Okres planowania prowincji Son La 2021

Planowanie prowincji Son La na lata 2021-2030, wizja 2050

Son La to górzysta prowincja przygraniczna, położona w centrum subregionu Północno-Zachodniego, granicząca z 6 północnymi prowincjami Wietnamu i Laotańską Republiką Ludowo-Demokratyczną (Lao PDR) o łącznej długości ponad 274 km, o powierzchni ponad 14 000 km², trzecia co do wielkości (z 63 prowincjami i miastami) prowincja w kraju. Cała prowincja składa się z 12 jednostek administracyjnych, ponad 1,3 miliona mieszkańców i zamieszkuje ją 12 grup etnicznych, tworząc unikalną i bogatą kulturę etniczną Son La... w szczególności tajską sztukę Xoe, uznaną przez UNESCO za reprezentatywne niematerialne dziedzictwo kulturowe ludzkości.

Dzięki korzystnym warunkom klimatycznym i ponad 1 000 000 hektarów gruntów rolnych , Son La posiada obecnie łączną powierzchnię upraw drzew owocowych i głogu wynoszącą ponad 84 160 hektarów, a produkcja przekracza 455 000 ton. 17 produktów rolnych jest eksportowanych do 21 krajów, takich jak USA, UE, Japonia, Rosja, Korea... z czego 148 to produkty objęte programem OCOP; 280 bezpiecznych łańcuchów dostaw żywności pochodzenia rolniczego i wodnego.

Wzdłuż drogi krajowej nr 6 znajdują się dwa płaskowyże Moc Chau i Na San, o średniej wysokości 800-1000 m n.p.m., charakteryzujące się klimatem subumiarkowanym, żyzną ziemią sprzyjającą uprawie herbaty, drzew owocowych, hodowli krów mlecznych oraz warzyw i kwiatów. Obecnie w całej prowincji działa 17 fabryk i 543 zakłady przetwórstwa rolnego, powiązane z obszarami surowcowymi, tworząc łańcuch wartości od produkcji, przez przetwórstwo, po konsumpcję, przyczyniając się do wzrostu wartości produktów rolnych.

Sektor przemysłowy utrzymuje pozytywny rozwój, zapewniając wzrost przy jednoczesnej restrukturyzacji we właściwym kierunku, koncentrując się na przemyśle produkcji energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych i przemyśle przetwórstwa produktów rolnych.

Efektywne wykorzystanie potencjału hydroenergetycznego dwóch głównych rzek: Da, Ma oraz strumieni w dorzeczu. Obecnie w prowincji Son La działa 60 elektrowni wodnych o łącznej mocy 3790,5 MW. Całkowita roczna produkcja energii wodnej w całej prowincji sięga 12-15 mld kWh, co stanowi 17% krajowej produkcji energii wodnej.

System komunikacyjny łączący Son La z prowincjami regionu został stopniowo zmodernizowany. Należą do nich: autostrada krajowa nr 6 łącząca Hanoi z prowincjami północno-zachodnimi; autostrada Hoa Binh-Son La jest przygotowywana do inwestycji i budowy. Autostrada krajowa nr 37 i autostrada krajowa nr 279 łączą Son La z prowincjami północno-wschodnimi, takimi jak Lao Cai, Yen Bai i Phu Tho. W Son La znajduje się międzynarodowa brama graniczna Long Sap oraz brama graniczna Chieng Khuong, łącząca północne prowincje Laosu. Bramy te odgrywają szczególnie ważną rolę w rozwoju społeczno-gospodarczym oraz zapewniają obronę narodową i bezpieczeństwo regionu.

Wizja planowania prowincji Son La zakłada równowagę między społeczeństwem, gospodarką i środowiskiem. W szczególności główną strategią jest rozwój i zwiększanie wartości zielonej, szybkiej i zrównoważonej gospodarki. Prowincja Son La identyfikuje cztery typowe przestrzenie gospodarcze, w tym:

Obszar miejski i droga krajowa nr 6: Obejmuje miasto Son La, dystrykt Mai Son i dystrykt Thuan Chau. Położony w zasięgu dwóch korytarzy miejsko-gospodarczych drogi krajowej nr 6: drogi ekspresowej Hoa Binh – Son La – Dien Bien oraz korytarza rzeki Da. Obszar ten charakteryzuje się gęstą zaludnieniem i rozbudowaną infrastrukturą. Miasto Son La jest centralnym obszarem miejskim i centralnym ośrodkiem wzrostu; dystrykt Thuan Chau ma przewagę w postaci dużych zasobów leśnych i energii wodnej; dystrykt Mai Son posiada lotnisko Na San i płaskowyż Na San, a także jest zaawansowanym technologicznie obszarem rolniczym. Będzie to główna siła napędowa rozwoju prowincji.

Płaskowyż Moc Chau i okolice: Obejmuje dzielnice Moc Chau, Van Ho i Yen Chau. Położony na skrzyżowaniu dwóch korytarzy gospodarczych: autostrady krajowej nr 6 i autostrady krajowej nr 43. To płaskowyż o pięknych krajobrazach, żyznych ziemiach, chłodnym i świeżym klimacie oraz dużej gęstości zaludnienia. Region turystyczny Moc Chau to znana marka w kraju i za granicą, uhonorowana nagrodą „wiodącego na świecie naturalnego ośrodka turystycznego”. Uznany za główną siłę napędową prowincji i przeciwwagę dla rozwoju centralnego bieguna miasta Son La.

Dorzecze rzeki Da i obszar zbiornika wodnego: obejmuje dystrykty Quynh Nhai, Muong La, Bac Yen i Phu Yen. Położone w zasięgu 4 korytarzy gospodarczych: rzeki Da; autostrady krajowej nr 6, autostrady krajowej nr 279D i autostrady krajowej nr 4G oraz korytarza autostrady krajowej nr 43; obszar dorzecza rzeki Da, żyzna ziemia, bogata w minerały i zasoby leśne, hydroenergię, wody gruntowe; różnorodność ekologiczna...; sprzyjający rozwojowi wielu sektorów i dziedzin, takich jak: akwakultura, rolnictwo specjalistyczne; ekoturystyka, przemysł wydobywczy i przetwórczy...

Wyżyny przygraniczne : obejmują 2 dystrykty Song Ma i Sop Cop. Położone na obszarze oddziaływania 3 korytarzy gospodarczych: korytarza autostrady nr 6, autostrady nr 279D, autostrady nr 4G i korytarza rzeki Ma; to wysoki obszar górski, żyzna, bujna ziemia, sprzyjająca rozwojowi wyspecjalizowanego rolnictwa i turystyki uzdrowiskowej...

1. Planowanie systemów miejskich i wiejskich: Rozwój systemu miejskiego prowincji Son La w oparciu o kryteria inteligentnych, zrównoważonych obszarów miejskich, zielonych obszarów miejskich adaptujących się do zmian klimatu, ze szczególnym uwzględnieniem zarówno głębokości, jak i szerokości rozwoju. Okres 2021–2025: Cała prowincja ma 16 obszarów miejskich (1 obszar miejski typu II, 2 obszary miejskie typu IV, 13 obszarów miejskich typu V); wskaźnik urbanizacji wynosi 20,6,1%. Okres 2026–2030: Cała prowincja ma 17 obszarów miejskich (1 obszar miejski typu II, 6 obszarów miejskich typu IV, 10 obszarów miejskich typu V); wskaźnik urbanizacji wynosi około 25,8%. Zabudowa obszarów wiejskich prowincji Son La zgodnie z Narodowym Programem Docelowym Nowego Budownictwa Obszarów Wiejskich do 2030 r.

2. Rozwój stref ekonomicznych, parków przemysłowych i klastrów przemysłowych: W okresie planowania utworzenia i rozwoju 2 stref ekonomicznych Long Sap Border Gate, strefy ekonomicznej Chieng Khuong Border Gate, 2 parków przemysłowych, w tym Mai Son Industrial Park, Van Ho Industrial Park i 15 klastrów przemysłowych.

3. Rozwój sieci transportowej: Skupienie się na koordynacji realizacji centralnych projektów inwestycyjnych w transporcie w regionie, takich jak: autostrada Hoa Binh – Son La – Dien Bien, lotnisko Na San, modernizacja i rozbudowa kluczowych dróg krajowych oraz realizacja kluczowych projektów transportowych prowincji. Jednocześnie należy skoncentrować się na rozwoju infrastruktury elektroenergetycznej, wodnej, informacyjno-komunikacyjnej, nawadniającej, gospodarki odpadami i przeciwpożarowej.

Zasoby gruntowe muszą być wykorzystywane efektywnie, racjonalnie, oszczędnie i w sposób zrównoważony. Cele dotyczące podziału gruntów i planów zagospodarowania przestrzennego do roku 2030 w prowincji Son La są zgodne z krajowymi celami planowania użytkowania gruntów na lata 2021–2030: W tym do roku 2030: grunty rolne 1 241 856 ha; grunty nierolnicze 76 242 ha; grunty nieużytkowane 92 791 ha.

1. Plan rozwoju międzyokręgowego. Oparty na powiązaniach wewnątrzregionalnych i pozaregionalnych, łączący podejście społeczno-ekonomiczne z podejściem przestrzennym w celu zrównoważonego i jednorodnego rozwoju międzyokręgów i miast. Prowincja Son La planuje utworzenie 4 regionów międzyokręgowych, w tym: Obszar Miejski i Droga Krajowa nr 6 (miasto Son La i okolice); Płaskowyż Moc Chau i okolice (Moc Chau, Van Ho, Yen Chau); Obszar zbiornika i dorzecza rzeki Da (Quynh Nhai, Muong La, Bac Yen, Phu Yen); Wyżyna Graniczna (Song Ma, Sop Cop).

2. Plan zagospodarowania przestrzennego i organizacja terytorialna: Organizacja ogólnej struktury przestrzeni społeczno-gospodarczej prowincji polega na uporządkowaniu i koordynacji działalności produkcyjnej, gospodarczej i społecznej w relacjach międzysektorowych i międzyregionalnych, zapewniających zrównoważony rozwój terytorium. Ogólna struktura sieciowa przestrzeni społeczno-gospodarczej prowincji rozwija się w formie trójkąta połączonego z siatką szachownicy, zapewniając bliskie odległości, bardzo szybkie podróże i dotarcie między kluczowymi ośrodkami społeczno-gospodarczymi (biegunami wzrostu). W związku z tym system biegunów wzrostu w strukturze przestrzeni społeczno-gospodarczej Son La obejmuje: biegun centralny, którym jest miasto Son La – płaskowyż Na San; biegun przeciwwagi (obszar miejski Moc Chau – Van Ho) oraz bieguny satelitarne, którymi są obszary miejskie i miejscowości w prowincji.

1. Rozwój sektora rolniczego : W kierunku gospodarki rolnej produkującej wysokiej jakości, nowoczesne, zrównoważone i wysoce konkurencyjne towary w oparciu o zróżnicowane typy rolnictwa, takie jak: rolnictwo high-tech, rolnictwo ekologiczne, rolnictwo o obiegu zamkniętym... Skupienie się na rozwijaniu kluczowych produktów, typowych produktów o potencjale, zaletach i dużej wydajności; łączenie się z innymi sektorami w celu wzajemnego wspierania się w dostarczaniu i konsumowaniu produktów, maszyn, materiałów... Dążenie do uczynienia Son La kluczową krajową prowincją rolniczą, jedną z wiodących grup w północno-zachodnich i północnych regionach górskich.

2. Rozwój przemysłu: Priorytetowe traktowanie przyciągania inwestycji w projekty produkcji przemysłowej, oferujące korzyści w każdej lokalizacji, ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju sektora energii odnawialnej. Rozwój przemysłu przetwórczego, zwłaszcza rolnictwa, leśnictwa i rybołówstwa, związanego z rozwojem i ochroną lasów; promowanie stosowania nauki i technologii w celu uniknięcia zakłóceń w łańcuchu dostaw, produkcja zgodna z technologią obiegu zamkniętego, zieloną, czystą i zrównoważoną; eksploatacja i przetwarzanie minerałów, produkcja materiałów budowlanych, przemysły pracochłonne... Do 2030 roku Son La stanie się nowoczesnym centrum przetwórstwa rolnego w regionie Northern Midlands and Mountains oraz prowincją o najwyższej produkcji energii odnawialnej w regionie północnym.

3. Rozwój sektora usług: Rozwój turystyki prowincjonalnej jako kluczowego sektora gospodarki, pioniera, bezpiecznego i atrakcyjnego miejsca dla regionu Midlands i Gór Północnych, całego kraju i na arenie międzynarodowej; w szczególności: Narodowego Obszaru Turystycznego Moc Chau; Obszaru Turystycznego Zbiornika Hydroelektrycznego Son La; Obszaru Turystycznego Bac Yen... zabytki, relikty wojenne... Jednocześnie rozwijać handel, modernizować sektor handlowy, zachęcać sektory gospodarki do inwestowania w wysokiej jakości, szeroko zakrojone, nowoczesne usługi dystrybucyjne. Sektory finansowo-bankowy i ubezpieczeniowy poprawiają jakość, dywersyfikują produkty i usługi w kierunku innowacyjnych procesów i procedur oraz zwiększają wykorzystanie technologii informatycznych, stopniowo przechodząc od tradycyjnego biznesu do cyfrowego. Sektor transportu i logistyki wykorzystuje zalety systemów drogowych, lotniczych i rzecznych, rozwijając synchroniczne i nowoczesne sektory...

4. Sektory kulturalno-społeczne: Edukacja i szkolenia: Uzupełnienie systemu infrastruktury, poprawa jakości nauczania i podniesienie kwalifikacji kadry nauczycielskiej; transformacja cyfrowa i rozwój w kierunku inteligentnego systemu edukacji. Zdrowie : Uzupełnienie i modernizacja placówek medycznych i sprzętu; poprawa jakości badań lekarskich i leczenia; priorytetowe traktowanie inwestycji w nowoczesny i zaawansowany sprzęt medyczny w szpitalach wojewódzkich. Kultura i sport: Modernizacja, uzupełnienie i uzupełnienie systemu lokalnych instytucji kulturalnych i sportowych od szczebla wojewódzkiego do powiatowego i gminnego; stopniowa transformacja cyfrowa, budowa i rozwój kultury sportowej Son La, aby stała się ona kulturą zaawansowaną, o silnej tożsamości narodowej. Nauka i technologia: Wykorzystanie nauki, technologii i innowacji jako ważnych sił napędowych rozwoju nowoczesnych sił wytwórczych, poprawy produktywności, jakości, efektywności i konkurencyjności gospodarki. Zabezpieczenie społeczne, skuteczne wdrażanie polityk i mobilizacja zasobów społecznych w celu opieki nad osobami zasłużonymi i beneficjentami zabezpieczenia społecznego; pełne i szybkie wdrażanie polityk, programów i projektów dotyczących redukcji ubóstwa, ochrony dzieci i opieki nad nimi…

5. Obrona i bezpieczeństwo narodowe: Budowanie silnych i wszechstronnych sił zbrojnych prowincji, charakteryzujących się wszechstronną siłą, wysokim poziomem doświadczenia i gotowością bojową, unikających bierności i zaskoczenia oraz potrafiących szybko i skutecznie radzić sobie w każdej sytuacji, utrzymujących bezpieczeństwo polityczne oraz porządek i bezpieczeństwo społeczne.

Aby osiągnąć wyznaczone cele, prowincja Son La zaproponowała 7 grup rozwiązań:

● Rozwiązania w zakresie pozyskiwania kapitału inwestycyjnego

● Rozwiązania w zakresie rozwoju zasobów ludzkich

● Rozwiązania środowiskowe, naukowe i technologiczne

● Rozwiązania dotyczące mechanizmów i polityk powiązania rozwoju

● Rozwiązania do zarządzania i kontroli rozwoju obszarów miejskich i wiejskich

● Rozwiązania zapewniające obronę narodową, bezpieczeństwo, bezpieczeństwo socjalne i tworzące sprzyjające środowisko dla rozwoju

● Rozwiązania dotyczące organizacji, wdrażania i nadzorowania wdrażania planowania.

Scenariusz rozwoju Son La zakłada, że do 2030 r. PKB Son La na mieszkańca osiągnie 100–120 mln VND; wskaźnik urbanizacji wyniesie około 25,8%, średnia długość życia ludzi wyniesie ponad 75 lat; wskaźnik lesistości ustabilizuje się na poziomie 50%.

Dzięki wizji, innowacyjnemu myśleniu, kreatywności i aspiracjom rozwojowym, zatwierdzony Plan Rozwoju Prowincji Son La na lata 2021-2030, z wizją do 2050 roku, odgrywa ważną rolę w rozwoju gospodarki, społeczeństwa, środowiska, obrony narodowej i bezpieczeństwa. Jednocześnie jest on efektem krystalizacji inteligencji i entuzjazmu całego Komitetu Partii i mieszkańców prowincji, zdeterminowanych, by wkrótce przekształcić Son La w kluczową prowincję rolniczą, jedną z wiodących grup w północno-zachodnich i północnych regionach górskich.