Skala gospodarcza zorientowana na szybki, ale zrównoważony wzrost

Podpis pod zdjęciem — *Premier Pham Minh Chinh, delegat Zgromadzenia Narodowego z miasta Can Tho , przemawiał na spotkaniu. Zdjęcie: VNA*

Komentując projekt dokumentu przedłożony na XIV Zjeździe Partii po południu 4 listopada, wielu deputowanych do Zgromadzenia Narodowego wyraziło zgodę i głębokie poparcie dla struktury, treści i nowatorskiego ducha raportu politycznego , który został przygotowany starannie i naukowo, odzwierciedlając strategiczną wizję i aspiracje dotyczące rozwoju kraju do roku 2045.

Premier Pham Minh Chinh stwierdził, że wzrost musi być powiązany ze skalą gospodarki , z nastawieniem na szybki, ale zrównoważony wzrost, stabilność makroekonomiczną, kontrolę inflacji i zapewnienie podstawowej równowagi gospodarczej.

„Musimy zapewnić deficyt, ponieważ jeśli dochody nie wystarczą na pokrycie wydatków, gospodarka natychmiast się załamie” – zauważył premier. Z celem wzrostu gospodarczego na poziomie ponad 8% w tym roku i dwucyfrowym wzrostem w nadchodzącym okresie, premier skomentował, że „wysoki wzrost jest bardzo trudny, ale jest ku temu potencjał”.

W tym roku średnia stopa wzrostu w ciągu trzech kwartałów wyniosła 7,85%, jednak premier jest zaniepokojony stopą wzrostu w ostatnim kwartale roku w kontekście niedawnych powodzi na północy i w centrum kraju, które zostały zalane przez ulewne deszcze i powodzie.

„To bardzo trudne, ale musimy wywierać presję, aby to osiągnąć. Im większa presja na naszych ludzi, tym więcej wysiłku wkładają. W trudnościach pojawiają się innowacje. Wzrost powyżej 8% to presja, ale wymaga wysiłku całego systemu, ponieważ jeśli wzrost zostanie osiągnięty, wzrośnie wydajność pracy, poprawią się dochody, a życie ludzi się poprawi” – podkreślił premier. Jednym z ważnych aspektów wzrostu jest infrastruktura strategiczna.

Premier podkreślił, że w tej kadencji inwestycje w rozwój wzrosły o 55% w porównaniu z poprzednią kadencją. Oprócz rozwoju infrastruktury, premier zauważył, że ministerstwa, oddziały i samorządy powinny aktywnie budować instytucje, ponieważ instytucje są siłą napędową, zasobem, a także konkurencyjnością kraju.

Jeśli chodzi o infrastrukturę transportową, premier powiedział, że cały kraj koncentruje się przede wszystkim na dokończeniu systemu dróg ekspresowych, przy czym ważnym etapem przejściowym będzie wyznaczenie miejscowości, które będą inwestorami, dzięki czemu projekt będzie mógł zostać zrealizowany szybciej.

Premier porównał przeniesienie i przypisanie roli inwestorów projektu z ministerstw do samorządów jako ważny krok przyczyniający się do rozwoju infrastruktury.

To doświadczenie należy również wykorzystać przy realizacji projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe. Premier zauważył również, że decentralizacja musi iść w parze z alokacją zasobów oraz wzmożoną kontrolą i nadzorem.

Podkreślając, że tylko partnerstwa publiczno-prywatne mogą rozwijać infrastrukturę, premier odniósł się do niedawnej realizacji szeregu ważnych projektów transportowych w tym zakresie. Na przykład, w odniesieniu do lotnictwa, premier podkreślił potrzebę inwestowania w lotniska i umożliwienia liniom lotniczym „samodzielnego zarządzania, konkurowania i rozwoju”.

„Jeśli będą tylko Vietnam Airlines, ludzie nie będą cieszyć się niskimi cenami. Musi istnieć konkurencja, stworzenie mechanizmu współpracy sektora publicznego i prywatnego” – wyraził swoją opinię lider rządu. Premier przytoczył również przykład lotniska Van Don, które zostało przekazane sektorowi prywatnemu i zrealizowane bardzo szybko – w ciągu zaledwie 2 lat zamiast oczekiwanych 5-7 lat. Niedawno lotniska Phu Quoc i Gia Binh również zostały odważnie przekazane sektorowi prywatnemu.

„Infrastruktura wymaga ogromnych inwestycji, bez mechanizmu mobilizacji zasobów nie da się tego zrobić” – powtórzył premier.

Jeśli chodzi o instytucje, szef rządu całkowicie porzucił myślenie „jeśli nie potrafisz zarządzać, to zabraniaj”. Zamiast myśleć o prawie jako o zarządzaniu, musimy tworzyć prawo, które będzie sprzyjać rozwojowi. Tworzenie prawa musi zatem zaczynać się od praktyki, ściśle jej przestrzegać i wykorzystywać praktykę jako miarę.

Odnosząc się do funkcjonowania dwupoziomowego samorządu terytorialnego, premier docenił pierwsze pozytywne rezultaty po kilku miesiącach funkcjonowania nowego aparatu. Dzięki temu cały system przekształcił się z zarządzania w tworzenie i służenie ludziom.

„Mamy system i nawyki, które kształtowały się przez 80 lat, więc nie da się ich szybko zmienić, ale nie jesteśmy perfekcjonistami, nie działamy pochopnie i nie marnujemy szans” – stwierdził premier.

Szef rządu podkreślił potrzebę zbudowania aparatu dostosowanego do funkcji, zadań i uprawnień, na tej podstawie można budować stanowiska pracy i prowadzić politykę wynagradzania urzędników w zależności od stanowisk.

Delegatka Zgromadzenia Narodowego prowincji Bac Ninh, Tran Thi Van, powiedziała: Raport polityczny musi nadal podkreślać potrzebę innowacji w modelu wzrostu gospodarczego, poprzez zdecydowane przejście od rozwoju ekstensywnego do intensywnego, opartego na nauce, technologii, innowacjach i transformacji cyfrowej.

Aby osiągnąć cel społecznej produktywności pracy na rok 2030, konieczne jest zwiększenie jej średnio o 6,5-7% rocznie oraz osiągnięcie wielu innych celów określonych w raporcie. Konieczne jest utworzenie krajowego ekosystemu innowacji, wspieranie przedsiębiorstw w inwestowaniu w badania naukowe, transfer technologii, rozwój infrastruktury danych, sztucznej inteligencji oraz zachęcanie młodych ludzi do przedsiębiorczości.

Według delegatki Tran Thi Van, rozwój nowych sektorów gospodarki, zielonej gospodarki, gospodarki cyfrowej i gospodarki o obiegu zamkniętym jest nieuniknionym trendem. Konieczne jest zidentyfikowanie zielonej gospodarki jako nowego silnika wzrostu, który zarówno tworzy przestrzeń rozwojową, jak i ogranicza zagrożenia dla środowiska i klimatu.

W związku z tym konieczne jest opracowanie i wdrożenie preferencyjnych polityk dotyczących odnawialnych źródeł energii, zielonego transportu, zielonego budownictwa i rolnictwa o obiegu zamkniętym, a także promowanie przejścia od konsumpcyjnej produkcji przemysłowej do przemysłu niskoemisyjnego.

Jednocześnie konieczne jest zdecydowane rozwijanie gospodarki o obiegu zamkniętym, opartej na recyklingu, ponownym wykorzystaniu i redukcji odpadów plastikowych, w kierunku gospodarki zero-odpadowej i przyjaznej środowisku. To nie tylko kwestia środowiskowa, ale także szansa na rozwój nowych gałęzi przemysłu i przedsiębiorstw, tworzących zrównoważone miejsca pracy.

Na koniec delegatka Tran Thi Van stwierdziła, że konieczne jest dalsze udoskonalanie instytucji, poprawa warunków inwestycyjnych i biznesowych, zachęcanie sektora prywatnego do zdrowego rozwoju, aby stał się on ważną siłą napędową gospodarki.

Rzeczywistość Bac Ninh pokazuje, że oprócz korporacji inwestujących w bezpośrednie inwestycje zagraniczne, przy odpowiednim wsparciu również przedsiębiorstwa krajowe mogą w pełni uczestniczyć w globalnym łańcuchu wartości...

Konieczne jest dokonanie przeglądu i usunięcie barier prawnych oraz skomplikowanych procedur administracyjnych w celu zwiększenia przewidywalności i stabilności polityki. Należy promować reformę procedur administracyjnych i wdrażać technologie cyfrowe w świadczeniu usług publicznych.

Ponadto sektor prywatny generuje obecnie około 42-43% PKB, jednak średnia produktywność wynosi zaledwie połowę tego, co sektor bezpośrednich inwestycji zagranicznych.

Powinny zostać wprowadzone preferencyjne mechanizmy i polityki wspierające małe i średnie przedsiębiorstwa w dostępie do kredytów, gruntów i technologii, a także tworzenie klastrów przemysłowych i krajowych łańcuchów dostaw, aby wietnamskie przedsiębiorstwa mogły w większym stopniu uczestniczyć w globalnym łańcuchu wartości.

Oczekuje się, że do 2030 roku sektor prywatny będzie generował ponad 55% PKB, stanie się filarem niezależnej gospodarki i wykaże się wysoką odpornością na wahania zewnętrzne.

PV (synteza)

Source: https://baohaiphong.vn/quy-mo-nen-kinh-te-voi-dinh-huong-tang-truong-nhanh-nhung-ben-vung-525615.html