Połączenie szczebla wojewódzkiego i gminnego: praca personelu w obliczu nowych wymagań

„Rewolucja” w strukturze organizacyjnej, jednostkach administracyjnych oraz reformach i innowacjach na rzecz rozwoju kraju dokonuje się gwałtownie i pilnie w całym kraju. Oczekuje się, że uporządkowanie jednostek administracyjnych na poziomie prowincji i gmin oraz organizacja dwupoziomowego systemu samorządu terytorialnego zostaną zakończone przed 1 września.

Przemawiając na niedawnej Konferencji Narodowej, poświęconej upowszechnianiu i wdrażaniu Rezolucji XI Komitetu Centralnego (XIII kadencji), Sekretarz GeneralnyTo Lam wyraził swój pogląd: „Praca kadrowa jest już bardzo ważna, a teraz jest jeszcze ważniejsza w obliczu nowych wymagań”. Obecna sytuacja wymaga od nas „dobrego wyboru i organizowania liderów, zwłaszcza szefów agencji prowincjonalnych i gminnych po fuzji”.

W kontekście, że cały system polityczny realizuje jednocześnie wiele historycznych zadań w duchu „jednoczesnego działania i ustawiania się w szeregu”, „tylko omawiania pracy, nie ustępowania”, „nie pozwalając na przerwanie pracy”, „nowy aparat musi być blisko ludzi, musi działać lepiej i skuteczniej niż stary aparat”, można powiedzieć, że praca personelu w ogólności, wybór i organizowanie liderów, zwłaszcza szefów agencji na szczeblu wojewódzkim i gminnym po połączeniu, są szczególnie ważne, odgrywając kluczową rolę w zapewnianiu stabilności systemu politycznego, szybko dostosowując się do nowej sytuacji w celu wdrażania planów rozwoju na poziomie lokalnym.

„Rewolucja” w strukturze organizacyjnej, jednostkach administracyjnych oraz reformach i innowacjach na rzecz rozwoju kraju dokonuje się gwałtownie i pilnie w całym kraju. Oczekuje się, że uporządkowanie jednostek administracyjnych na poziomie prowincji i gmin oraz organizacja dwupoziomowego systemu samorządu terytorialnego zostaną zakończone przed 1 września.

Zgodnie z planem trzy miejscowości: Ho Chi Minh City, Binh Duong i Ba Ria - Vung Tau zostaną połączone w jedną jednostkę administracyjną o nazwie Ho Chi Minh City (ilustracja: Hai Long)

Ponadto, jednym z głównych celów polityki restrukturyzacji samorządów i usprawniania aparatu politycznego jest tworzenie „nowych przestrzeni rozwoju”. Dlatego mieszkańcy całego kraju muszą również stawiać wysokie wymagania kadrom o nowej mentalności, nowej witalności, odwadze i kompetencjach, godnych historycznej odpowiedzialności, pełnym aspiracji i entuzjazmu do realizacji przełomowych celów rozwojowych zarówno na poziomie lokalnym, jak i ogólnokrajowym.

14 kwietnia Biuro Polityczne wydało Dyrektywę nr 45-CT/TW w sprawie zjazdów partyjnych na wszystkich szczeblach poprzedzających XIV Zjazd Krajowy Partii oraz Wniosek nr 150-KL/TW, w którym wytyczne dotyczące opracowywania planów kadrowych dla prowincjonalnych komitetów partyjnych podlegających konsolidacji i fuzji oraz dla nowo tworzonych komitetów partyjnych na szczeblu gminnym. W związku z tym jedna z instrukcji zawartych w Wniosku nr 150-KL/TW brzmi: „W przypadku konsolidacji lub fuzji jednostek administracyjnych szczebla prowincjonalnego lub tworzenia nowych jednostek administracyjnych szczebla gminnego, stanowiska Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Ludowej i Komitetu Ludowego; Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Delegacji Zgromadzenia Narodowego; Przewodniczących Komitetów Rady Ludowej i Członków Komitetu Ludowego nie są wybierane zgodnie z przepisami, lecz Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego, Premier oraz Stały Komitet Rady Ludowej na szczeblu prowincji i gminy, na podstawie powiadomienia właściwego Komitetu Partii ds. zarządzania personelem, przystępują do wyznaczenia i mianowania personelu do zajmowania wyżej wymienionych stanowisk. W szczególnych przypadkach dopuszcza się wyznaczenie personelu, który nie jest delegatem Rady Ludowej, do obejmowania stanowisk kierowniczych w nowo utworzonych Radach Ludowych szczebla prowincji i gminy”.

W obecnym kontekście „wyznaczanie i mianowanie personelu” zgodnie z powyższymi instrukcjami pomoże w wyborze personelu, który spełnia wymagania dotyczące cech i kompetencji, zgodnie z kryteriami ustalonymi przez właściwe agencje Partii i Państwa, a także szczególnymi potrzebami i oczekiwaniami lokalizacji, nie tylko w bieżącym okresie, ale i w nadchodzącej kadencji.

Dążenie do przełomowego rozwoju kraju, dążenie do zmiany pozycji narodu i ludzi w nowej erze, było wielokrotnie potwierdzane przez Centralny Komitet Wykonawczy oraz najwyższe kierownictwo Partii i Państwa. Biorąc pod uwagę tradycję polityczną, specyfikę systemu rządów narodowych, a także obecny poziom rozwoju kraju, aby zrealizować misję polityczną Partii w połowie XXI wieku (wizja 2045: Wietnam stanie się krajem rozwiniętym o wysokich dochodach), decydującą rolę odgrywa zespół liderów i menedżerów na wszystkich szczeblach, w tym na poziomie prowincji i gmin.

Również na Konferencji Narodowej, poświęconej upowszechnianiu i wdrażaniu Rezolucji XI KC (XIII kadencji), Sekretarz Generalny To Lam przedstawił bardzo przekonującą ocenę: „Świat zaszedł za daleko… jeśli się nie zmienimy, trudno będzie nadrobić zaległości, ryzyko pozostania w tyle jest oczywiste”. Podkreślając wagę pracy kadrowej w obecnym, szczególnym kontekście, Sekretarz Generalny To Lam podkreślił, że „konieczne jest synchroniczne i spójne kalkulowanie wszystkich 4 etapów: organizacji kadr po fuzji – kadry na zjazdy partyjne na szczeblu prowincji i gmin – kadry na XIV Zjazd – kadry na wybory do Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych wszystkich szczebli”. Ponadto „kadra kierownicza wszystkich szczebli i kadra na XIV Zjazd muszą posiadać „wystarczająco dużo cnoty – wystarczająco dużo talentu – wystarczająco dużo serca – wystarczająco dużo swobody – wystarczająco dużo siły – wystarczająco dużo rewolucyjnego entuzjazmu”, aby udźwignąć historyczną odpowiedzialność za kraj”.

Lider partii również jasno wyraził swój punkt widzenia: „W obecnej sytuacji nie ma miejsca dla oportunistycznych, nastawionych na rywalizację, umiarkowanych, niezdecydowanych, bojących się innowacji i egoistycznych kadr”. Według Sekretarza Generalnego „ci, którzy uważają, że nie spełniają wymagań, powinni dobrowolnie się wycofać, robiąc miejsce bardziej wartościowym osobom – dobrowolne wspieranie rozwoju to również akt odwagi, męstwa, dumy i chwały”.

Powyższy punkt widzenia Sekretarza Generalnego To Lama jest zgodny z polityką Partii wyrażoną w Wniosku nr 150-KL/TW: „Nie rozważać, nie przydzielać, nie organizować ani nie zalecać zajmowania wyższych stanowisk lub ważniejszych stanowisk kadrom, które zostały ukarane w kadencji 2020-2025 lub dopuściły się naruszeń lub niedociągnięć zgodnie z wnioskami właściwych organów, lub które posiadają informacje o osobistej odpowiedzialności w przypadkach, incydentach i wnioskach, które właściwe organy badają, kontrolują i sprawdzają”.

Zakłada się, że w okresie wdrażania polityki rewolucyjnej coraz wyższe wymagania i zadania będą zarówno wyzwaniem, jak i szansą dla kadr, zwłaszcza liderów prowincji i gmin, na wykazanie się swoimi zdolnościami, odwagą i odpowiedzialnością przed Partią, Państwem i narodem. W ten sposób właściwe władze będą mogły selekcjonować, odkrywać i wybierać osoby o wystarczających kwalifikacjach i talentach, aby kontynuować planowanie i aranżowanie ich na godnych i odpowiednich stanowiskach dla rozwoju miejscowości i kraju w nowym okresie, a cały naród będzie dążył do zmiany sytuacji narodowej.

Mając pełną świadomość oczekiwań ludzi i ściśle przestrzegając wniosków, wymagań i instrukcji właściwych władz, a także rozporządzeń partyjnych i ustaw państwowych dotyczących pracy personelu, wierząc, że właściwe władze wybiorą i wyznaczą czołowych urzędników, zwłaszcza szefów agencji prowincjonalnych i gminnych po dokonaniu ustaleń, którzy mają wystarczającą odwagę, cechy, inteligencję i wysoki prestiż, mają aspiracje i entuzjazm, aby dobrze przyczynić się do podjęcia przypisanych obowiązków.

Autor: Pan Nguyen Van Dang uzyskał doktorat z administracji publicznej i polityki publicznej w Szkole Rządowej Marka O. Hatfielda na Uniwersytecie Stanowym w Portland w USA. Obecnie pracuje w Narodowej Akademii Politycznej Ho Chi Minha.

Dantri.com.vn

Source: https://dantri.com.vn/tam-diem/sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-cong-tac-nhan-su-truoc-yeu-cau-moi-20250423074256721.htm