Wiele trudności i problemów w postępowaniu karnym w przypadku uchylania się od płacenia składek ZUS

Od 2020 r. do chwili obecnej policja miasta Ho Chi Minh otrzymała 66 spraw, raportów i zaleceń dotyczących wszczęcia postępowania karnego w związku z zatrudnianiem pracowników w jednostkach przeniesionych przez agencję ubezpieczeń społecznych, jednak nie wszczęto żadnych postępowań ani nie postawiono żadnych zarzutów dotyczących naruszenia przepisów o ubezpieczeniach społecznych przez pracowników.

30 lipca Departament Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych skoordynował działania z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych Ho Chi Minh City (SHSI) oraz Federacją Pracy Ho Chi Minh City (HCF) w celu zorganizowania konferencji na temat „Rozwiązań promujących rozszerzenie zakresu ubezpieczenia społecznego uczestników w miejscach, w których występują stosunki pracy w Ho Chi Minh City”. W konferencji uczestniczył przewodniczący Komisji ds. Mobilizacji Masowej Komitetu Partii Miasta Ho Chi Minh, Nguyen Manh Cuong.

Scena konferencyjna

Na konferencji przedstawiciele Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Ho Chi Minh poinformowali, że obecnie w mieście ponad 2,5 miliona ludzi korzysta z ubezpieczeń społecznych, co stanowi ponad 51% siły roboczej w wieku produkcyjnym.

Przedstawiciele zakładów ubezpieczeń społecznych w niektórych dzielnicach miasta Thu Duc zwrócili uwagę na trudności związane z obecną sytuacją w zakresie obsługi zadłużenia z tytułu ubezpieczeń społecznych, zdrowotnych (HI) i ubezpieczenia od bezrobocia (UI). Należą do nich m.in. sytuacje, w których niektóre firmy obchodzą prawo, aby obniżyć składki na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne i ubezpieczenia od bezrobocia; zmieniają siedzibę bez powiadomienia; nie uczestniczą w ubezpieczeniu społecznym, zdrowotnym i ubezpieczeniach od bezrobocia dla pracowników lub nie płacą wystarczająco dużo, płacą nieodpowiednie składki lub wypłacają nieodpowiednie wynagrodzenia…

Zastępca dyrektora Departamentu Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych Luong Thi Toi złożył sprawozdanie na konferencji.

Podpułkownik Ngo Thuan Lang, zastępca szefa Departamentu Policji Ekonomicznej w policji miasta Ho Chi Minh, poinformował, że od 2020 roku do chwili obecnej policja miejska otrzymała 66 spraw, raportów i rekomendacji dotyczących ścigania jednostek zatrudniających pracowników przeniesionych przez Agencję Ubezpieczeń Społecznych. Jednak policja miasta Ho Chi Minh nie wszczęła jeszcze żadnego postępowania ani nie postawiła zarzutów oskarżonym w związku z jednostkami zatrudniającymi pracowników naruszającymi ustawę o ubezpieczeniach społecznych.

Powodem jest to, że artykuł 216 Kodeksu karnego, dotyczący przestępstwa „uchylania się od opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne i na ubezpieczenie od bezrobocia pracowników”, stanowi, że sprawcy naruszeń muszą zostać ukarani administracyjnie, aby czyn ten miał wystarczające podstawy do wszczęcia postępowania karnego. Jednakże akta wniosku Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o ściganie podlegają sankcjom administracyjnym jedynie za opóźnienie w zapłacie lub nieterminową zapłatę.

Policja Ho Chi Minh City informuje o sytuacji dotyczącej przyjmowania zgłoszeń o naruszeniach przepisów dotyczących ubezpieczeń społecznych

Ponadto akta przekazane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych do Policji nie zawierają wystarczającej dokumentacji i są nieważne prawnie. Wiele firm nie prowadzi już działalności lub przeniosło się do innych miejscowości, wykorzystując luki prawne do zmiany formy prawnej lub ogłoszenia upadłości, aby uniknąć zobowiązań wobec pracowników.

Na konferencji szef Komisji Masowej Mobilizacji Komitetu Partii Miasta Ho Chi Minh Nguyen Manh Cuong stwierdził, że zwiększenie zasięgu ubezpieczeń społecznych jest niezwykle ważne dla zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego i porządku dla rozwoju miasta Ho Chi Minh w nadchodzącym czasie.

Zwrócił się do agencji i jednostek z prośbą o skoncentrowanie się na wdrażaniu rozwiązań propagandowych wśród pracowników, właścicieli firm i ludzi ze wszystkich środowisk w celu podniesienia świadomości na temat polityki ubezpieczeń społecznych.

„W rzeczywistości wielu pracowników otrzymało już od pracodawców składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne w momencie podpisywania umów o pracę, dlatego nie mają pewności co do tych informacji” – powiedział pan Nguyen Manh Cuong.

Przewodniczący Komisji ds. Masowej Mobilizacji Komitetu Partii Miasta Ho Chi Minh Nguyen Manh Cuong wygłosił przemówienie kierujące konferencją.

Zwrócił się również do Departamentu Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych oraz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych miasta Ho Chi Minh z prośbą o zwiększenie wykorzystania technologii informatycznych, przeprowadzenie reformy administracyjnej w zakresie ubezpieczeń społecznych oraz wzmocnienie kontroli i śledztw w celu szybkiego wykrywania i reagowania na działania niezgodne z przepisami, niewłaściwe, a nawet naruszające ustawę o ubezpieczeniach społecznych.

Ponadto organizacje związkowe muszą uważnie monitorować sytuację, opinię publiczną – pracowników, robotników, a także sytuację produkcyjną i biznesową przedsiębiorstw, aby móc szybko udzielać wsparcia, wykrywać i koordynować działania w przypadkach wskazujących na oznaki naruszeń.

CZWARTEK HOAI

Źródło: https://www.sggp.org.vn/nhieu-kho-khan-vuong-mac-trong-xu-ly-hinh-su-hanh-vi-tron-dong-bhxh-post751659.html