Czy nauczyciele potrzebują certyfikatu zawodowego?

Jest to nowy przepis zawarty w projekcie ustawy o nauczycielach, który jest obecnie rozpatrywany przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia. Jeśli ustawa zostanie zatwierdzona, wejście w życie planowane jest na 2027 rok.

Wykładowcy z Uniwersytetu Technologii i Edukacji w Ho Chi Minh prowadzą ze studentami ćwiczenia praktyczne.

Rząd wydał rezolucję nr 95, jednogłośnie zatwierdzając wniosek Ministerstwa Edukacji i Szkolenia w sprawie konieczności uchwalenia Ustawy o nauczycielach. Obejmuje ona pięć kluczowych polityk: definiowanie nauczycieli; standardy i tytuły dla nauczycieli; rekrutację, zatrudnienie i warunki pracy nauczycieli; szkolenie, rozwój zawodowy, wynagradzanie i uznawanie nauczycieli; oraz zarządzanie nauczycielami przez państwo. Treści te zostały przedstawione przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia podczas warsztatów konsultacyjnych z udziałem przedstawicieli 30 instytucji szkolnictwa wyższego, poświęconych projektowi Ustawy o nauczycielach, które odbyły się 19 stycznia.

OSOBY UPRAWNIONE DO UZYSKANIA CERTYFIKATÓW ZAWODOWYCH NAUCZYCIELI

Zgodnie z definicją nauczyciela, osoba ta spełnia określone standardy zawodowe dla nauczycieli, wykonując zadania dydaktyczne i edukacyjne w placówkach oświatowych w ramach krajowego systemu edukacji. Nauczyciele uczący w przedszkolach, szkołach podstawowych i średnich, szkołach zawodowych i innych placówkach oświatowych nazywani są nauczycielami. Nauczyciele uczący na poziomie wyższym i wyższym, a także osoby zajmujące się szkoleniem i rozwojem kadr oraz urzędników państwowych nazywani są wykładowcami. Nauczycieli nadal nazywa się nauczycielami nawet po przejściu na emeryturę.

Standardy zawodowe dla nauczycieli obejmują kryteria zawodowe obowiązujące na każdym stanowisku nauczycielskim na każdym poziomie edukacji i kwalifikacji zawodowych, które mają być stosowane jednolicie w całym kraju. Wyniki oceny standardów zawodowych stanowią podstawę rekrutacji, zatrudnienia, mianowania, zwalniania, rozwiązywania stosunku pracy oraz oceny kwalifikacji i kompetencji nauczycieli. Warto zauważyć, że niniejsza polityka jest pierwszą, która wprowadza certyfikat zawodowy dla nauczycieli.

Pan Vu Minh Duc, Dyrektor Departamentu Nauczycieli i Kadry Zarządzania Oświatą (Ministerstwo Edukacji i Szkolenia), stwierdził, że certyfikat zawodowy nauczyciela jest dokumentem wydawanym przez właściwą agencję zarządzania oświatą w Wietnamie osobom, które spełniają standardy zawodowe dla nauczycieli i wymagania dotyczące wykonywania zawodu nauczyciela; zastępuje on decyzję uznającą ukończenie okresu próbnego i certyfikat szkolenia zgodnie z obowiązującymi standardami tytułu zawodowego nauczyciela.

Według pana Duca, osoby uprawnione do uzyskania certyfikatów zawodowych to: osoby, które ukończyły praktykę i spełniły standardy zawodowe; osoby, które są obecnie nauczycielami; nauczyciele na emeryturze; oraz nauczyciele zagraniczni, którzy spełniają wymagania. Na przykład nauczyciele, którzy otrzymali certyfikat zawodowy w momencie zatrudnienia w publicznych placówkach oświatowych lub w momencie przeniesienia i podpisania umowy o pracę w innej placówce oświatowej, nie muszą odbywać praktyk. Posiadając certyfikat zawodowy, nauczyciele mogą uczyć w różnych szkołach lub jako wykładowcy wizytujący w innych placówkach. Transfer nauczycieli między placówkami publicznymi i prywatnymi oraz transfer nauczycieli między miejscowościami jest wygodniejszy, zapewniając jednolitość nauczania i jakość kształcenia.

Ponadto certyfikat ten może zostać wydany również w innych przypadkach, jeśli zajdzie taka potrzeba. Na przykład, emerytowanym nauczycielom, którzy nadal uczą w placówkach oświatowych na podstawie umów o pracę, oraz nauczycielom zagranicznym, którzy spełniają warunki określone przez właściwy organ zarządzający oświatą.

Mistrz Nguyen Hai Ninh, prorektor Uniwersytetu Hoa Sen, wyraził obawy dotyczące zdefiniowania roli nauczycieli.

Czy osobę, która pracuje na uniwersytecie, ale nie wykłada, uważa się za pedagoga?

Podczas warsztatów, które odbyły się 19 stycznia, przedstawiciele różnych instytucji szkolnictwa wyższego wyrazili swoje poglądy na temat informacji dotyczącej pierwszego w historii udostępniania certyfikatów zawodowych dla nauczycieli.

Pan Nguyen Hai Ninh, prorektor Uniwersytetu Hoa Sen, wyraził zaniepokojenie definicją nauczycieli. Zapytał, czy stanowiska administracyjne na uniwersytetach, które nie prowadzą zajęć dydaktycznych, takie jak kierownicy działów kształcenia czy kierownicy działów kadr, powinny być uznawane za nauczycieli. Pan Ninh zasugerował, że należy to doprecyzować w Ustawie o nauczycielach.

„Jeśli chodzi o tytuły nauczycielskie, mamy już standardy dla wykładowców, starszych wykładowców i głównych wykładowców w sektorze publicznym. Nie mamy jednak standardów dla wykładowców w sektorze prywatnym. Proponuję opracowanie ujednoliconych kryteriów dla wykładowców zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym, ponieważ obecnie istnieje duża wymiana między wykładowcami w tych dwóch systemach. Proponuję szczegółowe regulacje dotyczące tytułów dla wykładowców w sektorze prywatnym” – poruszył tę kwestię pan Ninh.

Odnosząc się do certyfikacji zawodowej, pan Ninh uważa, że ​​jest to bardzo dobra propozycja w ustawie o nauczycielstwie. Według niego certyfikat powinien mieć strukturę podobną do licencji zawodowej. Pan Ninh wyjaśnił: „W przypadku wykładowców uniwersyteckich pozyskujemy ich spośród osób z tytułem magistra i doktora, a nawet uczelnie prywatne nie mają okresu próbnego; przechodzą jedynie okres próbny, aby zostać wykładowcami. Dlatego powinien istnieć egzamin, aby osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje, kompetencje i cechy etyczne mogły go zdać i otrzymać certyfikat, który będzie mógł być stosowany w całym kraju”.

Pan Ninh zasugerował ponadto: „Należy określić ramy czasowe dla certyfikacji zawodowych nauczycieli. Należy okresowo weryfikować ich kwalifikacje, umiejętności, metody nauczania, zachowanie i etykę”.

Odnosząc się do kwestii postępowania z naruszeniami przepisów przez wykładowców, pan Ninh zasugerował również, aby po uchwaleniu Ustawy o Nauczycielach uwzględnić w niej szczegółowe przepisy umożliwiające szkołom zawieszanie lub zwalnianie wykładowców, którzy spełniają wymogi prawne. Zaproponował również, aby organ licencyjny cofnął nauczycielom certyfikaty zawodowe.

Zgadzając się z rozwojem Ustawy o Nauczycielach, profesor Bui Anh Thuy, kierownik Wydziału Prawa Uniwersytetu Van Lang, wyraził obawy dotyczące certyfikacji zawodowej nauczycieli. Profesor Thuy stwierdził: „Jakich procedur muszą przestrzegać profesorowie, cieszący się dużym szacunkiem w środowisku akademickim, i kto będzie wydawał te certyfikaty zawodowe? Wcześniej Ministerstwo nadawało stopnie magisterskie i doktorskie, ale przez długi czas uniwersytety nadawały stopnie naukowe na najwyższym poziomie akademickim w naszym kraju… Teraz, wraz z wprowadzeniem certyfikacji zawodowej, jak powinna ona zostać wdrożona i czy nie będzie kolidować z istniejącymi tytułami, stopniami naukowymi i stopniami naukowymi?”

Profesor Bui Anh Thuy uważa również, że przepis stanowiący, iż osoby posiadające certyfikaty nauczycielskie nie muszą przechodzić okresu próbnego w przypadku zatrudnienia w innej instytucji lub przeniesienia między miejscowościami, byłby trudny do wdrożenia. Według profesor Thuy, powodem jest to, że obecny system uniwersytetów publicznych obejmuje również uczelnie całkowicie autonomiczne, dające im prawo do przyjmowania lub odrzucania kandydatów, a uczelnie prywatne nie są wyjątkiem. Przepis ten napotkałby na przeszkody nawet w przypadku tych całkowicie autonomicznych uczelni. (ciąg dalszy nastąpi)

Darmo

Certyfikat nauczyciela zawodowego jest wydawany bezpłatnie, ważny na terenie całego kraju i zachowuje ważność przez cały okres wykonywania przez nauczyciela działalności dydaktycznej i edukacyjnej, z wyjątkiem przypadków cofnięcia lub czasowego zawieszenia w obowiązkach. Certyfikat zostanie cofnięty, jeżeli nauczyciel zostanie uznany przez właściwy organ za niewypełniającego obowiązków przez dwa kolejne lata; dopuści się naruszeń dyscyplinarnych na tyle poważnych, że skutkują zwolnieniem lub rozwiązaniem stosunku pracy; lub wniosek o wydanie certyfikatu jest niezgodny z przepisami. Certyfikat zostanie czasowo zawieszony, jeżeli nauczyciel zostanie zawieszony w wykonywaniu czynności dydaktycznych i edukacyjnych na określony czas przez właściwy organ zarządzający oświatą. W przypadku utraty lub zmiany danych dotyczących działalności zawodowej, certyfikat może zostać wydany ponownie.

Przepisy dotyczące standardów zawodowych nauczycieli

Do tej pory w kraju pracuje ponad 1,6 miliona nauczycieli, w tym prawie 80 000 wykładowców uniwersyteckich i wyższych, z ponad 48 000 tytułami magistra, ponad 24 000 doktorów i prawie 5000 profesorów i docentów. Stała kadra sektora edukacji stanowi około 70% całkowitej stałej kadry w kraju. Standardy zawodowe dla nauczycieli opierają się obecnie na Ustawie oświatowej z 2019 r. oraz wytycznych Ministerstwa Edukacji i Szkolenia. Na każdym poziomie edukacji nauczyciele i wykładowcy są klasyfikowani od stopnia I do stopnia III, w zależności od stażu pracy, certyfikatów tytułu zawodowego i spełnienia kryteriów Ministerstwa. Stanowi to podstawę klasyfikacji wynagrodzeń w szkołach publicznych. Nauczyciele i wykładowcy ze szkół prywatnych przechodzący do sektora publicznego muszą zdać egzaminy wstępne do służby cywilnej, przygotować się i zdać egzaminy na certyfikat tytułu zawodowego oraz przestrzegać innych przepisów.

Link źródłowy: https://thanhnien.vn/nha-giao-co-can-giay-chung-nhan-nghe-nghiep-185240121225350308.htm