Dzieląc się swoimi poglądami z reporterem gazety Industry and Trade na temat fuzji i usprawnienia struktur organizacyjnych, docent dr Dinh Trong Thinh – ekspert ekonomiczny – stwierdził, że reorganizacja kadrowa i usprawnienie aparatu urzędniczego państwa to jedne z najważniejszych kwestii, które mogą poprawić wydajność pracy, stworzyć dynamikę sprzyjającą wzrostowi i przyczynić się do lepszego rozwoju gospodarki.
| Usprawnienie systemu i dokonanie przełomów to rewolucja. (Zdjęcie: MH) |
Według niego, obecnie w Wietnamie przypada jeden urzędnik na dziewięć osób, podczas gdy w innych krajach przypada tylko jeden urzędnik na kilkaset osób. Zatem liczba pracowników administracyjnych w Wietnamie jest nadmierna. W poprzednich latach do 70% budżetu państwa przeznaczano na wydatki bieżące. Później ta wartość spadła, ale nadal utrzymuje się na poziomie 60-70%. Jednak od 2020 roku, częściowo z powodu pandemii COVID-19, budżet państwa zwiększył wydatki na opiekę zdrowotną, wsparcie socjalne i wsparcie produkcji, zwiększając tym samym wydatki bieżące. Duża część bieżących wydatków budżetowych pozostawi niewiele pieniędzy na inwestycje rozwojowe. Zaciąganie pożyczek na inwestycje stanie się jeszcze trudniejsze. Dlatego konieczne są innowacje, reformy i optymalizacja siły roboczej.
Nie jest to coś, co obserwujemy dopiero teraz. W rzeczywistości widzieliśmy to i robiliśmy to już wcześniej i osiągnęliśmy pewne ważne rezultaty, początkowo wprowadzając pozytywne zmiany w reformowaniu i reorganizacji aparatu politycznego oraz poprawiając skuteczność i wydajność agencji, jednostek i organizacji w systemie politycznym .
| doc. Prof. dr Dinh Trong Thinh |
Jednak struktura organizacyjna pozostaje niespójna, brakuje jej kompleksowego podejścia i nie jest jeszcze powiązana z redukcją zatrudnienia, restrukturyzacją i poprawą jakości kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego. Struktura organizacyjna systemu politycznego pozostaje uciążliwa, wielowarstwowa i z wieloma punktami kontaktowymi; funkcje, zadania, uprawnienia i relacje robocze wielu agencji, jednostek i organizacji są niejasne, nakładają się na siebie i są redundantne; decentralizacja i delegowanie uprawnień na poziomie lokalnym nie są silne, spójne, racjonalne ani adekwatne do wymagań i zadań nowej ery…
Sekretarz GeneralnyTo Lam w swoich ostatnich wypowiedziach konsekwentnie podkreślał, że obecna sytuacja praktyczna wymaga pilnej reformy i reorganizacji aparatu politycznego, tak aby był on usprawniony, silny, wydajny, skuteczny i wydajny.
Sekretarz Generalny, a w szczególności Komitet Centralny Partii, zasygnalizowali redukcję i fuzję wielu organizacji, jednostek i agencji zarówno po stronie Partii, jak i Rządu. Jest to uważane za jeden z ważnych i decydujących kroków mających na celu usprawnienie, wzmocnienie, wydajność i skuteczność aparatu, uniknięcie nakładania się funkcji i zjawiska „podwójnego” podziału między partią a agencjami państwowymi, co łatwo prowadzi do ogromnego marnotrawstwa zasobów, a tym samym pomoc Wietnamowi w rozpoczęciu nowej ery dla narodu.
W związku z tym Biuro Polityczne zwróciło się do ministerstw, agencji rządowych i agencji bezpośrednio podległych rządowi o przeanalizowanie i zaproponowanie fuzji i zamknięcia niektórych ministerstw, agencji rządowych i agencji bezpośrednio podległych rządowi. Pomoże to usprawnić obsadę kadrową zarówno na najwyższym, jak i najniższym szczeblu. Nie jest to mechaniczne dodawanie, lecz konsolidacja zadań. Dzięki temu usprawni się przetwarzanie zadań i zmniejszy się liczba osób odpowiedzialnych za nie. Pozwoli to na stworzenie proaktywnego, elastycznego mechanizmu rozliczania opartego na konkretnych zadaniach.
Dawanie dobrego przykładu z góry pomoże zmotywować tych na dole. Oczywiście, zależy to od wielu czynników. Po pierwsze, od nastawienia osoby odpowiedzialnej za organizację i strukturę systemu. Po drugie, organizacja musi jasno określić zadania; tylko wtedy możemy przydzielić odpowiedni personel i wybrać osoby zaangażowane, kompetentne i utalentowane.
Mamy nadzieję, że usprawnienie struktury organizacyjnej, a także jasne określenie nazw i obowiązków poszczególnych stanowisk w systemie zarządzania, przyczyni się do poprawy zdolności produkcyjnych i efektywności. Umożliwi nam to nie tylko wdrożenie reform płacowych i ograniczenie bieżących wydatków budżetu państwa, ale także stworzy impuls do promowania reform i innowacji w całej gospodarce narodowej w nowej erze 2025-2030 i w kolejnych latach.
Odnosząc się do kwestii usprawnienia aparatu administracyjnego, podczas spotkania z wyborcami w mieście Hung Yen po południu 2 grudnia, przedstawiając wyniki 8. sesji XV Zgromadzenia Narodowego i wysłuchując opinii i sugestii wyborców, Sekretarz Generalny To Lam wyraźnie stwierdził, że wszystkie szczeble i sektory, od centralnego po oddolne, muszą wykazać się najwyższą determinacją polityczną w realizacji tej polityki w duchu „rząd centralny daje przykład, a prowincje i dystrykty naśladują” i muszą działać pilnie. Każdy poziom i sektor muszą ściśle przestrzegać planu podsumowania i zaproponowania modeli dla swoich agencji i jednostek, zapewniając terminowy postęp (ministerstwa i sektory muszą zakończyć ten proces do grudnia 2024 r.); dążąc do wspólnego celu, jakim jest ukończenie i złożenie raportu Komitetowi Centralnemu w pierwszym kwartale 2025 r. Usprawnianie nie oznacza mechanicznego cięcia stanowisk, lecz eliminację zbędnych ról i ograniczenie nieefektywnej pracy, a tym samym skupienie zasobów na kluczowych obszarach i na prawdziwie zasłużonym i odpowiednim personelu. Nie możemy pozwolić, aby agencje rządowe stały się „bezpiecznymi przystaniami” dla niekompetentnych urzędników. Każda agencja i jednostka musi skutecznie realizować działania polityczne i ideologiczne oraz wdrażać polityki i przepisy dotyczące kadr, członków partii, urzędników służby cywilnej i pracowników dotkniętych restrukturyzacją organizacyjną, zapewniając uczciwość, przejrzystość, obiektywizm i zapobiegając komplikacjom. Usprawnienie aparatu wymaga poświęceń ze strony kadr i członków partii. |






Komentarz (0)