Przygotuj się na „sprint”

Rok 2024 odgrywa szczególnie ważną rolę w realizacji celów planu pięcioletniego (2020-2025) oraz Uchwały XIX Zjazdu Wojewódzkiego Partii. Dlatego osiągnięcie wyznaczonych celów i zadań w pozostałych trzech miesiącach 2024 roku musi stać się najważniejszym zadaniem politycznym i wymagać najwyższego poziomu gotowości do „sprintu” ze wszystkich szczebli, sektorów, miejscowości i jednostek.

Centrum sterowania elektrowni cieplnej Nghi Son 2 BOT (strefa ekonomiczna Nghi Son). Zdjęcie: Khoi Nguyen

Perspektywy i wyzwania

Dane dotyczące wzrostu społeczno-gospodarczego za pierwsze dziewięć miesięcy 2024 roku niewątpliwie podniosły oczekiwania na obfity rok dla Thanh Hoa . W szczególności analiza 27 kluczowych celów na rok 2024, określonych w Uchwale nr 15-NQ/TU z dnia 1 grudnia 2023 r. Prowincjonalnego Komitetu Partii, dodatkowo ukazuje bardzo obiecujące perspektywy na ostatnie trzy miesiące roku.

W związku z tym spośród 26 rozpatrywanych i ocenianych wskaźników (jeden wskaźnik pozostaje nieoceniony: odsetek organizacji partyjnych działających lokalnie, które z powodzeniem realizują swoje zadania) dziewięć wskaźników ma przekroczyć plan (w tym: tempo wzrostu GRDP w 2024 r.; wartość eksportu; całkowita mobilizacja kapitału inwestycyjnego na rzecz rozwoju; dochody budżetu państwa; nowy rozwój obszarów wiejskich; powstawanie nowych przedsiębiorstw; wskaźnik lesistości; odsetek zbieranych i przetwarzanych odpadów stałych z gospodarstw domowych; oraz liczba nowo przyjętych członków Partii). Osiągnięto piętnaście celów (w tym: całkowita produkcja zboża; powierzchnia gruntów rolnych skonsolidowanych pod produkcję rolną na dużą skalę z wykorzystaniem zaawansowanych technologii; tempo urbanizacji; tempo wzrostu produktywności pracy społecznej; tempo wzrostu populacji; odsetek przeszkolonej siły roboczej; odsetek pracy rolniczej w całkowitej pracy społecznej; zmniejszenie wskaźnika ubóstwa; liczba lekarzy na 10 000 osób; odsetek populacji objętej ubezpieczeniem zdrowotnym; odsetek szkół spełniających standardy krajowe; odsetek gmin, okręgów wyborczych i miast spełniających kryteria bezpieczeństwa żywności; odsetek gmin, okręgów wyborczych, miast i agencji spełniających kryteria modelowe; odsetek gospodarstw domowych na wsi korzystających z higienicznej wody; odsetek gmin, okręgów wyborczych i miast spełniających kryteria bezpieczeństwa i porządku). Dwa cele prawdopodobnie nie zostaną osiągnięte: struktura sektorów gospodarczych w PKB i PKB na mieszkańca.

Oczywiste jest, że perspektywy osiągnięcia i przekroczenia większości celów są bardzo obiecujące. Jednocześnie jednak, jeśli zagłębimy się w analizę roli i znaczenia tych dwóch celów, których osiągnięcie jest mało prawdopodobne, pojawi się wiele wyzwań. Co więcej, w każdym sektorze nietrudno dostrzec, że wciąż istnieją „ukryte aspekty” i niedociągnięcia, które należy dokładnie zbadać i przyznać w sposób szczery i obiektywny.

Według Dyrektora Departamentu Planowania i Inwestycji, Le Minh Nghia (na 34. Konferencji Prowincjonalnego Komitetu Partii, która odbyła się 4 października 2024 r.), jednym z niedociągnięć i ograniczeń, które należy gruntownie rozwiązać, jest niskie tempo wzrostu kredytów, wynoszące zaledwie 6,5%, podczas gdy średnia krajowa wynosi 7,5%. Pokazuje to, że przedsiębiorstwa borykają się z wieloma trudnościami, nie są w stanie pożyczyć kapitału, brakuje im zabezpieczeń itp. Krótko mówiąc, bez wzrostu kredytów niemożliwe jest zwiększenie skali produkcji. W szczególności trudności ze wzrostem kredytów odzwierciedlają również fakt, że projekty nie są jeszcze efektywne i nie przekonały źródeł finansowania. W związku z tym pojawia się pytanie: czy otoczenie inwestycyjne jest rzeczywiście atrakcyjne? Kierownictwo Departamentu Planowania i Inwestycji wskazało również na szereg innych ograniczeń i niedociągnięć, w tym dużą liczbę przedsiębiorstw rejestrujących się w celu tymczasowego zawieszenia działalności, ogłaszających rozwiązanie oraz liczbę przedsiębiorstw, które zostały rozwiązane. Ponadto zbyt mało nowych produktów wprowadzanych jest na rynek; większość pozostaje produktami starymi (materiały budowlane, odzież, żywność itp.). Ponadto wiele projektów jest opóźnionych, co uniemożliwia wprowadzenie nowych produktów zgodnie z planem.

Widać, że w wielu sektorach, w tym w sektorach „kręgosłupa”, takich jak przemysł i rolnictwo, pomimo osiągnięcia bardzo dobrych wyników, nadal istnieje wiele niedociągnięć. Na przykład, wielkoskalowa, zaawansowana technologicznie produkcja rolna w całym łańcuchu wartości nadal rozwija się wolniej niż oczekiwano. Postęp w realizacji wielu kluczowych projektów transportowych, projektów w dziedzinie kultury, turystyki, przemysłu oraz rozwoju infrastruktury parków przemysłowych i klastrów… jest nadal powolny i nie wykazuje oznak poprawy. Naliczanie opłat za użytkowanie gruntów i ich przydział dla niektórych projektów są nadal niewystarczające, co wpływa na działalność przedsiębiorstw oraz otoczenie inwestycyjne i biznesowe prowincji… Ponadto rozwój budownictwa socjalnego dla pracowników nie spełnia wymagań. Zarządzanie nadwyżkami mieszkań i gruntów po połączeniu jednostek administracyjnych jest nadal powolne i niepewne, co prowadzi do uszkodzeń, degradacji i marnotrawstwa majątku państwowego. Prace związane z karczowaniem gruntów nadal napotykają wiele przeszkód i są powolne w rozwiązywaniu. Czas oczekiwania na wydanie zaświadczeń o prawie do użytkowania gruntów w niektórych miejscowościach pozostaje długi. Problem niedoboru nauczycieli jest rozwiązywany, ale nadal nie zaspokaja on popytu. Niektóre szpitale powiatowe i szpitale w regionach górskich borykają się z trudnościami we wdrażaniu mechanizmów autonomii finansowej. Sytuacja z zaległymi i opóźnionymi składkami na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne i ubezpieczenie od bezrobocia w przedsiębiorstwach nie wykazuje oznak poprawy...

Niedociągnięcia te wynikają z wielu przyczyn obiektywnych (klęski żywiołowe, epidemie czy niespójności w niektórych przepisach prawnych dotyczących inwestycji, gruntów i budownictwa...); nie można jednak ignorować przyczyn subiektywnych. Należą do nich ograniczone możliwości niektórych wyspecjalizowanych agencji w zakresie doradztwa i organizacji realizacji zadań, które nie spełniają wymogów. Koordynacja między niektórymi sektorami i jednostkami jest nieścisła, nieskuteczna i nie podlega rozliczeniu. Inspekcja, monitorowanie, nadzór i ponaglanie podwładnych do wykonywania zadań w niektórych sektorach i miejscowościach nie są dokładne ani zdecydowane; dyscyplina administracyjna i porządek w wykonywaniu obowiązków służbowych nie są w niektórych miejscach ściśle egzekwowane...

Zjednoczeni w pokonywaniu trudności

Pozostałe zadania na ostatnie trzy miesiące roku są nadal istotne. Najpilniejszym priorytetem jest skoncentrowanie się na skutkach powodzi spowodowanych przez tajfuny nr 3 i 4, aby szybko przywrócić produkcję i ustabilizować życie ludzi. Jednocześnie należy skupić się na rozwiązywaniu trudności i przeszkód, przyspieszając realizację dużych, kluczowych projektów w sektorach przemysłu, usług i turystyki, a także innych projektów, które przyciągnęły inwestycje w poprzednich latach, tak aby mogły one wkrótce rozpocząć działalność i produkcję. Jednocześnie należy przeprowadzić procedury przygotowawcze projektów inwestycyjnych w Strefie Ekonomicznej Nghi Son; należy również zakończyć procedury mające na celu sfinalizowanie fuzji dystryktu Dong Son z miastem Thanh Hoa i reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy w latach 2023-2025 przed 30 grudnia 2024 r.

Skuteczna realizacja powyższych zadań wymaga jedności i solidarności na wszystkich szczeblach, sektorach, miejscowościach i jednostkach, ściśle przestrzegając wytycznych Prowincjonalnego Komitetu Partii i Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, a także uwzględniając aktualną sytuację, aby móc szybko, właściwie i skutecznie reagować na pojawiające się problemy. Jednocześnie konieczna jest ocena i jasne określenie pozostałych zadań na ostatnie trzy miesiące 2024 roku, aby skoncentrować przywództwo i kierownictwo, dążąc do skutecznej realizacji celów i zadań rozwoju społeczno-gospodarczego na rok 2024. W realizacji tych zadań każdy departament, sektor i miejscowość są bowiem niczym ogniwo, ważny element stale poruszającej się „maszyny”. Dlatego „zdrowie” każdego ogniwa, a dokładniej poczucie odpowiedzialności, elastyczność, kreatywność i rzetelność każdego sektora i miejscowości, przyczyni się do stworzenia siły napędowej, która sprawi, że „maszyna” będzie się poruszać jeszcze dynamiczniej.

Uznając to i jasno określając zadania do realizacji do końca 2024 r., Departament Planowania i Inwestycji musi teraz skoncentrować się na doradzaniu Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w zakresie efektywnego wdrażania Planu Planowania Prowincji Thanh Hoa na lata 2021–2030, z wizją do 2045 r. Powinien on proaktywnie współpracować z odpowiednimi jednostkami Ministerstwa Planowania i Inwestycji, aby niezwłocznie zgłaszać właściwym organom proponowane zmiany i uzupełnienia do Rezolucji nr 37/2021/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu niektórych konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju prowincji Thanh Hoa. Jednocześnie powinien on uważnie monitorować rozwój sytuacji w prowincji, kraju i na arenie międzynarodowej, aby niezwłocznie doradzać i proponować dodatkowe rozwiązania w zakresie wytycznych i zarządzania, zapewniając realizację celów rozwoju społeczno-gospodarczego na rok 2024.

Dla Departamentu Przemysłu i Handlu oznacza to wzmocnienie inspekcji i współpracę z przedsiębiorstwami w celu zrozumienia ich sytuacji operacyjnej, zapewnienia terminowego wsparcia oraz rozwiązywania trudności i przeszkód w procesach inwestycyjnych, produkcyjnych i biznesowych. Zapewnia to stabilną produkcję i konsumpcję produktów, zwłaszcza tych o potencjale wzrostu produkcji, maksymalizując moce produkcyjne w celu kompensacji niedoboru wartości produkcji przemysłowej w przypadku produktów o zmniejszonej produkcji. Jednocześnie obejmuje to ścisłe monitorowanie rozwoju rynku, zwłaszcza w zakresie dóbr pierwszej potrzeby, w celu proaktywnego planowania równowagi podaży i popytu, zapobiegając spekulacjom i gromadzeniu zapasów w okresie kończącym rok. Obejmuje to również promowanie działań mających na celu łączenie i stymulowanie konsumpcji krajowej. Regularne gromadzenie informacji na temat programów promocji handlu w celu dostarczania informacji i wsparcia przedsiębiorstwom w zakresie promocji handlu; a jednocześnie pogłębianie relacji z tradycyjnymi partnerami i poszukiwanie nowych rynków zbytu dla typowych towarów eksportowych prowincji…

Oprócz zsynchronizowanej i zdecydowanej realizacji celów i zadań od teraz do końca 2024 roku, określenie kierunków i celów na rok 2025 jest również bardzo ważnym zadaniem. Będzie to stanowić podstawę i „zasadę przewodnią” dla dalszego motywowania poczucia odpowiedzialności, wysiłku i determinacji departamentów, agencji i samorządów. Dlatego też, kończąc 34. Konferencję Prowincjonalnego Komitetu Partii (odbywającą się 4 października 2024 roku), towarzysz Lai The Nguyen, stały zastępca sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii, podkreślił: Komitety partyjne, rządy, departamenty, agencje, Front Ojczyzny i organizacje masowe w prowincji muszą podtrzymywać ducha jedności, odpowiedzialności, determinacji, zdecydowania, śmiałości w myśleniu, mówieniu, działaniu, braniu odpowiedzialności, innowacyjności, kreatywności, stawianiu czoła trudnościom i wyzwaniom oraz działaniu dla dobra wspólnego. Jednocześnie, ściśle przestrzegając dyrektyw i wytycznych prowincji oraz aktualnej sytuacji, opracowywać plany, cele i zadania na rok 2025 dla sektora, miejscowości i jednostki, z wysokim duchem dążenia, wykonalności i zapewnienia wszechstronnego, skutecznego wdrożenia uchwał zjazdów partii na wszystkich szczeblach na kadencję 2020-2025 oraz 5-letniego planu (2021-2025) sektora, miejscowości i jednostki.

Oczekuje się, że dzięki proaktywnemu wykorzystywaniu szans, przewidywaniu wyzwań oraz aktywnemu, synchronicznemu i odpowiedzialnemu wdrażaniu kluczowych zadań i rozwiązań w ostatnich trzech miesiącach 2024 roku, Thanh Hoa osiągnie wyznaczone cele. Stworzy to ważny fundament dla realizacji celów i zadań na rok 2025 – rok o decydującym znaczeniu dla pomyślnej realizacji rezolucji zjazdów partyjnych wszystkich szczebli w kadencji 2020-2025.

Khoi Nguyen

Source: https://baothanhhoa.vn/no-luc-can-dich-cac-muc-tieu-nam-2024-bai-cuoi-san-sang-tam-the-chay-nuoc-rut-227751.htm