Przegląd dodatków regionalnych i dodatków specjalnych

(Chinhphu.vn) - Ministerstwo Spraw Wewnętrznych niedawno wysłało dokument do Komitetów Ludowych prowincji i miast centralnie zarządzanych, w którym domaga się przeglądu wdrażania dodatków regionalnych i dodatków specjalnych dla urzędników, pracowników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i członków sił zbrojnych, pod kątem dokładności, wskazania właściwych beneficjentów, lokalizacji i poziomów świadczeń zgodnie z nowymi przepisami obowiązującymi od 1 stycznia 2026 r.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zwróciło się do władz lokalnych z prośbą o dokonanie przeglądu wdrażania dodatków regionalnych i dodatków specjalnych dla urzędników, pracowników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i członków sił zbrojnych.

W związku z tym, 24 grudnia 2025 r. Minister Spraw Wewnętrznych wydał Okólnik nr 23/2025/TT-BNV zmieniający i uzupełniający część treści Wspólnego Okólnika nr 11/2005/TTLT-BNV-BTC-BLDTBXH-UBDT w sprawie wytycznych dotyczących wdrażania dodatków regionalnych; a jednocześnie wydał Okólnik nr 24/2025/TT-BNV zmieniający i uzupełniający część treści Okólnika nr 09/2005/TT-BNV w sprawie wytycznych dotyczących wdrażania dodatków specjalnych dla kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i sił zbrojnych. Oba okólniki wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.

Przegląd przeprowadzono na podstawie postanowień Dekretu Rządowego nr 79/2025/ND-CP w sprawie kontroli, przeglądu, systematyzacji i postępowania z dokumentami prawno-normatywnymi (zmienionego i uzupełnionego Dekretem nr 187/2025/ND-CP), wraz z Uchwałą nr 112/QD-BNV ogłaszającą Plan kontroli dokumentów prawno-normatywnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych na rok 2026.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zwraca się do Ludowych Komitetów Prowincji i Miast o ocenę sytuacji wdrożeniowej, sprawdzenie nazw (gmin, wsi, jeśli takie istnieją), poziomów uprawnień jednostek, które były uprawnione przed połączeniem, oraz poziomów uprawnień nowych jednostek po połączeniu, zgodnie z postanowieniami dwóch wcześniej wymienionych Okólników.

Jeżeli po dokonaniu przeglądu zostaną odkryte jakiekolwiek pominięcia, nieprawidłowe nazwy jednostek lub niewłaściwe poziomy dodatków, które nie są zgodne z ustalonymi wytycznymi, władze lokalne powinny przesłać dokument do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w celu sporządzenia i przekazania sprawozdania właściwemu organowi do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

Określenie poziomu ulgi po połączeniu musi być zgodne z zasadami określonymi w piśmie urzędowym nr 7058/BNV-CTL&BHXH. W szczególności, przegląd i ustalenie poziomu ulgi dla nowego obszaru na poziomie gminy powinny opierać się na istniejącym obszarze i poziomach ulg dla byłych gmin. Nie należy dodawać nowych ulg dla nowej gminy, jeśli żadna z byłych gmin nie otrzymała wcześniej żadnych ulg.

Nowe gminy utworzone ze starych gmin o tym samym poziomie ulgi zachowają stary poziom ulgi. Nowe gminy utworzone ze starych gmin o różnych poziomach ulgi będą korzystać z poziomu ulgi gminy o najwyższym poziomie ulgi, z wyjątkiem przypadków, gdy gmina zaproponuje niższy poziom ulgi niż gmina o najwyższym poziomie ulgi. W takim przypadku zostanie zastosowana propozycja gminy.

W odniesieniu do propozycji dodania nowych jednostek administracyjnych uprawnionych do dodatków, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych żąda, aby Ludowe Komitety Prowincji i Miast przestrzegały obowiązujących przepisów.

Dokładniej rzecz ujmując, wysokość dodatków regionalnych ustalana jest zgodnie z Okólnikiem Wspólnym nr 11/2005/TTLT-BNV-BLDTBXH-BTC-UBDT; dodatki specjalne ustalane są zgodnie z Okólnikiem nr 09/2005/TT-BNV; przy czym muszą być one zgodne z postanowieniami klauzul 3 i 4, sekcji III Okólnika nr 83/2005/TT-BNV w sprawie zmiany i uzupełnienia systemu podwyżek wynagrodzeń oraz systemów dodatków płacowych dla kadr, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego.

W związku z tą kwestią, podczas marcowej konferencji informacyjnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, minister Do Thanh Binh oświadczył, że w najbliższym czasie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych będzie nadal doradzać właściwym organom i kierować lokalnymi władzami w celu rozwiązania niektórych przeszkód i trudności związanych z obecnym dwupoziomowym modelem samorządu lokalnego.

Skoncentruj się na doradzaniu właściwym organom, aby zleciły ministerstwom, sektorom i samorządom przegląd i usprawnienie funkcji i zadań oraz reorganizację i konsolidację jednostek służby publicznej w celu zapewnienia ich sprawnego, efektywnego i sprawnego działania zgodnie z rezolucją Komitetu Centralnego oraz wytycznymi Biura Politycznego i Sekretariatu. Działania te muszą być powiązane z redukcją zatrudnienia, restrukturyzacją aparatu organizacyjnego, poprawą jakości personelu, przydzielaniem limitów zatrudnienia oraz zarządzaniem poziomem zatrudnienia.

Jednocześnie należy nadal koncentrować się na wdrażaniu zadań z zakresu reformy wynagrodzeń, dodatków i subwencji, tak aby były one odpowiednie i zsynchronizowane z dwupoziomowym modelem samorządu terytorialnego...

Czwartek Giang

Źródło: https://baochinhphu.vn/ra-soat-che-do-phu-cap-khu-vuc-va-phu-cap-dac-biet-102260302111003655.htm