Pierwsze spotkanie Rządowego Komitetu Sterującego ds. Rozwoju Nauki i Technologii, Innowacji, ...

Konferencja na moście Binh Dinh

Na spotkaniu ogłoszono decyzję Prezesa Rady Ministrów nr 598/QD-TTg z dnia 13 marca 2025 r. w sprawie utworzenia Rządowego Komitetu Sterującego ds. nauki , rozwoju technologii, innowacji, transformacji cyfrowej i Projektu 06.

Na spotkaniu Ministerstwo Nauki i Technologii przedstawiło wyniki realizacji zadań z zakresu nauki, technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej zawartych w Uchwale nr 57/NQ-TW Biura Politycznego z dnia 22 grudnia 2024 r. oraz Uchwale nr 03/NQ-CP Rządu z dnia 9 stycznia 2025 r. w sprawie programu działań Rządu mającego na celu wdrożenie Uchwały nr 57/NQ-TW oraz Obwieszczenia nr 56/TB-VPCP z dnia 23 lutego 2025 r.; zaproponowano kluczowe zadania, które należy wdrożyć natychmiast, w tym bezpapierową administrację rządową, podpisywanie i dokonywanie transakcji w środowisku cyfrowym.

Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego przedstawia sprawozdanie z wyników realizacji zadań powierzonych w Projekcie 06, postępów we wdrażaniu Krajowego Centrum Danych oraz planu wdrożenia i integracji danych z baz danych krajowych i baz specjalistycznych w Krajowym Centrum Danych.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przedstawia wyniki realizacji zadań z zakresu reformy administracyjnej zawartych w Programach i Uchwałach Rządowych oraz Obwieszczeniu nr 25/TB-VPCP z dnia 24 stycznia 2025 r.

Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Pham Anh Tuan wygłosił przemówienie na temat tworzenia rządu bezpapierowego, podpisywania dokumentów i przeprowadzania transakcji w środowisku cyfrowym.

Przemawiając na spotkaniu poświęconym wdrożeniu systemu rządowego bez papieru, stosowaniu podpisów i transakcji w środowisku cyfrowym, przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Pham Anh Tuan powiedział, że w ostatnim czasie prowincja Binh Dinh uczyniła działania rządu przejrzystymi, co pozwoliło zaoszczędzić ludziom i agencjom rządowym koszty i czas; jednocześnie ograniczyło to również nękanie i drobną korupcję.

Województwo skoncentrowało się na przetwarzaniu dokumentów w środowisku sieciowym i zbieraniu podpisów cyfrowych. Obecnie wszystkie dokumenty w systemie zarządzania państwem w województwie są wdrażane zarówno na platformach tokenów USB, jak i kart SIM, zwłaszcza w systemie smartfonów. Dzięki temu liderzy na wszystkich szczeblach, realizując swoje zadania zarządcze i operacyjne, nie są uzależnieni od czasu. Jeśli chodzi o wdrożenie elektronicznego systemu obsługi dokumentów i usług publicznych online, wdrożenie usług publicznych online w województwie osiągnęło 95%. Pozostałe 5% wynika z konieczności osobistego stawiennictwa w niektórych procedurach.

Obecnie prowincja organizuje zasadniczo spotkania online przedstawicieli administracji rządowej na trzech szczeblach, minimalizując bezpośrednie spotkania w powiatach. Oszczędza to czas i wysiłek jednostek w zakresie dojazdów. Aby móc odpowiadać na opinie mieszkańców i firm oraz otrzymywać odpowiedzi online, departamenty i gminy dysponują portalem umożliwiającym odbieranie i odpowiadanie na informacje, a także udzielanie odpowiedzi online mieszkańcom i firmom.

Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zaproponował również rządowi oraz ministerstwom i urzędom centralnym szereg istotnych treści związanych z rozwojem nauki i technologii, innowacjami i transformacją cyfrową. W szczególności prowincja zwróciła się do ministerstw i urzędów o przegląd i ujednolicenie budowy ważnej platformy cyfrowej do wdrożenia w całym kraju, zwłaszcza w nowym systemie administracji rządowej. Ministerstwa i urzędy dokonały przeglądu specjalistycznych przepisów, aby zasadniczo przejść na administrację elektroniczną, ograniczając przechowywanie dokumentów papierowych.

Aby zapewnić bezpieczeństwo sieci i stworzyć jednolitość systemu rządowego, władze prowincji zaproponowały, aby Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego objęło wiodącą rolę w zapewnieniu bezpieczeństwa całego systemu sieci agencji rządowych, uniemożliwiając rządom wszystkich szczebli inwestowanie i zatrudnianie pracowników ochrony, tak jak ma to miejsce obecnie. Rząd oraz odpowiednie ministerstwa i urzędy powinny wkrótce wydać wytyczne dotyczące wdrażania aplikacji AI w administracji publicznej na wszystkich szczeblach. Ministerstwa i urzędy powinny wkrótce dokonać przeglądu i dostosowania procedur administracyjnych z poziomu 4 do 3, w związku z nowymi funkcjami i zadaniami wszystkich szczebli administracji publicznej, aby szybko wdrożyć i ukończyć ten system od 1 lipca 2025 r., zgodnie z zapowiedzią Ministra Spraw Wewnętrznych.

Premier Pham Minh Chinh wygłasza przemówienie na konferencji. Zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Podsumowując konferencję, premier Pham Minh Chinh wyraził uznanie za staranne przygotowanie i organizację spotkania; zasadniczo zgodził się z treścią sprawozdań, dyskusji i opinii oraz wyznaczył odpowiednie agencje do przyjęcia opinii, uzupełnienia ich i przekazania premierowi i przewodniczącemu komitetu sterującego w celu ogłoszenia wniosków premiera i przewodniczącego komitetu sterującego w celu ich jednolitego wdrożenia w nadchodzącym czasie.

Premier po raz kolejny podkreślił znaczenie rozwoju nauki i techniki, innowacji, transformacji cyfrowej, reformy administracyjnej i wdrożenia Projektu 06, który „musi zostać zrealizowany, ale musi zostać zrealizowany skutecznie, przekształcając świadomość w działanie, przynosząc konkretne rezultaty i korzyści dla kraju, ludzi i państwa”.

W imieniu kierownictwa rządu premier pochwalił wysiłki, starania i osiągnięcia ministerstw, oddziałów i samorządów, zdecydowane kierownictwo członków poprzednich Komitetów Sterujących Rządu, istotny wkład Sił Bezpieczeństwa Publicznego, konsensus, wsparcie i aktywny udział społeczeństwa i przedsiębiorstw.

Ponadto, Premier zwrócił uwagę na braki, ograniczenia i powolną realizację zadań. Transformacja cyfrowa nie rozwija się w stopniu proporcjonalnym do swojego potencjału i zalet, nie będąc jednocześnie motorem napędowym wzrostu gospodarczego. Obecnie jedynie około 30% przedsiębiorstw stosuje technologie cyfrowe w produkcji i działalności biznesowej. Obszary oddalone nadal borykają się z trudnościami w dostępie do internetu.

Reforma administracyjna nie została należycie uwzględniona, koordynacja między ministerstwami, oddziałami i samorządami jest niekiedy powolna i nieskuteczna. Zasoby ludzkie przeznaczone na naukę i technologię, innowacje, transformację cyfrową, reformę administracyjną i wdrażanie Projektu 06 nie zaspokoiły jeszcze potrzeb pod względem ilości, jakości, dystrybucji, podejścia do pracy i etyki zawodowej; brakuje mechanizmu partnerstwa publiczno-prywatnego w zakresie mobilizacji zasobów…

Premier jasno przedstawił 5 punktów widzenia i idei przewodnich, aby nadal intensywnie promować naukę i technologię, innowacje, transformację cyfrową i Projekt 06. W szczególności zauważono, że reforma aparatu administracyjnego oraz rozwój nauki i technologii, innowacje i transformacja cyfrowa są ściśle powiązane, wzajemnie się promują i wspierają, stawiając ludzi i przedsiębiorstwa w centrum i jako ich przedmiot. Reforma aparatu administracyjnego, nauka i technologia, innowacje i transformacja cyfrowa to obiektywne wymogi, strategiczne wybory, najwyższe priorytety – „jeśli tego nie zrobisz, to nie zrobisz tego”. Należy zdecydowanie zmienić państwo z biernego przyjmowania i rozwiązywania procedur administracyjnych na państwo proaktywne, aktywnie służące ludziom i przedsiębiorstwom…

Premier podkreślił trzy ważne zadania, które ministerstwa, urzędy i samorządy muszą szybko wdrożyć: promowanie cyfryzacji kraju; nieograniczone skracanie i upraszczanie procedur administracyjnych, dążenie do maksymalnego możliwego efektu; oraz rozwijanie kompleksowych cyfrowych obywateli. Ideą przewodnią jest: „aparat musi być usprawniony, dane muszą być połączone, a zarządzanie musi być inteligentne”.

Wskazując na trzy konkretne zadania, na których należy się skupić, Premier poprosił o obsługę dokumentów administracyjnych, a zwłaszcza procedur administracyjnych w środowisku cyfrowym; promowanie i popularyzację płatności bezgotówkowych, wraz ze szczegółowym planem działania w celu osiągnięcia lepszych rezultatów; promowanie elektronicznego poboru podatków, stosowanie faktur elektronicznych generowanych przez kasy fiskalne, zwłaszcza w przypadku usług spożywczych i detalicznych.

W kontekście rozwoju nauki i technologii, innowacji oraz transformacji cyfrowej, Prezes Rady Ministrów zaapelował o opracowanie i uchwalenie Narodowego Programu Rozwoju Strategicznych Technologii i Przemysłu, w tym o utworzenie systemu centrów badawczo-badawczych i kluczowych laboratoriów krajowych, koncentrujących się na technologiach strategicznych. Należy opracować projekt utworzenia dużych krajowych przedsiębiorstw technologii strategicznych w celu rozwoju infrastruktury cyfrowej, cyfrowych zasobów ludzkich, danych cyfrowych, technologii strategicznych oraz bezpieczeństwa sieci.

Po uruchomieniu w 2025 r. Narodowego Centrum Danych ministerstwa, oddziały i miejscowości będą tworzyć własne bazy danych; wkrótce otwarte zostaną cyfrowe giełdy danych; promowany będzie rozwój systemów transmisji danych za pośrednictwem satelity; szybkich szerokopasmowych kabli optycznych...

W kontekście reformy administracyjnej, Premier zaapelował o dalsze promowanie świadczenia oraz poprawę jakości i efektywności usług publicznych online, w powiązaniu z organizacją jednostek administracyjnych, aby uniknąć przeciążenia pracą. Należy promować redukcję i eliminację procedur administracyjnych; zmienić stan „wnioskowania” o usługi publiczne na stan „proaktywnego” świadczenia usług publicznych obywatelom. Do 2025 roku 100% lotnisk, portów i przejść granicznych będzie korzystać z technologii biometrycznej i platformy VNeID.

Władze lokalne pilnie kończą digitalizację danych o stanie cywilnym i danych o gruntach, proaktywnie badają plany ponownego wykorzystania zdigitalizowanych danych w celu uproszczenia 200 podległych im procedur administracyjnych.

Źródło: https://binhdinh.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong-cua-lanh-dao/phien-hop-thu-nhat-ban-chi-dao-cua-chinh-phu-ve-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-chuyen-doi-so-va-de-an-06.html