu, od lipca do chwili obecnej, gmina otrzymała setki rejestrów gruntów oraz wypełniła i wydała mieszkańcom prawie 20 „czerwonych ksiąg”. Dzieląc się radością z otrzymania „czerwonych ksiąg”, pan Le Van Hoai powiedział: „Wcześniej, aby dopełnić procedur, musiałem udać się do okręgu, aby złożyć rejestry, a następnie były one odsyłane do okręgu w celu weryfikacji i pomiaru… Każdy etap był oddzielny, co wydłużało czas, czasami przekraczając miesiąc. Teraz wystarczy, że udam się do okręgu, a dzięki entuzjastycznemu wsparciu personelu otrzymałem księgę po zaledwie 20 dniach. To pomaga nam, mieszkańcom, czuć się bezpiecznie, pewnie i zmotywować do prowadzenia działalności gospodarczej i rozwoju gospodarki ”.

Według pana Nguyena Van Ly, wiceprzewodniczącego Komitetu Ludowego Dzielnicy Lien Chieu, wstępne rezultaty są bardzo znaczące. Otrzymując upoważnienie z poziomu dystryktu, pracownicy oddolni muszą jednocześnie przetwarzać nowe dokumenty i przeglądać setki wcześniejszych. „Na początku musieliśmy analizować, pracować i analizować proces, aby zachować zgodność z przepisami prawa, jednocześnie dbając o to, aby mieszkańcy nie musieli długo czekać. Zdarzały się dni, kiedy urzędnicy katastralni i wydział gospodarki, infrastruktury i urbanistyki musieli pracować do godziny 21:00, aby dostarczyć dokumenty na czas” – powiedział pan Ly.

Dzielnica Lien Chieu jasno wyznaczyła punkt kontaktowy: Centrum Obsługi Administracji Publicznej przyjmuje wniosek w jednym miejscu; urzędnik ds. gruntów sprawdza aktualny stan, koordynuje działania z jednostką geodezyjną w celu aktualizacji mapy działki; Wydział Gospodarki, Infrastruktury i Gospodarki Miejskiej przygotowuje wniosek techniczny i go potwierdza, a następnie przekazuje go przewodniczącemu Komitetu Ludowego w celu podpisania i wydania certyfikatu. Mieszkańcy muszą jedynie uregulować swoje zobowiązania finansowe i udać się do dzielnicy, aby odebrać wyniki, zamiast wielokrotnie udawać się do wielu miejsc.

W okręgu Hai Van, trzymając w dłoniach dwie „czerwone książeczki”, które właśnie zostały przekazane, pan Doan Binh ze wzruszeniem powiedział: „Moja rodzina przekazała ziemię pod budowę drogi nadbrzeżnej łączącej port Lien Chieu i miała się osiedlić na ulicy Me Linh. Kiedy usłyszeliśmy o fuzji, obawialiśmy się również, że procedury zajmą dużo czasu. Nie spodziewaliśmy się otrzymać książeczek w tak krótkim czasie. Bardzo dziękuję władzom okręgu Hai Van za entuzjastyczne wsparcie i szybkie rozwiązanie sprawy”.

Dzieląc tę ​​samą radość, rodziny takie jak Truong Boi, Le Van Cuong, Pham Van Thuong, Thai Ngoc Hung… wszystkie stwierdziły, że ich wnioski zostały rozpatrzone sprawnie i bez żadnych problemów. „Od teraz możemy być pewni, że ustabilizujemy nasze życie i będziemy rozwijać gospodarkę na naszej ziemi” – powiedział przedstawiciel rodziny pana Thai Ngoc Hunga.

Przewodniczący Ludowego Komitetu Dzielnicy Hai Van, Nguyen Thuc Dung, powiedział, że najważniejszym wymogiem w prowadzeniu ewidencji gruntów jest unikanie opóźnień, niedopuszczanie do zalegania, a zwłaszcza nieutrzymywanie ludzi w stanie „niewiedzy, dlaczego”. W przypadku niespełnienia warunków, dzielnica wyraźnie powiadomi o przyczynie i udzieli szczegółowych instrukcji dotyczących uzupełnienia ewidencji. „Rozstrzyganie sporów gruntowych jest bezpośrednio związane z prawami mieszkańców. Dlatego musi być przeprowadzane prawidłowo – z odpowiednią starannością – ale także szybko, odpowiedzialnie i transparentnie” – powiedział pan Dung.

Przywódcy okręgu Hai Van bezpośrednio przekazywali ludziom czerwone książeczki. Zdjęcie: HOAI PHONG

Wzmocnienie roli i odpowiedzialności władz lokalnych

Nie tylko na obszarach miejskich, model wydawania „czerwonych książeczek” na poziomie gminy jest wdrażany synchronicznie również w gminach górskich. Gmina Hiep Duc jest jedną z pierwszych miejscowości, które wydały książeczki bezpośrednio mieszkańcom zaraz po decentralizacji. Pan Dang Ngoc So, wiceprzewodniczący Gminnego Komitetu Ludowego i dyrektor Centrum Obsługi Administracji Publicznej Gminy Hiep Duc, powiedział, że obciążenie pracą jest bardzo duże, ponieważ wiele spraw ma skomplikowaną historię pochodzenia gruntów, związaną z terenami leśnymi i gruntami zrekultywowanymi, użytkowanymi wiele lat temu. „Ale całkowicie przestrzegamy ducha stawiania ludzi w centrum. Niezależnie od tego, jak trudne jest to, musi zostać rozwiązane jasno, zgodnie z prawem i na czas” – powiedział pan So.

Pan So powiedział również, że przyznanie mu po raz pierwszy uprawnień do podpisywania i wydawania „czerwonej księgi” nie tylko ułatwia życie mieszkańcom, ale także wzmacnia rolę, odpowiedzialność i potencjał samorządu lokalnego. Urzędnicy gminni mają możliwość praktykowania i rozwoju w praktyce; jednocześnie lepiej rozumieją sytuację w zakresie gospodarowania gruntami w danym regionie, co ogranicza błędy, skargi i spory.

Według pana Nguyen Hong An, zastępcy dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska, aby zapewnić efektywne i sprawne działanie nowego modelu, począwszy od wdrożenia dwupoziomowego samorządu lokalnego, Departament polecił Miejskiemu Biuru Rejestracji Nieruchomości skoordynowanie działań z oddziałami i Komitetami Ludowymi gmin i okręgów w celu ujednolicenia procesów biznesowych i opracowania przepisów koordynujących przetwarzanie dokumentacji krok po kroku, w których czas oczekiwania na wyniki wynosi maksymalnie 17 dni roboczych.

Obecnie Komitety Ludowe na szczeblu gminy i okręgu mają prawo do przeprowadzania 14 procedur administracyjnych dotyczących gruntów, w tym ważnych procedur, które należą do kompetencji powiatu, takich jak: wydawanie pierwszego zaświadczenia o prawie użytkowania gruntów; wydawanie i zmiana; rejestrowanie zmian gruntów, podział i scalanie działek; zmiana przeznaczenia gruntów w dozwolonym zakresie. Dzięki temu większość podstawowych procedur można rozwiązać na szczeblu lokalnym. To nie tylko oszczędza czas i koszty podróży, ale także stwarza warunki do transparentności w procesie gospodarowania gruntami.

Jednocześnie gminy i okręgi miejskie utworzyły centra obsługi administracji publicznej, zmodernizowały systemy informatyczne, zwiększyły wykorzystanie usług publicznych online i przeszkoliły personel w zakresie obsługi mieszkańców. Wiele osób ocenia, że ​​ta zmiana ma nie tylko skrócić proces, ale wręcz przestawić go z podejścia „zarządczego” na „usługowe”.

Wdrożenie pokazało, że silna decentralizacja na poziomie lokalnym jest skuteczna tylko wtedy, gdy towarzyszy jej ścisły mechanizm monitorowania i kontroli, zapewniający transparentność, przejrzystość i zgodność z prawem. Jest to również stały wymóg władz miasta: decentralizacja musi iść w parze z odpowiedzialnością; zapewnia wygodę mieszkańcom, ale nie rozluźnia zarządzania.

Źródło: https://baodanang.vn/nguoi-dan-nhan-so-do-nhanh-hon-thuan-loi-hon-3308779.html