Filipiny nakładają podatek importowy na cement. Co zaleca urząd handlowy?

W związku z nałożeniem przez Filipiny podatku na importowany cement, biuro handlowe zaleca wietnamskim przedsiębiorstwom eksportowym skoordynowanie dochodzenia w celu uniknięcia niekorzystnych skutków.

33 przedsiębiorstwa eksportujące cement do Filipin podlegają opodatkowaniu

Jak już informowaliśmy, 20 lutego 2025 r. Minister Handlu i Przemysłu Filipin wydał rozporządzenie nr 25-01 nakładające tymczasowe cło ochronne w wysokości 400 pesos/tonę (równowartość 6,9 USD) na dwa rodzaje importowanego cementu w celu ochrony cementu produkowanego w kraju.

Dokładniej rzecz ujmując, zgodnie z zarządzeniem nr 25-01 filipiński Departament Handlu i Przemysłu wszczął dochodzenie w sprawie środków ochronnych dotyczących dwóch rodzajów cementu importowanego z kilku krajów, w tym cementu portlandzkiego (kod AHNT 2523.29.90) i cementu mieszanego (kod AHNT 2523.90.00) zgodnie z Zharmonizowaną Nomenklaturą Taryfową ASEAN (AHNT).

Badaniami objęto dwa wyżej wymienione rodzaje cementu importowanego w okresie 2019 - 2024.

Filipińskie Ministerstwo Handlu i Przemysłu zidentyfikowało 33 przedsiębiorstwa eksportujące cement na ten rynek, w tym przedsiębiorstwa wietnamskie. Zdjęcie: Nhat Hoang

Zgodnie z ustawą tego kraju oraz na podstawie zebranych dowodów i informacji dostarczonych przez odpowiednie strony, po wstępnym dochodzeniu, Filipiny podjęły decyzję o zastosowaniu tymczasowego cła ochronnego w wysokości 400 pesos/tonę lub 16 pesos/worek 40 kg na rodzaje cementu o kodzie AHNT 2523.29.90 i kodzie AHNT 2523.90.00 na czas prowadzenia oficjalnego dochodzenia przez Filipińską Komisję Podatkową.

Tymczasowe cło ochronne będzie obowiązywać przez okres 200 dni od daty wydania zarządzenia celnego przez filipiński urząd celny. Ministerstwo Przemysłu i Handlu wymienia kraje i terytoria zwolnione z tymczasowego cła ochronnego, ale Wietnam nie znajduje się na liście krajów zwolnionych.

Koordynacja dochodzenia w celu uniknięcia niepotrzebnych szkód

W związku z tym incydentem, w południe 4 marca, odpowiadając na pytanie reportera gazety Industry and Trade, pan Phung Van Thanh – radca handlowy Wietnamskiego Biura Handlowego na Filipinach – powiedział, że według raportu ze śledztwa, w trakcie wstępnego dochodzenia filipińskie Ministerstwo Przemysłu i Handlu ustaliło tożsamość 33 przedsiębiorstw eksportujących cement na rynek filipiński, w tym przedsiębiorstw wietnamskich.

„Filipińskie Ministerstwo Przemysłu i Handlu rozesłało ankietę, jednak odpowiedziało na nią tylko 9 z 33 przedsiębiorstw eksportowych, w tym 6 wietnamskich przedsiębiorstw eksportowych” – poinformował radca ds. handlu Phung Van Thanh.

Według wstępnego raportu dochodzeniowego opublikowanego przez filipińskie Ministerstwo Przemysłu i Handlu, cement wietnamski co roku stanowi największą część rynku cementu importowanego do Filipin.

Dokładnie w latach 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 i 2024 eksport cementu z Wietnamu na rynek filipiński wyniósł odpowiednio 4,23 mln ton, 5,37 mln ton, 6,38 mln ton, 6,34 mln ton, 6,87 mln ton i 7,20 mln ton, co stanowiło udział w rynku na poziomie 79,41%, 91,41%, 92,59%, 94,76%, 98,09% i 94,40% całkowitego importu cementu na Filipiny.

Jak wynika z danych zawartych w raporcie, tymczasowe wprowadzenie przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu Filipin podatku ochronnego na importowany cement będzie miało znaczący wpływ na eksport cementu z Wietnamu.

Aby zminimalizować niepotrzebne straty, radca handlowy Phung Van Thanh zaleca, aby w nadchodzącej fazie oficjalnego dochodzenia prowadzonego przez Komisję Podatkową wietnamskie przedsiębiorstwa eksportowe skupiły się na koordynacji w zakresie dostarczania informacji agencji dochodzeniowej, aby uniknąć sytuacji, w której agencja dochodzeniowa podejmie niekorzystne decyzje w oparciu o niekompletne informacje lub informacje, którymi dysponuje.

Pan Phung Van Thanh powiedział, że głównym celem dochodzenia w sprawie środków ochronnych jest ocena przez agencję śledczą poziomu „poważnych szkód” wyrządzonych krajowemu przemysłowi wytwórczemu w wyniku wpływu importowanego cementu.

W związku z tym istnieje potrzeba zorganizowania się przedstawiciela przedsiębiorstw przemysłu cementowego, który wspólnie z filipińską agencją dochodzeniową mógłby dokonać przeglądu, dostarczyć informacji i przedstawić wspólne stanowisko w sprawie przeglądu i analizy faktycznie poniesionych „poważnych szkód” oraz związku przyczynowo-skutkowego między tymi szkodami a wzrostem ilości importowanego cementu.

Każdego roku wietnamski cement stanowi największą część rynku cementu importowanego na Filipiny.

Dokładnie w latach 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 i 2024 eksport cementu z Wietnamu na rynek filipiński wyniósł odpowiednio 4,23 mln ton, 5,37 mln ton, 6,38 mln ton, 6,34 mln ton, 6,87 mln ton i 7,20 mln ton, co stanowiło udział w rynku na poziomie 79,41%, 91,41%, 92,59%, 94,76%, 98,09% i 94,40% całkowitego importu cementu na Filipiny.

Źródło: https://congthuong.vn/philippines-ap-thue-xi-mang-nhap-khau-thuong-vu-khuyen-cao-gi-376705.html