Trudne wybory

Nowy rząd Wielkiej Brytanii pod przewodnictwem Partii Pracy stoi przed najtrudniejszymi jak dotąd wyborami.

Takie ostrzeżenie wydał Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) tuż po tym, jak partia nowego premiera Keira Starmera odniosła zdecydowane zwycięstwo w wyborach powszechnych, kończąc 14 lat rządów Partii Konserwatywnej.

Brytyjski premier Keir Starmer i reporterzy w drodze do Waszyngtonu na szczyt NATO, lipiec 2024 r. (Źródło: Reuters)

"Zakład"

Nowy rząd zakłada, że ​​plan gospodarczy wzorowany na polityce gospodarczej prezydenta USA Joe Bidena - „Bidenomics” - odwróci trwającą ponad dekadę recesję gospodarczą i poprawi długotrwale stagnujący poziom życia w brytyjskiej gospodarce, bez konieczności wydawania pieniędzy ponad budżet.

Czy taka możliwość jest łatwa?

Podobnie jak prezydent Biden, premier Keir Starmer zapowiedział bardziej dynamiczny rząd niż jego konserwatywny poprzednik, a także zwiększone inwestycje w zieloną energię i politykę przemysłową mającą na celu pobudzenie krajowego przemysłu.

Jednak obserwatorzy twierdzą, że premier Starmer „odziedziczył” gospodarkę, która przez ponad dekadę cierpiała z powodu zawirowań politycznych, niedostatecznych inwestycji biznesowych i sztywnego planowania po poprzednim rządzie. Co więcej, Wielkiej Brytanii brakuje obecnie kapitału inwestycyjnego.

Według badań przeprowadzonych przez brytyjskie Centrum ds. Wyników Ekonomicznych (Centre for Economic Performance), po uwzględnieniu inflacji, płace w gospodarce tego kraju praktycznie nie uległy zmianie od 2007 roku. W rezultacie spadają – przeciętny Niemiec jest obecnie o 20% bogatszy od typowego Brytyjczyka.

„Brytyjska gospodarka nie jest już w stanie szybko się odbudować” – powiedział David Page, analityk z AXA Investment Managers w Londynie, według „Washington Post”. „Większość ludzi uważa, że ​​poprawa koniunktury zajmie co najmniej dekadę”.

Według analiz, przyczyną problemów gospodarczych Wielkiej Brytanii jest słaby wzrost produktywności. Kluczem do rozwoju gospodarki i podniesienia poziomu życia jest zwiększenie produktywności pracowników, aby mogli produkować więcej towarów na godzinę. Właśnie tego brakowało w niedawnych „wyczynach” poprzedniego brytyjskiego rządu.

W rzeczywistości amerykański pracownik osiągnął w zeszłym roku o 23% wyższą wydajność niż brytyjski. Różnica ta wzrosła ponad dwukrotnie od 2007 roku. Francuzi i Niemcy osiągają lepsze wyniki niż ich brytyjscy odpowiednicy.

Wydajność brytyjskiego sektora wytwórczego, która stale rosła przez prawie trzy dekady, uległa zahamowaniu od czasu kryzysu finansowego z 2008 roku. Ekonomiści twierdzą, że rządowe oszczędności i powtarzające się kryzysy polityczne po Wielkiej Recesji uniemożliwiły firmom inwestowanie w poprawę wydajności pracowników. Pandemia COVID-19 i cięcia budżetowe, które doprowadziły do ​​niedoborów kadrowych w Narodowej Służbie Zdrowia (NHS), wpłynęły negatywnie na wydajność. W Stanach Zjednoczonych inwestycje przedsiębiorstw wzrosły o ponad jedną trzecią od 2016 roku, prawie siedmiokrotnie więcej niż w Wielkiej Brytanii, według danych statystycznych.

Problemy Wielkiej Brytanii są spuścizną lat wzajemnych oddziaływań między decyzjami sektora publicznego i prywatnego. Po kryzysie z 2008 roku duży sektor usług finansowych w Wielkiej Brytanii skurczył się, utrudniając dostęp do kredytów bardziej niż gdzie indziej. Gospodarka zmaga się z kryzysem „zaciskania pasa”, który negatywnie wpłynął na usługi publiczne i zahamował wzrost gospodarczy.

Proces Brexitu, w którym od 2016 r. zmieniali się trzej premierzy i który w dalszym ciągu rzuca cień na gospodarkę, doprowadził do skurczenia się gospodarki Wielkiej Brytanii o 4% oraz spadku importu i eksportu o około 15% w porównaniu z okresem, gdy kraj był członkiem Unii, zgodnie z danymi Biura Odpowiedzialności Budżetowej (OBR).

Niestabilność rządu i niezliczona ilość krótkoterminowych i długoterminowych planów gospodarczych stają się przeszkodami dla wzrostu gospodarczego.

Spodziewaj się różnicy

Podczas swojej pierwszej konferencji prasowej premier Starmer zapewnił, że będzie zabiegał o zmiany i realizację zobowiązań zawartych w programie wyborczym, w tym o pobudzenie wzrostu gospodarczego, inwestowanie w czystą energię i poprawę możliwości dzięki nowemu programowi rozwoju umiejętności.

Nowa minister finansów Rachel Reeves zapewniła, że ​​rząd wdroży nowe podejście do wzrostu oparte na stabilności, inwestycjach i innowacjach, podkreślając, że reforma planowania jest ważnym czynnikiem wspierającym wzrost. Ministerstwo Finansów zobowiązało się do podjęcia natychmiastowych działań w celu rozwiązania fundamentalnych problemów brytyjskiej gospodarki, reformując krajowe ramy polityki planowania w celu rozwoju infrastruktury, promując zrównoważony wzrost oparty na nowym modelu, wspierając rozwój gospodarki oraz utrzymując podatki, inflację i stopy procentowe na najniższym możliwym poziomie.

Szef brytyjskiego sektora finansowego zobowiązał się uczynić Wielką Brytanię rajem inwestycyjnym, wspierając wzrost gospodarczy i strategię przemysłową mającą na celu zwiększenie inwestycji przy ścisłej współpracy z przedsiębiorstwami.

Nowa strategia przemysłowa będzie koncentrować się na takich obszarach jak zaawansowana produkcja, technologie kreatywne i zielone oraz wschodzące sektory, takie jak nauki przyrodnicze, komputery kwantowe i sztuczna inteligencja, w których Wielka Brytania posiada silną bazę badawczą, ale nie stworzyła jeszcze warunków do wzrostu. Zostanie utworzony krajowy fundusz inwestycyjny o wartości 7,3 miliarda funtów, który będzie inwestował w kluczowe projekty.

Rząd premiera Starmera chce w ramach swoich obietnic wyborczych pokazać, że Partia Pracy jest zdecydowana przeprowadzić poważne reformy planowania, które pobudzą wzrost gospodarczy bez zwiększania wydatków publicznych lub długu publicznego.

Analitycy twierdzą jednak, że nowy plan wzrostu gospodarczego napotka wiele wyzwań. Biorąc pod uwagę słabe perspektywy finansowe, dług publiczny Wielkiej Brytanii może w tym roku przekroczyć 90% PKB.

Paul Johnson, dyrektor brytyjskiego Instytutu Studiów Fiskalnych (IFS), powiedział, że biorąc pod uwagę wysoką inflację, wysoki dług publiczny i rekordowo wysokie podatki, perspektywy dla nowego rządu, który chce wprowadzać przełomowe rozwiązania, nie mogąc wydawać pieniędzy, są „niezwykle trudne”.

„Rzeczywistość zacznie nas dotykać, gdy nowy rząd pod przewodnictwem premiera Keira Starmera będzie musiał skupić się na obszarach, w których może naprawdę coś zmienić, nie wydając przy tym mnóstwa pieniędzy” – powiedział Paul Dales, główny ekonomista w Capital Economics.

Source: https://baoquocte.vn/chinh-phu-moi-cua-vuong-quoc-anh-nhung-lua-chon-kho-khan-279275.html