XV Zgromadzenie Narodowe: Rozważ pilotaż wymiany danych

Minister Bezpieczeństwa Publicznego Luong Tam Quang poinformował, że projekt ustawy został opracowany przez rząd. Ustawa składa się z 7 rozdziałów i 67 artykułów, regulujących kwestie budowy, rozwoju, przetwarzania, administrowania i zarządzania danymi...

Minister Bezpieczeństwa Publicznego Luong Tam Quang przedstawia propozycję dotyczącą projektu ustawy o danych. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Kontynuując 8. Sesję, po południu 22 października, Zgromadzenie Narodowe wysłuchało prezentacji i raportu z przeglądu projektu Ustawy o Danych. Jest to ważny projekt prawny, który ma zapewnić krajową transformację cyfrową, usprawnić zarządzanie państwem, wykorzystać i zastosować dane w rozwoju społeczno-gospodarczym oraz wzmocnić ochronę danych osobowych i nieosobowych, zapewniając bezpieczeństwo informacji.

Składając sprawozdanie na spotkaniu, minister bezpieczeństwa publicznego Luong Tam Quang powiedział, że projekt ustawy został opracowany przez rząd. Składa się z 7 rozdziałów i 67 artykułów, regulujących budowę, rozwój, przetwarzanie, administrowanie i zarządzanie danymi; zastosowanie nauki i technologii w przetwarzaniu danych; fundusz rozwoju danych; krajową kompleksową bazę danych; krajowe centrum danych; produkty i usługi związane z danymi.

Projekt ustawy opiera się na założeniu dogłębnego zrozumienia i skonkretyzowania poglądów, wytycznych i polityki Partii w zakresie budowy i doskonalenia systemu prawnego dotyczącego danych; zgodnie z procesem integracji, rozwijając wymianę i współpracę międzynarodową; służąc celom rozwoju gospodarczego, kulturalnego i społecznego, zapewniając obronność, bezpieczeństwo, porządek i bezpieczeństwo socjalne kraju. Jednocześnie zapewnia zgodność z polityką Partii i państwa w zakresie transformacji cyfrowej kraju, przyczyniając się do budowy e-administracji, administracji cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego.

Projekt ustawy opiera się na podsumowaniu praktyk z ostatnich lat; przezwyciężaniu braków, niedociągnięć i ograniczeń; wdrażaniu jednolitości, synchronizacji i efektywnego wykorzystania informacji w bazach danych, służących zarządzaniu państwem i rozwojowi społeczno-gospodarczemu, przyczyniając się do zapobiegania i zwalczania przestępstw oraz naruszeń prawa przez osoby fizyczne. Jednocześnie, celem jest stworzenie kompletnych podstaw prawnych do eksploatacji i funkcjonowania Krajowej Bazy Danych oraz rozwoju Krajowego Centrum Danych; zapewnienie synchronizacji i jednolitości systemu prawnego. Wybiórczo odniesiono się do przepisów dotyczących zarządzania danymi w wielu krajach, dostosowanych do praktycznych warunków Wietnamu.

Ustawa reguluje kwestie związane z tworzeniem, rozwojem, przetwarzaniem i zarządzaniem danymi; stosowaniem nauki i technologii w przetwarzaniu danych; krajową kompleksową bazą danych; Krajowym Centrum Danych; produktami i usługami związanymi z danymi; zarządzaniem danymi przez państwo; obowiązkami agencji, organizacji i osób fizycznych związanymi z działalnością związaną z danymi. Ustawa ma zastosowanie do agencji, organizacji i osób fizycznych związanych z działalnością związaną z danymi w Wietnamie.

Przewodniczący Komisji Obrony i Bezpieczeństwa Zgromadzenia Narodowego Le Tan Toi przedstawił raport z przeglądu projektu ustawy o danych. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Sprawozdając z przeglądu projektu ustawy o danych, przewodniczący Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Le Tan Toi stwierdził, że Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa zasadniczo zgodziła się co do konieczności uchwalenia ustawy o danych, zgodnie z politycznymi, prawnymi i praktycznymi podstawami przedstawionymi w piśmie rządowym. Projekt ustawy spełnia wymogi określone w ustawie o publikowaniu dokumentów prawnych i nadaje się do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu do dyskusji i konsultacji.

Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa zaproponowała, aby agencja projektowa zbadała i uzupełniła niektóre szczegółowe przepisy dotyczące krajowej strategii danych w projekcie ustawy, aby ułatwić proces wdrażania.

Jeśli chodzi o Narodowy Fundusz Rozwoju Danych, Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Narodowego zasadniczo zgodziła się na ustalenie, że Narodowy Fundusz Rozwoju Danych jest państwowym funduszem finansowym pozabudżetowym, tworzonym na szczeblu centralnym w celu mobilizacji środków społecznych na rzecz wspierania budowy i rozwoju krajowych danych; jednocześnie zaproponowała wyjaśnienie źródeł finansowania Funduszu; jasne określenie działań finansowanych z budżetu państwa i działań finansowanych z Funduszu, zapewniając jasność i przejrzystość.

Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa zaproponowała również wyjaśnienie kwestii zasobów, które umożliwią gromadzenie, aktualizację i synchronizację danych w Narodowej Bazie Danych, a także przeanalizowanie i uzupełnienie przepisów umożliwiających innym organizacjom i osobom fizycznym bezpłatne korzystanie z danych w zamian za ich przekazywanie do tych baz danych, w celu zachęcenia podmiotów do przekazywania i dzielenia się danymi w celu stworzenia bogatego i kompletnego źródła danych.

W odniesieniu do Narodowego Centrum Danych, Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Narodowego zaproponowała przegląd i doprecyzowanie modelu organizacyjnego, funkcji, praw i obowiązków Centrum; wyjaśnienie postępów i skuteczności wdrażania budowy Narodowego Centrum Danych; oraz sporządzenie dodatkowych raportów wyjaśniających plany reagowania i rozwiązujących ewentualne problemy w celu uniknięcia ryzyka ujawnienia, utraty bezpieczeństwa i ochrony informacji. W odniesieniu do produktów i usług związanych z danymi, rynkami danych i wymianą danych, Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Narodowego zasadniczo zgadza się z przepisami dotyczącymi produktów i usług związanych z danymi, rynkami danych i wymianą danych zawartymi w projekcie ustawy.

Są to jednak treści regulowane przez szereg powiązanych ustaw, takich jak: Ustawa o obrocie elektronicznym, Ustawa o cyberbezpieczeństwie, Ustawa o bezpieczeństwie sieci informatycznych, Ustawa o telekomunikacji, a zwłaszcza projekt Ustawy o sektorze technologii cyfrowych. W związku z tym zaleca się rozważenie i wyjaśnienie związku między przepisami niniejszego projektu ustawy a przepisami ustaw obowiązujących oraz projektu Ustawy o sektorze technologii cyfrowych w celu określenia zakresu regulacji, aby zapewnić spójność i uniknąć dublowania.

„To nowa i wyjątkowa dziedzina. Aby zapewnić ścisłe zarządzanie i bezpieczeństwo, możemy rozważyć pilotaż wymiany danych. Dlatego na razie nie ma potrzeby zbytniego uszczegóławiania tej ustawy, lecz powierzyć rządowi zorganizowanie pilotażu i przedstawienie sprawozdania Zgromadzeniu Narodowemu” – zaproponowała Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa.

Źródło