Otwarte drzwi dla wykonawców projektów infrastruktury kolejowej

Co najmniej dwie krajowe linie kolejowe zostaną zainwestowane wcześniej, niż zakłada harmonogram określony w Planowaniu Sieci Kolejowej na lata 2021-2030, z wizją do 2050 r., dzięki czemu koleje staną się ważnym „placem zabaw” dla krajowych przedsiębiorstw i inwestorów.

Budowa tunelu kolejowego Khe Net (prowincja Quang Binh ). Zdjęcie : AM

Wczesna aktywacja planu inwestycyjnego

Wietnamski Zarząd Kolei właśnie wydał dokument nr 2307/TTr-CĐSVN, w którym zwraca się do Ministerstwa Transportu o dokonanie przeglądu i przedłożenie właściwym organom sprawozdania w celu zatwierdzenia zmian w Planowaniu Sieci Kolejowej na lata 2021–2030, z wizją do roku 2050.

Wcześniej, na podstawie propozycji Ministerstwa Transportu , Prezes Rady Ministrów decyzją nr 1769/QD-TTg z dnia 19 października 2021 r. zatwierdził Plan Sieci Kolejowej na lata 2021–2030 z perspektywą do 2050 r. Zgodnie z nim do 2030 r. zaplanowano 9 nowych linii kolejowych o łącznej długości 2362 km.

W dokumencie nr 2307/TTr-CĐSVN Wietnamski Zarząd Kolei jasno przedstawił powody, dla których Planowanie Sieci Kolejowej na lata 2021–2030, z wizją do roku 2050, musiało zostać dostosowane i zaktualizowane zaledwie 3 lata po jego wydaniu.

Pan Tran Thien Canh, dyrektor Wietnamskiego Zarządu Kolei, powiedział, że planowanie sieci kolejowej zostało pierwotnie ustalone w warunkach braku krajowego planu generalnego, krajowego planu zagospodarowania przestrzennego, krajowego planu przestrzeni morskiej; krajowe plany sektorowe dla innych dziedzin (przemysł, turystyka , obszary miejskie i wiejskie itp.), planowanie regionalne, planowanie prowincjonalne - wszystkie one były dopiero opracowywane lub wybierano konsultantów.

W momencie planowania (2020 r.) nie były jeszcze dostępne ogólne ramy orientacyjne dla rozwoju społeczno-gospodarczego, obrony narodowej, bezpieczeństwa, ochrony środowiska na poziomie krajowym, międzynarodowym i międzyregionalnym, a także przewidywany podział regionów, korytarzy gospodarczych i biegunów wzrostu. W związku z tym prognozowanie punktów generowania popytu na transport, ukierunkowania korytarzy transportowych i podziału udziału w rynku korytarzy transportowych było jedynie względne i niezbyt dokładne.

Do tej pory podstawowe krajowe plany sektorowe były zatwierdzane przez Premiera, przy czym wiele kierunków rozwoju miało wpływ na planowanie sieci kolejowej na różnych poziomach, w szczególności planowanie niektórych sektorów i dziedzin, takich jak energetyka, górnictwo, turystyka, elektryczność... związane z produkcją, zużyciem i transportem określonych produktów, takich jak węgiel, ropa naftowa, LNG, minerały... miały duży wpływ na prognozę zapotrzebowania na transport kolejowy.

Ponadto w lutym 2023 r. Biuro Polityczne wydało Wniosek nr 49-KL/TW w sprawie kierunku rozwoju transportu kolejowego w Wietnamie do roku 2030, z wizją do roku 2045. Biuro Polityczne przyjęło również rezolucję dotyczącą 6 regionów społeczno-ekonomicznych i 3 miejscowości (Hanoi, Ho Chi Minh, Khanh Hoa).

Na początku 2023 r. Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję nr 81/2023/QH15 w sprawie krajowego planu generalnego; Premier zatwierdził krajowe plany sektorowe oraz plany wojewódzkie/miejskie, co wpłynęło na planowanie sieci kolejowej.

„W nowym kontekście, o którym mowa powyżej, konieczne jest dostosowanie planowania sieci kolejowej w celu zapewnienia zgodności z krajowym planem generalnym, synchronicznej koordynacji między krajowymi planami sektorowymi i zagwarantowania realizacji kierunków rozwoju kraju” – powiedział szef Wietnamskiego Urzędu Kolejowego.

Należy dodać, że pierwszym ważnym punktem dokumentu nr 2307/TTr-CĐSVN jest propozycja wyspecjalizowanej państwowej agencji zarządzającej sektorem kolejowym, aby dostosować długość linii kolejowej dużych prędkości Północ-Południe, o której mowa w decyzji nr 1769/QD-TTg, z 1545 km do 1541 km.

Według Wietnamskiego Urzędu Kolejowego ta korekta ma na celu aktualizację treści Narodowego Planu Generalnego dotyczącego dążenia do budowy szeregu odcinków kolei dużych prędkości na osi północ-południe, a także synchronizację z Projektem Polityki Inwestycyjnej w zakresie budowy kolei dużych prędkości na osi północ-południe, który właśnie został zatwierdzony przez właściwe organy.

Drugim ważnym faktem jest to, że Wietnamski Zarząd Kolei zaproponował dostosowanie postępu inwestycji przed 2030 r. na dwie linie kolejowe: Lao Cai – Hanoi – Hai Phong (rozstaw szyn 1435 mm) i Thap Cham – Da Lat.

Konkretnie nowa linia kolejowa Lao Cai – Hanoi – Hai Phong (rozstaw szyn 1435 mm) będzie służyć głównie do transportu pasażerów na duże odległości, międzynarodowego tranzytu oraz importu i eksportu towarów i międzynarodowego tranzytu (ze względu na ten sam rozstaw szyn może dotrzeć daleko w głąb Chin kontynentalnych).

Linia kolejowa Thap Cham – Da Lat zostanie odrestaurowana na starej linii kolejowej, która od dawna nie jest eksploatowana. Będzie miała długość 84 km, pojedynczy tor i rozstaw szyn 1000 mm. Linia ta przyczyni się do rozwoju kluczowych obszarów turystycznych na trasie, takich jak Da Lat i Phan Rang – Thap Cham, a także przyciągnie inwestycje, tworząc dynamikę dla rozwoju społeczno-gospodarczego prowincji Ninh Thuan i Lam Dong.

Nowa transformacja

Obecnie obie linie kolejowe, w których rozpoczęto inwestycje wcześniej, niż zakładał harmonogram określony w decyzji nr 1769/QD-TTg, są w stanie pozyskać środki na wcześniejsze rozważenie możliwości inwestycji.

W związku z tym Ministerstwo Transportu przyspiesza realizację raportu ze studium wykonalności dla projektu linii kolejowej Lao Cai – Hanoi – Hai Phong o długości około 380 km, rozstawie torów 1435 mm i zelektryfikowanej, o łącznym szacowanym koszcie inwestycji wynoszącym około 11,6 mld USD. Zakończenie realizacji polityki inwestycyjnej planowane jest na 2025 rok, a inwestycje zostaną zrealizowane przed 2030 rokiem.

Ponadto Ministerstwo Transportu proponuje właściwemu organowi zezwolenie na wykorzystanie bezzwrotnej pomocy rządu Chińskiej Republiki Ludowej w wysokości około 500 miliardów VND na przygotowanie studium wykonalności dla projektu linii kolejowej Lao Cai – Hanoi – Hai Phong. Stanowi to podstawę do rozpoczęcia wyboru wykonawców robót budowlanych w drugiej połowie 2025 roku.

W odniesieniu do linii kolejowej Thap Cham-Da Lat, Ministerstwo Transportu i Wietnamski Zarząd Kolei otrzymały propozycję inwestycji w ramach metody PPP od Bach Dang Hotel Trading and Service Joint Stock Company.

Całkowita wartość inwestycji w ramach tego projektu wynosi 24 902 mld VND, a okres zwrotu wynosi 30 lat. Projekt składa się z dwóch komponentów. Komponent o większej objętości obejmuje renowację odcinka od stacji Thap Cham do stacji Trai Mat o długości 76,8 km, w tym renowację i budowę 64 nowych mostów, 5 tuneli, 11 stacji oraz budowę całej nawierzchni kolejowej.

Drugim elementem jest modernizacja odcinka od stacji Trai Mat do stacji Da Lat – obecnie eksploatowanego odcinka o długości 6,7 km, w tym renowacja i konserwacja stacji Da Lat i Trai Mat.

Według pana Tran Chunga, byłego dyrektora Państwowego Departamentu Wyceny Robót Budowlanych, jeśli dwie wyżej wymienione linie kolejowe zostaną zrealizowane zgodnie z planem, otworzy to duży rynek budowy infrastruktury kolejowej dla krajowych firm budowlanych i wykonawców robót mechanicznych po wielu latach stagnacji.

Ponadto będą to przydatne „poligony doświadczalne” dla przedsiębiorstw infrastrukturalnych, które na co dzień zajmują się budową mostów i dróg. Będą one mogły zdobyć doświadczenie w budowie linii kolejowych, aby móc przejść do budowy linii kolei dużych prędkości na osi Północ-Południe oraz linii kolei miejskich w Hanoi i Ho Chi Minh.

Należy dodać, że jeśli uwzględnimy modernizację linii kolejowej Thong Nhat, linii kolejowej Ho Chi Minh City – Can Tho, trzech linii kolejowych łączących z Chinami, a także budowę 580 km kolei miejskiej w Hanoi i Ho Chi Minh City, okres 2025–2035, z całkowitą inwestycją wynoszącą prawie 150 miliardów dolarów, stanie się „dekadą” kolei, po boomie w rozwoju dróg ekspresowych, który rozpoczął się w 2020 r. i trwa do dziś.

Pan Nguyen Quang Vinh, dyrektor generalny Deo Ca Group, oprócz projektów drogowych, inwestycje w infrastrukturę kolejową są identyfikowane jako nowy kierunek rozwoju Deo Ca w ciągu najbliższych 5-10 lat.

Grupa Deo Ca nawiązała współpracę z IL Sung Construction Company Limited w przetargu, który wygrała na Pakiet XL01, obejmujący budowę dwóch tuneli kolejowych w ramach projektu modernizacji linii kolejowej Khe Net Pass (Quang Binh) na linii kolejowej Hanoi-Ho Chi Minh City. Cena wywoławcza oferty wyniosła 554,594 mld VND. Głównym celem jest zdobycie doświadczenia i potencjału, aby móc przewidywać przyszłe projekty kolejowe.

Ponadto, w celu przygotowania projektów kolei dużych prędkości i kolei miejskich, w 2023 r. Deo Ca nawiązało współpracę z uniwersytetami w celu rekrutacji i przeszkolenia wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich w branży kolejowej.

„Oprócz pilnego szkolenia personelu kolejowego, nawiązaliśmy współpracę z doświadczonymi jednostkami z Chin, Japonii, Korei itd., aby zapoznać się z technologią, przygotować nowoczesny sprzęt do budowy i wzmocnić potencjał organizacyjny w zakresie przetargów” – powiedział pan Vinh.

Zgodnie z decyzją nr 1769/QD-TTg, oprócz 7 istniejących linii kolejowych o łącznej długości ok. 2440 km, w krajowej sieci kolejowej do 2030 r. planuje się wybudowanie 9 nowych linii kolejowych o łącznej długości 2362 km, w tym:

– Szybka kolej północ-południe (ze stacji Ngoc Hoi do stacji Thu Thiem) o długości ok. 1545 km.

– Trasa Yen Vien – Pha Lai – Ha Long – Cai Lan (od stacji Yen Vien Bac do stacji Cai Lan), długość 129 km.

– Wschodnia obwodnica Hanoi (Ngoc Hoi – Lac Dao – Bac Hong) o długości ok. 59 km; przekształcenie odcinków Ngoc Hoi – Yen Vien i Gia Lam – Lac Dao w koleje miejskie zgodnie z harmonogramem budowy linii kolei miejskiej nr 1 – Hanoi i wschodniej obwodnicy kolejowej.

– trasa Hanoi – Hai Phong (część linii kolejowej Lao Cai – Hanoi – Hai Phong), równoległa do drogi ekspresowej Hanoi – Hai Phong (do stacji Nam Hai Phong), łącząca międzynarodowy port morski Hai Phong z obszarami portowymi Dinh Vu, Nam Do Son i Lach Huyen; o długości ok. 102 km.

– Trasa Vung Ang – Tan Ap – Mu Gia (od portu Vung Ang do granicy Wietnam – Laos na przełęczy Mu Gia), długość około 103 km.

– trasa Bien Hoa – Vung Tau (od stacji Trang Bom do stacji Vung Tau) o długości ok. 84 km.

– Trasa Ho Chi Minh City – Can Tho (od stacji An Binh do stacji Cai Rang) o długości ok. 174 km.

– trasa Ho Chi Minh City – Loc Ninh (od stacji Di An do punktu granicznego Hoa Lu, w którym znajduje się kolej łącząca Wietnam z Kambodżą), o długości ok. 128 km.

– Trasa Thu Thiem – Long Thanh (ze stacji Thu Thiem do stacji międzynarodowego lotniska Long Thanh), obsługuje tylko pasażerów, ma długość ok. 38 km.

Planuje się, że do 2050 roku krajowa sieć kolejowa będzie obejmować 25 linii o długości 6354 km. Całkowite zapotrzebowanie na kapitał do 2030 roku wyniesie około 240 000 mld VND, z wykorzystaniem środków budżetowych, pozabudżetowych i innych legalnych źródeł kapitału.

Source: https://baodautu.vn/rong-cua-cho-nha-thau-du-an-ha-tang-duong-sat-d228254.html