Jasno zdefiniuj i określ praktyki marnotrawne.

Przedstawiając sprawozdanie na temat projektu ustawy o oszczędzaniu i zwalczaniu odpadów, przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai podkreślił, że jasne i konkretne określenie działań marnotrawnych i naruszeń w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadów i ich kontroli zwiększy przejrzystość i wykonalność ustawy, tworząc podstawę prawną do tworzenia wewnętrznych regulacji, mechanizmów kontroli i sankcji.

Rano 4 listopada w Sali Zgromadzeń odbyło się posiedzenie Zgromadzenia Narodowego , na którym przedstawiono prezentację i raport z przeglądu projektu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (zmienionej) oraz projektu ustawy o oszczędzaniu i zwalczaniu marnotrawstwa.

Zapewnienie sprawiedliwości wobec podatników o różnych dochodach.

Projekt ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (zmieniony), przedstawiony przez ministra finansów Nguyen Van Thang, wyraźnie stwierdza, że ​​projekt ustawy dostosowuje progresywny harmonogram stawek podatkowych mający zastosowanie do rezydentów uzyskujących dochody z wynagrodzeń i pensji, poprzez zmniejszenie liczby przedziałów podatkowych z 7 do 5 i zwiększenie różnicy między przedziałami.

Minister finansów Nguyen Van Thang przedstawia projekt ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (zmieniony). Zdjęcie: Quang Khanh

W trakcie procesu opracowywania ustawy, w dokumentach rozesłanych w celu uzyskania komentarzy od ministerstw, sektorów, samorządów, delegacji Zgromadzenia Narodowego oraz właściwych organizacji i osób, agencja projektująca zaproponowała dwie opcje taryfy celnej.

Opcja 1: Zmiana harmonogramu podatkowego poprzez wprowadzenie 5 przedziałów z odstępami między nimi wynoszącymi odpowiednio 10, 20, 20 i 30 milionów VND. Te 5 przedziałów odpowiada stawkom podatku wynoszącym 5%, 15%, 25%, 30% i 35%, przy czym ostatni przedział 35% ma zastosowanie do dochodu podlegającego opodatkowaniu przekraczającego 80 milionów VND miesięcznie.

Według obliczeń, wraz z korektą nowej kwoty wolnej od podatku, ta zmieniona tabela podatkowa zmniejszy dochody o około 26 400 miliardów VND rocznie.

Delegaci na sesji. Zdjęcie: Quang Khánh

Opcja 2: Zmiana harmonogramu podatkowego na 5 przedziałów z progresywnie rosnącymi odstępami wynoszącymi 10, 20, 30 i 40 milionów VND oraz stawki podatkowe podobne do opcji 1 (5%, 15%, 25%, 30%, 35%), przy czym ostateczny przedział podatkowy w wysokości 35% będzie stosowany do dochodów podlegających opodatkowaniu przekraczających 100 milionów VND miesięcznie.

Według obliczeń, wraz z dostosowaniem nowej kwoty wolnej od podatku, ta zmieniona tabela podatkowa zmniejszy dochody o około 27 400 miliardów VND rocznie.

W oparciu o otrzymane opinie, większość poparła Opcję 2, a rząd przedstawił ją Zgromadzeniu Narodowemu. Zgodnie z tą Opcją, stawki poboru podatków dla większości grup wiekowych są niższe w porównaniu z obecnym systemem.

Delegaci uczestniczący w sesji. Zdjęcie: Quang Khánh

„Jednakże, biorąc pod uwagę opinie z przeglądu i dyskusje w grupach roboczych oraz na posiedzeniu plenarnym deputowanych Zgromadzenia Narodowego, rząd przeprowadzi kompleksowe badanie i dokona dalszych szczegółowych ocen w celu zapewnienia racjonalności, a następnie przedstawi sprawozdanie Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia” – podkreślił minister finansów.

W sprawozdaniu dotyczącym projektu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (zmienionym), przedstawionym przez przewodniczącego Komisji Ekonomicznej i Finansowej, Phana Van Mai, stwierdzono, że projekt ustawy dodaje dochody z transferu sztabek złota do listy dochodów podlegających opodatkowaniu. Wiele opinii sugerowało, że opodatkowanie transferów sztabek złota powinno zostać starannie rozważone, aby uniknąć niekorzystnych sytuacji dla osób, których transakcje złotem nie mają charakteru spekulacyjnego ani biznesowego; że opodatkowanie oszczędności uzyskanych ze złota może być niehumanitarne, nieracjonalne społecznie ani korzystne ekonomicznie; oraz że rząd powinien przedstawić informacje o przewidywanej dacie wejścia w życie tych przepisów.

Przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai przedstawia raport z przeglądu projektu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (zmienionej). Zdjęcie: Quang Khanh.

W odniesieniu do progresywnej stawki podatkowej pojawiło się wiele wątpliwości co do zasadności proponowanych zmian progów dochodowych i odpowiadających im stawek podatkowych w tej stawce. Wynika to z faktu, że niektóre przedziały dochodów podlegających opodatkowaniu w projekcie ustawy powodują większe obciążenie podatników podatkiem dochodowym od osób fizycznych, podczas gdy większość pozostałych przedziałów dochodów podlegających opodatkowaniu skutkuje niższymi zobowiązaniami podatkowymi w porównaniu z obecnym prawem. Nie zapewnia to sprawiedliwości dla podatników o różnych dochodach.

Podkreśl odpowiedzialność szefa agencji lub organizacji.

Zgodnie z projektem ustawy o oszczędzaniu i zwalczaniu marnotrawstwa przedstawionym przez Ministra Finansów Nguyen Van Thang, projekt ustawy szczegółowo określa 7 grup praw i obowiązków kierowników agencji i organizacji oraz 6 grup praw i obowiązków urzędników, pracowników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego w sektorze państwowym.

Minister finansów Nguyen Van Thang przedstawia projekt ustawy o oszczędzaniu i zwalczaniu marnotrawstwa. Zdjęcie: Quang Khanh.

W szczególności podkreśla się, że kierownik agencji lub organizacji ponosi osobistą odpowiedzialność w przypadkach, gdy nie wdraża lub niewłaściwie wdraża przepisy prawne dotyczące zapobiegania powstawaniu odpadów i ich zwalczania lub pozwala na występowanie aktów marnotrawstwa w zakresie działania swojej agencji, organizacji lub przydzielonego jej obszaru zarządzania.

Przykłady obejmują: niewydanie, opóźnienie wydania lub brak zorganizowania wdrożenia programów i planów na rzecz oszczędzania i zwalczania odpadów w zakresie działania agencji, organizacji i przypisanego obszaru zarządzania; niewydanie, opóźnienie wydania lub wydanie nielegalnych dokumentów powodujących marnotrawstwo; niezgłoszenie, opóźnienie złożenia sprawozdania lub zgłoszenie niekompletnych informacji wymaganych przez właściwe agencje państwowe…

Sprawozdanie z projektu ustawy o oszczędzaniu i przeciwdziałaniu marnotrawstwu przedstawił Przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej, Phan Van Mai. W związku z tym Komisja uważa, że ​​zachowania marnotrawne oraz naruszenia w organizacji i wdrażaniu działań zapobiegających powstawaniu odpadów i ich kontroli stanowią istotne elementy ustawy o oszczędzaniu i przeciwdziałaniu marnotrawstwu.

Przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai przedstawia raport z przeglądu projektu ustawy o oszczędzaniu i zwalczaniu marnotrawstwa. Zdjęcie: Quang Khanh.

„Określenie i jasne zdefiniowanie zachowań marnotrawnych i naruszających przepisy w kontekście wdrażania przepisów dotyczących zapobiegania powstawaniu odpadów i ich kontroli zwiększy przejrzystość i wykonalność prawa; umożliwi jasną identyfikację zachowań marnotrawnych i naruszających przepisy; stworzy podstawę prawną do tworzenia wewnętrznych regulacji, mechanizmów kontroli i sankcji; będzie promować zapobieganie zamiast radzenia sobie z konsekwencjami; wzmocni zaufanie społeczeństwa do działań na rzecz zapobiegania powstawaniu odpadów i ich kontroli oraz wzmocni dyscyplinę służby publicznej; a także ułatwi urzędnikom i pracownikom służby cywilnej zrozumienie i przestrzeganie przepisów” – podkreślił przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej.

Komisja Ekonomiczno-Finansowa jednomyślnie zgodziła się jedynie na ustalenie ram opartych na zasadach dotyczących grupy zachowań marnotrawnych oraz grupy naruszeń w organizacji i wdrażaniu działań zapobiegających powstawaniu odpadów i ich kontroli (są to zachowania naruszające procedury i obowiązki przy wdrażaniu działań zapobiegających powstawaniu odpadów i ich kontroli, które bezpośrednio nie powodują powstawania odpadów, lecz zmniejszają skuteczność działań zapobiegawczych i kontrolnych).

Delegaci uczestniczący w sesji. Zdjęcie: Quang Khánh

Sugeruje się jednak, aby agencja projektowa zbadała i przejęła nadal obowiązujące przepisy z rozdziału II obowiązującej ustawy o praktykowaniu oszczędności i zwalczaniu marnotrawstwa, zinstytucjonalizowała politykę i wytyczne Partii w nowej sytuacji oraz doprecyzowała definicję zachowania marnotrawnego, określając działania bezpośrednio powodujące marnotrawstwo w zarządzaniu i użytkowaniu zasobów według grup sektorów, w powiązaniu ze standardami zarządzania, takimi jak normy, standardy i procedury.

Source: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-ro-rang-hanh-vi-lang-phi-10394284.html