Przepisy prawa nie mogą być dla kadry zarządzającej „złotą rączką”.

[reklama_1]

W godzinach porannych 24 maja, podczas sesji dyskusyjnej poświęconej ustawie Prawo o przetargach (znowelizowanej), wielu deputowanych Zgromadzenia Narodowego kontynuowało debatę nad kwestią rozszerzenia zakresu stosowania ustawy Prawo o przetargach na spółki zależne przedsiębiorstw państwowych.

Rząd proponuje, aby przetargi dotyczyły wyłącznie wybranych inwestorów i projektów realizowanych przez przedsiębiorstwa państwowe. Spółki zależne przedsiębiorstw państwowych z kapitałem państwowym wynoszącym 30% lub więcej lub poniżej 30%, ale z całkowitym kapitałem państwowym w projekcie przekraczającym 500 miliardów VND, nie będą musiały składać ofert.

Stąd pojawiają się dwa rodzaje opinii. Opinie zgadzają się z propozycją rządu, ponieważ uważają, że ma ona na celu zapewnienie autonomii i samostanowienia przedsiębiorstw.

Drugi typ opinii zakłada, że jeśli przepisy będą przyjęte w obecnym kształcie, znacznie zawężą one zakres projektów wykorzystujących kapitał państwowy, które muszą być objęte przetargiem, co stworzy lukę prawną w zakresie zarządzania kapitałem państwowym.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Phan Duc Hieu.

Omawiając tę treść, poseł Zgromadzenia Narodowego Phan Duc Hieu ( Thai Binh ) zgodził się z pierwszą opinią, sugerując, aby nie rozszerzać zakresu stosowania Ustawy o przetargach na spółki zależne przedsiębiorstw państwowych. Ponieważ rozszerzenie oznacza dodanie czterech grup podmiotów, do których stosuje się Ustawę o przetargach, zakres ten jest bardzo szeroki.

Pan Hieu powiedział, że ustawa o przetargach nie jest jedynym narzędziem zarządzania przedsiębiorstwami państwowymi, ponieważ istnieją inne mechanizmy monitorowania. W związku z tym zakres stosowania ustawy o przetargach nie powinien być rozszerzany na spółki zależne przedsiębiorstw państwowych.

Zdaniem delegata, jeśli rozszerzenie zakresu stosowania ustawy Prawo przetargowe na spółki zależne przedsiębiorstw państwowych będzie stosowane zbyt rygorystycznie, może to wpłynąć na działalność produkcyjną przedsiębiorstw, interesy inwestorów i interesy państwa.

Pan Hieu jest zaniepokojony wpływem zastosowania ustawy o przetargach do spółek zależnych przedsiębiorstw państwowych na giełdzie oraz procesem kapitalizacji przedsiębiorstw.

Debata z posłem Phan Duc Hieu „na temat planu wykluczenia spółek zależnych przedsiębiorstw państwowych” posłanka Le Hoang Anh (Gia Lai) powiedziała: „Mamy przepisy dotyczące przetargów, aby zapewnić uczciwą konkurencję, przejrzystość i efektywność ekonomiczną . To bardzo dobre rzeczy, dlaczego wykluczamy te firmy, które robią tak dobre rzeczy?”.

Delegat Le Hoang Anh przeanalizował, że firmy i przedsiębiorstwa z państwowym kapitałem inwestycyjnym muszą wdrażać i przewodzić innym przedsiębiorstwom w kraju w tym samym kierunku. Jednocześnie przedsiębiorstwa prywatne i przedsiębiorstwa z państwowym kapitałem inwestycyjnym poniżej 50% nadal wdrażają zgodnie z przepisami Ustawy o przetargach. W związku z tym Delegat zaproponował, aby nie wykluczać przedsiębiorstw i spółek zależnych z państwowym kapitałem inwestycyjnym z wdrażania przetargów.

Kontynuując debatę, poseł Truong Trong Nghia (HCMC) poparł stanowisko posła Phan Duc Hieu. Powiedział: „Nie powinniśmy być skrajni w tej sprawie i, jak powiedział poseł Phan Duc Hieu, to nieprawda, że po prostu tworzy się ustawę o przetargach, tworzy się mnóstwo takich złotych obręczy i myśli, że wszystko będzie dobrze. Ostatecznym czynnikiem są nadal ludzie i firmy”.

Kiedy przedsiębiorstwo państwowe inwestuje w inne przedsiębiorstwo, może przejąć jedynie 5-10% kapitału przedsiębiorstwa, więc nie jest konieczne podleganie ustawie Prawo przetargowe.

Pan Nghia powiedział: „Przedsiębiorstwa ponoszą odpowiedzialność za swoje ostateczne wyniki. Dla firm, podczas składania ofert, liczy się nie tylko pieniądz, ale także wiele innych czynników, takich jak czas i możliwości. W szczególności, jeśli nie ma negatywnego nastawienia, znajomość jest również korzystnym czynnikiem w procesie składania ofert, ponieważ firmy znają się nawzajem. Nie powinniśmy popadać w skrajność, myśląc, że im więcej pętli drutu owiniemy wokół siebie, tym lepiej. Czasami lepiej jest zwolnić i zwiększyć wydajność”.

Państwo zarządza wyłącznie przedsiębiorstwami państwowymi. Jeśli przedsiębiorstwo państwowe zainwestuje w inne przedsiębiorstwo, istnieje wiele innych przepisów regulujących jego działalność, takich jak ustawa o przedsiębiorstwach.

Dlatego delegat zgadza się z opinią 1 i uważa: „Każda osoba skorumpowana lub nastawiona negatywnie ma instytucję kontrolną, badawczą i dochodzeniową, która się tym zajmie, a nie tylko będzie stosować Prawo przetargowe w celu zwalczania korupcji i negatywności”.

Źródło