Dzieląc się z dziennikarzami gazety Industry and Trade Newspaper informacjami na temat fuzji i usprawnienia aparatu organizacyjnego, docent dr Dinh Trong Thinh – ekspert ekonomiczny – stwierdził, że reorganizacja systemu płac i usprawnienie działania państwowego aparatu urzędniczego to jedne z najważniejszych kwestii, które mogą poprawić wydajność pracy, stworzyć dynamikę sprzyjającą wzrostowi gospodarczemu i przyczynić się do lepszego rozwoju gospodarki.
 |
| Usprawnienie aparatury i dokonywanie przełomów to rewolucja. (Zdjęcie: MH) |
Według niego, obecnie w Wietnamie przypada jeden urzędnik na dziewięć osób, podczas gdy w innych krajach przypada tylko jeden urzędnik na kilkaset osób. Zatem liczba kadry zarządzającej w Wietnamie jest zbyt duża. W poprzednich latach 70% wydatków budżetu państwa stanowiły wydatki regularne. Od tego czasu wskaźnik ten spadł, ale nadal wynosi 60-70%. Jednak od 2020 roku, częściowo z powodu pandemii COVID-19, budżet państwa zwiększył również wydatki na profilaktykę i leczenie chorób, wsparcie zabezpieczenia społecznego i wsparcie produkcji, a zatem wydatki regularne budżetu państwa wzrosły. Wydatki regularne stanowiące znaczną część budżetu doprowadzą do braku pieniędzy na inwestycje i rozwój. Zaciąganie pożyczek na inwestycje będzie trudniejsze. Dlatego konieczne są innowacje, reformy i usprawnienie systemu płac.
Nie jest to coś, co dopiero teraz zaobserwowaliśmy. W rzeczywistości, widzieliśmy i zrobiliśmy to, osiągając pewne ważne rezultaty, początkowo wprowadzając pozytywne zmiany w zakresie innowacji, reorganizując aparat, poprawiając skuteczność i efektywność działania agencji, jednostek i organizacji w systemie politycznym .
 |
| Profesor nadzwyczajny, dr Dinh Trong Thinh |
Jednak struktura aparatu wciąż nie jest synchroniczna, brakuje jej kompleksowości, nie sprzyja usprawnieniu systemu płac, restrukturyzacji i poprawie jakości kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego. Aparat systemu politycznego jest wciąż nieefektywny, wielopoziomowy i skupia wiele punktów centralnych; funkcje, zadania, uprawnienia i relacje robocze wielu agencji, jednostek i organizacji są niejasne, wciąż dublują się i nakładają; decentralizacja i delegowanie uprawnień na szczeblu lokalnym są niewystarczające, synchroniczne, nieracjonalne i nie odpowiadają wymogom i zadaniom nowego okresu…
Sekretarz GeneralnyTo Lam w swoich ostatnich wypowiedziach zawsze podkreślał, że innowacyjność i reorganizacja systemu politycznego, tak aby był on usprawniony, silny, wydajny, skuteczny i efektywny, stanowią pilną potrzebę obecnej sytuacji praktycznej.
Sekretarz Generalny i Komitet Centralny Partii wysłali „sygnał” redukcji i fuzji wielu organizacji, jednostek i agencji zarówno Partii, jak i Rządu. Jest to uważane za jeden z ważnych i niezwykle drastycznych kroków mających na celu usprawnienie, wzmocnienie, wydajność i efektywność aparatu; uniknięcie nakładania się funkcji i zjawiska „duplikacji” między partią a agencjami państwowymi, co może prowadzić do ogromnego marnotrawstwa zasobów; tym samym pomagając Wietnamowi wkroczyć w nową erę narodu.
W związku z tym, w odniesieniu do ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym i agencji bezpośrednio podległych rządowi, Biuro Polityczne zwróciło się o przeprowadzenie badań i przedstawienie propozycji dotyczących połączenia i zakończenia działalności szeregu ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym i agencji bezpośrednio podległych rządowi. Pomoże to usprawnić poziom zatrudnienia zarówno na szczeblu wyższym, jak i niższym. Nie jest to mechaniczne dodawanie, lecz połączenie zadań. W rezultacie usprawni to proces przetwarzania i zmniejszy liczbę osób odpowiedzialnych za pracę. Należy stworzyć proaktywny, elastyczny mechanizm odpowiedzialny za każde zadanie.
Dawanie przykładu z góry pomoże zmotywować tych z dołu. Oczywiście, zależy to od wielu czynników. Po pierwsze, to umysł osoby, która organizuje i porządkuje cały system. Po drugie, ten układ musi określać zakres prac, a następnie możemy zorganizować odpowiednie zasoby ludzkie, dobierając osoby z sercem, wizją i talentem.
Mamy nadzieję, że usprawnienie aparatu, a także określenie tytułów i zadań dla poszczególnych stanowisk w aparacie zarządzania, przyczyni się do podniesienia zdolności produkcyjnych i efektywności, a tym samym nie tylko do wdrożenia reformy płac, zmniejszenia bieżących wydatków budżetu państwa, ale także do stworzenia siły napędowej dla reform i innowacyjności w całej gospodarce narodowej w nadchodzącym okresie 2025-2030 i latach następnych.
Odnosząc się do kwestii usprawnienia aparatu, podczas spotkania z wyborcami w mieście Hung Yen, na którym przedstawiono wyniki 8. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego oraz wysłuchano opinii i zaleceń wyborców, które odbyło się po południu 2 grudnia, sekretarz generalny To Lam oświadczył, że wszystkie szczeble i sektory, od centralnego do podstawowego, muszą wykazać się najwyższą determinacją polityczną w realizacji tej polityki w duchu „rząd centralny daje przykład, prowincje i dystrykty naśladują” i muszą to zrobić pilnie. Każdy poziom i każdy sektor musi ściśle przestrzegać planu podsumowania i zaproponowania modeli dla swoich agencji i jednostek, aby zapewnić postęp (ministerstwa i sektory muszą zakończyć ten plan do grudnia 2024 r.); wspólnym celem jest ukończenie i złożenie raportu Rządowi Centralnemu w pierwszym kwartale 2025 r. Usprawnianie nie oznacza mechanicznego cięcia, ale eliminację zbędnych stanowisk, redukcję nieefektywnej pracy, a tym samym koncentrację zasobów na kluczowych obszarach, na prawdziwie wartościowych i odpowiednich osobach. Nie pozwólmy, aby agencje państwowe stały się „bezpieczną przystanią” dla słabych urzędników. Każda agencja i jednostka musi dobrze wykonywać pracę polityczną i ideologiczną oraz reżim i politykę kadr, członków partii, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i robotników dotkniętych restrukturyzacją organizacji i aparatu; zapewnić uczciwość, jawność i obiektywizm oraz zapobiegać powstawaniu komplikacji. Usprawnienie aparatu wymaga poświęceń ze strony kadr i członków partii. |
Komentarz (0)