XV Zgromadzenie Narodowe: Rozważenie pilotażu platformy wymiany danych.

Minister Bezpieczeństwa Publicznego Luong Tam Quang oświadczył, że projekt ustawy opracowany przez rząd składa się z 7 rozdziałów i 67 artykułów, regulujących budowę, rozwój, przetwarzanie, zarządzanie i administrowanie danymi...

Minister Bezpieczeństwa Publicznego Luong Tam Quang przedstawia projekt ustawy o danych. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Kontynuując obrady 8. sesji, po południu 22 października Zgromadzenie Narodowe wysłuchało prezentacji i raportu weryfikacyjnego projektu ustawy o danych. Jest to ważny projekt ustawy, który ma zapewnić krajową transformację cyfrową, służyć zarządzaniu państwem, zarówno wykorzystaniu, jak i wykorzystaniu danych w rozwoju społeczno-gospodarczym , a także wzmocnić kontrolę nad danymi osobowymi i nieosobowymi, zapewniając bezpieczeństwo informacji.

Przedstawiając raport na sesji, minister bezpieczeństwa publicznego Luong Tam Quang stwierdził, że projekt ustawy opracowany przez rząd składa się z 7 rozdziałów i 67 artykułów, które regulują budowę, rozwój, przetwarzanie, zarządzanie i administrowanie danymi; stosowanie nauki i technologii w przetwarzaniu danych; fundusz rozwoju danych; krajową kompleksową bazę danych; krajowe centrum danych; oraz produkty i usługi związane z danymi.

Projekt ustawy opiera się na zasadzie dogłębnego zrozumienia i skonkretyzowania poglądów, polityki i wytycznych Partii w zakresie budowania i doskonalenia systemu prawnego dotyczącego danych; wpisuje się w proces integracji, rozwija wymianę i współpracę międzynarodową; służy rozwojowi gospodarczemu, kulturalnemu i społecznemu, zapewnia obronność, bezpieczeństwo i porządek społeczny. Jednocześnie zapewnia zgodność z polityką Partii i państwa w zakresie transformacji cyfrowej kraju, przyczyniając się do budowy e-administracji, administracji cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego.

Projekt tej ustawy opiera się na analizie praktycznych doświadczeń z ostatnich lat, usuwając istniejące braki, niedociągnięcia i ograniczenia, zapewniając ujednolicone, zsynchronizowane i efektywne wykorzystanie informacji z baz danych w celu zarządzania państwem i rozwoju społeczno-gospodarczego, przyczyniając się do zapobiegania przestępczości i zwalczania osób naruszających prawo. Jednocześnie ma ona na celu stworzenie kompletnych podstaw prawnych do eksploatacji i funkcjonowania krajowej zintegrowanej bazy danych oraz rozwoju krajowego centrum danych, zapewniając spójność i jednolitość w ramach systemu prawnego. Ustawa selektywnie odwołuje się również do przepisów dotyczących zarządzania danymi z kilku krajów, dostosowanych do praktycznych warunków panujących w Wietnamie.

Ustawa reguluje kwestie związane z tworzeniem, rozwojem, przetwarzaniem i zarządzaniem danymi; stosowaniem nauki i technologii w przetwarzaniu danych; krajową kompleksową bazą danych; krajowym centrum danych; produktami i usługami związanymi z danymi; zarządzaniem danymi przez państwo; a także obowiązki agencji, organizacji i osób fizycznych zaangażowanych w działania związane z danymi. Ustawa ma zastosowanie do agencji, organizacji i osób fizycznych zaangażowanych w działania związane z danymi w Wietnamie.

Przewodniczący Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Zgromadzenia Narodowego, Le Tan Toi, przedstawia raport z przeglądu projektu ustawy o danych. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

W raporcie z przeglądu projektu ustawy o danych, przewodniczący Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa, Le Tan Toi, stwierdził, że Komisja zasadniczo zgadza się co do konieczności uchwalenia ustawy o danych, biorąc pod uwagę polityczne, prawne i praktyczne przesłanki przedstawione w stanowisku rządu. Projekt ustawy spełnia wymogi określone w ustawie o ogłaszaniu dokumentów prawnych i jest gotowy do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu do dyskusji i konsultacji.

Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa zasugerowała, aby agencja projektowa rozważyła dodanie do projektu ustawy pewnych szczegółowych przepisów dotyczących krajowej strategii danych w celu ułatwienia jej wdrożenia.

W odniesieniu do Narodowego Funduszu Rozwoju Danych, Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Narodowego ogólnie zgodziła się, że Narodowy Fundusz Rozwoju Danych jest państwowym funduszem finansowym pozabudżetowym, tworzonym na szczeblu centralnym w celu mobilizacji środków społecznych na rzecz wspierania budowy i rozwoju krajowych danych. Jednocześnie zażądała wyjaśnienia źródeł finansowania Funduszu oraz jasnych regulacji dotyczących działań finansowanych z budżetu państwa i działań finansowanych z Funduszu, zapewniających jasność i przejrzystość.

Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa zażądała również wyjaśnień dotyczących zasobów zapewniających gromadzenie, aktualizację i synchronizację danych w Narodowej Kompleksowej Bazie Danych. Zażądano również rozważenia dodania przepisów umożliwiających innym organizacjom i osobom swobodny dostęp do tych baz danych w oparciu o ich wkład i udostępnianie danych, aby zachęcić podmioty do udostępniania danych i tworzenia bogatego i kompleksowego źródła danych.

W odniesieniu do Narodowego Centrum Danych, Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Narodowego zaproponowała przegląd i doprecyzowanie modelu organizacyjnego, funkcji, praw i obowiązków Centrum; wyjaśnienie postępów i skuteczności budowy Narodowego Centrum Danych; oraz dodatkowe raporty wyjaśniające plany reagowania i rozwiązywania potencjalnych problemów, aby uniknąć ryzyka wycieku informacji i naruszeń bezpieczeństwa. W odniesieniu do produktów i usług związanych z danymi, rynku danych i wymiany danych, Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Narodowego zasadniczo zgodziła się z przepisami dotyczącymi produktów i usług związanych z danymi, rynku danych i wymiany danych zawartymi w projekcie ustawy.

Przepisy te są jednak obecnie regulowane przez kilka powiązanych ustaw, w tym ustawę o transakcjach elektronicznych, ustawę o cyberbezpieczeństwie, ustawę o bezpieczeństwie informacji w sieciach, ustawę prawo telekomunikacyjne, a w szczególności projekt ustawy o sektorze technologii cyfrowych. W związku z tym sugeruje się rozważenie i doprecyzowanie relacji między przepisami niniejszego projektu ustawy a przepisami obowiązujących ustaw i projektu ustawy o sektorze technologii cyfrowych w celu odpowiedniego określenia zakresu regulacji i uniknięcia ich nakładania się.

„To nowa i wyspecjalizowana dziedzina. Aby zapewnić ścisłe zarządzanie i bezpieczeństwo, należy rozważyć program pilotażowy platformy wymiany danych. Dlatego na razie nie ma potrzeby wprowadzania do tej ustawy zbyt szczegółowych przepisów. Zamiast tego rząd powinien zostać zobowiązany do zorganizowania pilotażu i złożenia sprawozdania Zgromadzeniu Narodowemu” – zaproponowała Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa.

Komentarz (0)